中央经济工作会议与2026年重点任务 - 2026年经济工作将坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能 [1] 坚持内需主导，建设强大国内市场 - 通过构建完整内需体系、推动以消费为主导来扩大内需 [12] - 发展“首发经济”，涉及理论、实践、政策及国际经验分析 [8] - 发展“银发经济”，聚焦新需求、新场景、新供给，并借鉴日本、美国等国的产品创新与平台建设经验 [10] - 推动特大型城市向国际消费中心城市转型 [14] - 探讨数字时代新型城市发展模式与智能建造 [16] 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 - 因地制宜发展新质生产力，涵盖理论、政策及在京津冀、长三角、珠三角等地的实践 [19] - 系统阐释新质生产力的理论渊源、实践路径与创新模式，厘清其与传统生产力的差异 [22] - “人工智能重大应用场景丛书”覆盖金融、教育、政务、医疗、交通等10余个典型场景 [21] - 《前沿人工智能》展现“人工智能+多场景”价值，并比较美国、欧盟的人工智能治理模式 [24] - 研究全球数字货币的发展现状、监管趋势与影响 [26] - 研究金融科技通过影响企业融资约束、财务风险及金融体系结构来促进企业技术创新的机制与效应 [28] 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 - 阐述统一市场建设的机理及其重要影响因素 [31] - 针对数字平台经济发展放缓等议题，从提振竞争力、推进监管改革、规范经营者集中审查等方面进行论述 [33] - 总结江苏省产业技术研究院10年改革经验，形成有效市场和有为政府相结合的科技治理模式 [35] 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 - 从浙江“地瓜经济”模式出发，提出提升市场融通能力、资源要素全球配置能力等5个方面的政策思考 [37] - 聚焦数字化驱动的跨境电商运营模式，助力中国制造、中国品牌走向世界 [39] - 分析全球数字贸易发展和规则制定现状，展现中国数字贸易发展成就与合作努力 [41] - 提出构建新发展格局的五大枢纽体系，推动产业与贸易协同高质量发展 [43] - 探讨广州南沙在粤港澳大湾区的战略地位，并分析其在人工智能、集成电路、高端装备制造等关键行业的发展现状和前景 [45] - 对“一带一路”六大走廊进展进行系统性评估，提出推动高质量发展的“7C”政策建议 [47] 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 - 研究浙江省县域高质量发展的生态绿色转型之路 [49] - 围绕乡村全面振兴，研究如何更好发挥政府和市场的作用 [51] - 汇编加快建设农业强国重点问题的研究报告，提出针对性政策建议 [53] - 以73篇案例展现成都都市圈在“同城化”等方面的探索实践 [55] - 从港口、产业、科技等涉海领域总结海洋强国建设成效 [57] 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 - 报告覆盖新能源、新基建、新能源汽车等五大战略性新兴产业，精准刻画风电、光伏、动力电池等领域废弃物循环利用技术路线及减碳贡献 [59] - 从政策目标、技术创新、市场机制等多维度揭示新能源产业发展的核心驱动力 [61] - 对中国能源发展未来进行综合研判，提出面向2060年的新型能源体系愿景和政策建议 [63] - 系统梳理总结推进绿色低碳转型发展的中国智慧与典型示范 [65] - 深入探讨我国港口绿色低碳发展的影响因素、挑战与机遇 [67] - 研究“生态文明+共同富裕”主题，探讨生态共富理论及支撑政策 [69] 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 - 从人工智能发展、企业需求、人才供给等多维度，探讨人工智能促进高质量充分就业的机制与路径 [71] - 聚焦中国面临的营养公平挑战，揭示其与经济社会发展不平衡不充分之间的联系 [73] - 收录涉及托育服务、儿童发展的文章，包括政策解读、热点问题讨论及典型模式探讨 [75] - 从完善生殖健康服务体系、提高托育教育社会化服务水平、推进工作家庭平衡政策等方面提出支持生育的家庭发展政策措施 [77] 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 - 围绕“房住不炒”定位，提出构建促进租赁住房更好发展的政策框架 [79] - 有助于理解老龄化背景下老年人健康和家庭资产配置的动态关系，为制定应对老龄化政策提供参考 [81]

会议背景与核心议题 - 第二届江山论坛分论坛暨长江经济带市际战略研商会于10月30日在四川宜宾举行，主题为“中国式现代化的长江经济带高质量发展实践”，汇聚政府、高校、科研院所及企业界80余位代表[1] - 会议系统回顾“十四五”时期现代化建设成效，并展望“十五五”发展蓝图，核心议题包括生态保护与经济增长的平衡、统一大市场建设的瓶颈、区域协同发展的机制障碍[1] “十四五”时期发展成效 - 长江经济带生态环境实现根本性好转，长江干流水质连续五年稳定保持Ⅱ类，“十年禁渔”成效初显，水生生物完整性指数提升两个等级，岸线整治、矿山修复与产业绿色转型同步推进，化工围江问题基本解决[2] - 畅通国内国际双循环主动脉作用显著增强，严格的环保标准形成倒逼机制，加速淘汰落后产能并催生新的增长动力[2] - 长江经济带横跨11省市，人口与生产总值均超过全国总量的40%，是唯一深入内陆、绵延不绝的城市群与产业发展带[3] “十五五”时期发展战略与展望 - 发展战略重心由解决物理层面的连接转向功能协同与价值共创，政策焦点全面转向高质量发展，强调新质生产力科技创新与绿色低碳转型深度融合[4] - 核心目标是保持每年5%左右的经济可持续增长速度，需深刻把握经济形势，研究影响消费的变量和制度因素，如提高居民收入、完善就业制度、重视民营经济[5] - 建议构建“梯度分工+功能联动”的一体化框架，实施交通网络升级、生态共治机制、公共服务协同三大行动，推动从“物理连接”迈向“功能协同”[4] - 长江经济带有望崛起为中国经济第四增长极，与京津冀、长三角、大湾区共同构筑中国经济高质量发展的地理空间新架构[3] 统一大市场建设与区域协同 - 统一大市场建设是融入新发展格局的核心抓手，但在制度与行政壁垒、要素市场配置效率、产业协同等方面仍面临突出瓶颈[3] - 成渝地区双城经济圈、宜宾市应积极把高水平对内、对外开放作为融入长江经济带的重要抓手[3] - 长江经济带蓬勃发展得益于长江黄金水道的物流支撑和沿江城市基础设施的日臻完善[3] 生态保护与绿色转型路径 - “十五五”时期需继续坚持高水平保护以倒逼产业升级，充分发挥有为政府和有效市场，破解生态产品“难交易、难变现”的瓶颈[6] - 加快建立流域横向生态补偿机制，促进上下游均衡协同发展，努力将长江经济带建设成为生态更优美、产业科技更现代、循环更顺畅的黄金经济带[6] - 必须建立更加包容的社会主义市场经济制度和完善的法律体系，当前经济已从“短缺”转向“过剩”，需注重投资优化结构并扩大消费需求[2] 研究成果与实践案例 - 中国人民大学国家金融研究院副院长何青发布《中国式现代化的生动实践——长江经济带》案例报告，共设十三个章节，从顶层设计视角解读国家战略部署[6] - 报告以区域实践为核心，上游关注生态屏障建设与创新活力激发，中游聚焦循环枢纽畅通与绿色发展探索，下游着眼产业升级引领与全球资源配置，分析成都、宜宾、重庆、武汉等11个城市的实践经验[6]