美国对外粮食援助政策转变 - 近500吨应急食品因即将过期被焚烧 这些食品原本足够约150万名贫困地区儿童食用一周[1] - 超过6万吨商品滞留在美国和世界各地仓库 越来越多的食品已经临近保质期[1] - 美国政府今年7月1日正式关闭运营近64年的美国国际开发署 83%对外援助项目被取消[1] 全球饥饿问题现状 - 2024年全球面临严重粮食不安全人数和营养不良儿童人数超过2.95亿人 较2023年增加近1400万人[2] - 面临"灾难性"饥饿人数增至190万人 创下历史新高[2] 美国粮食援助政策历史演变 - 1954年美国国会通过《农产品贸易发展与援助法案》 旨在解决国内农业生产过剩问题[3] - 该法案后更名为"粮食换和平"计划 国际社会评价不高因使用"处置剩余农产品"等表述[4] - 粮食援助被用作外交筹码 包括选择性援助、附加条件援助和援助制裁威胁[4] - 1965年对印度粮食援助案例中 美国通过按月发放方式迫使印度在农业政策等多领域作出让步[4] 美国当前援助政策的经济影响 - 2024年美国对外援助仅占国民总收入的0.22% 低于英国的0.5%和挪威卢森堡的1%以上[6] - 堪萨斯州小麦总产量的一半原销往海外市场 2024年因政策变化导致买家大量流失[7] - 联邦政府大幅加征关税和削减农业补助导致农产品库存膨胀价格剧烈震荡[7] 政策转变的人道主义影响 - 世界粮食计划署警告美国中断紧急粮食援助相当于"对千百万面临极端饥饿民众判处死刑"[6] - 对肯尼亚最脆弱群体的粮食援助将锐减60%[6] - 全球多地粮食援助项目因美国政策停摆 食品供应锐减[6]