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张铭慎:奋力抢抓试点机遇
经济日报· 2025-09-12 00:09
党中央、国务院高度重视深化要素市场化配置改革,不仅将其作为构建全国统一大市场的重要支 撑,而且高度重视以其为契机培育壮大新质生产力。习近平总书记在2024年中央政治局第十一次集体学 习时明确指出,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。近期, 10个要素市场化配置综合改革试点方案全文向社会公布,标志着要素市场化配置改革又向前迈出了坚实 一步,必将进一步加快全国统一大市场建设,为新质生产力培育壮大提供更强大的要素支撑。 一、优化新型生产要素市场化配置意义重大 在经济学中,生产要素指所有用于生产商品或提供服务的资源,通常包括土地、劳动、资本等。随 着时代变迁和科技发展,人力资本、技术、企业家精神等也越来越多地被纳入生产要素范围。目前,各 界并未就新型生产要素的定义、边界形成共识。但从我国发展实践看,培育壮大新质生产力既需要土 地、劳动、资本,也需要越来越多的新的投入,除了人力资本、技术、企业家精神之外,还有数据、空 天、深海、频谱、新能源等。比如,数字经济时代,数据成为关键生产要素已经成为普遍共识。随着培 育壮大新质生产力的实践不断丰富,我们对新型生产要素的认识将越来越全面、越来越深 ...