立陶宛政府行动 - 立陶宛政府宣布全国进入紧急状态 原因是白俄罗斯向立境内投放“走私气球”持续威胁其国家安全利益 [1] - 立政府批准措施赋予军队在紧急状态期间额外自主权 包括协助执法部门应对紧急情况 [1] - 立总统表示将审查并可能冻结或没收白俄罗斯在立资产 以此作为应对“走私气球”威胁的新措施 [1] 事件影响与数据 - 近几个月白俄罗斯走私香烟者投放的气象气球已十余次干扰维尔纽斯机场运营 [1] - 维尔纽斯机场因此累计关闭超60小时 350余个航班和约5.1万名旅客受影响 [1] 各方回应与指控 - 白俄罗斯多次否认对气球事件负责 并指责立陶宛进行挑衅 包括向白俄罗斯发送无人机投放“极端主义材料” [1] - 白俄罗斯总统称立陶宛的指控“荒谬且不切实际的” 并指责立方正在将事件“升级并政治化” [1] - 有报道称在走私气球中发现立陶宛、波兰和拉脱维亚电信运营商的SIM卡 [1] - 白通社报道称 这表明走私组织者主要位于波罗的海三国 并长期从向立陶宛走私香烟中获益 [1] 事件技术细节 - 走私者使用无法操控的气象气球 最高飞行高度可达15公里 [1] - 走私者将香烟绑在气球上放飞 气球飞行轨迹由风向决定 [1] - 气球上安装带有SIM卡的GPS设备 当气球落地时 GPS设备启动并将坐标发送给等待接收香烟的走私者 [1]

地缘政治事件 - 白俄罗斯外交部就一架来自立陶宛的固定翼无人机于2025年11月30日侵犯其国家边界并提出抗议 [1] - 该无人机从立陶宛拉兹迪亚伊地区非法进入白俄罗斯领空后在格罗德诺市坠毁 [1] - 白俄罗斯警方检查发现该无人机配备了可收集情报数据的照相和摄像设备并投掷了具有极端主义倾向的印刷品 [1] - 白俄罗斯要求立陶宛立即提供事件详细全面信息包括发射目的及操作方并要求进行彻底调查追究责任人责任 [1] 双边关系与制裁动态 - 几周前因立陶宛声称白俄罗斯未能阻止从其领土放飞的气球走私香烟两国边境关闭了近一个月 [2] - 欧盟委员会主席冯德莱恩表示欧盟正着手对白俄罗斯实施新的制裁指控其针对立陶宛策划了一场不可接受的混合攻击 [2]

欧盟“无人机墙”计划概述 - 欧盟委员会主席冯德莱恩在9月10日的“盟情咨文”中首次提出建设“无人机墙”的倡议，并将其作为欧盟东翼监测机制的一部分 [12] - 该计划旨在建立一个网络化、立体化的防御体系，主要依靠雷达、红外线、光电和无线电信号等手段来发现、跟踪和拦截无人机 [9] - 欧盟负责防务的高级官员库比柳斯将其列为“优先事项”，认为欧盟需对俄罗斯的试探作出“坚定、团结、迅速”的回应 [5] 项目技术构想与时间表 - 设想中的“无人机墙”是一条由多层次先进系统组成的防线，具备探测、跟踪和拦截无人机的能力，旨在为整个欧洲大陆提供防护 [9][12] - 有分析认为这套系统最快也要数年时间后才能投入使用，属于典型的“远水解不了近渴”投资 [11] - 欧盟发言人也坦言项目时间表并不确定，还存在很多变数 [11] 欧盟内部主要分歧 - 在10月1日哥本哈根峰会上，围绕“无人机墙”建设的讨论尤为激烈，原计划两小时的会议最终延长至四小时 [2] - 德国总理默茨在法国和意大利支持下强调，应由成员国而非欧盟机构牢牢掌控这些大型防务项目 [13] - 德国国防部长皮斯托里乌斯对快速建成“无人机墙”表示质疑，敦促欧盟机构分清轻重缓急，将精力放在更紧迫的事务上 [16] - 法国总统马克龙认为欧洲应集中精力共同开发预警系统，采购本土“威慑”深度打击能力和更多防空系统 [16] 地缘政治与预算分配争议 - 希腊总理米佐塔基斯提醒任何共同防务项目都必须兼顾整个欧盟的安全，南部边境与东部边境同样重要 [18] - 意大利总理梅洛尼警告欧盟的边界非常广阔，不应只盯着东部而忘记南翼 [18] - 引发分歧的主要原因是欧盟预算分配，按目前设计项目三分之二的资金被要求拨给东欧国家，引发西、南欧国家不满 [18] 项目实施面临的挑战 - 欧盟各国防务能力参差不齐，标准不统一、资金保障不足，导致项目落地缓慢甚至碎片化 [18] - 欧盟对于无人机防御的技术仍缺乏经验，从北欧国家事例中发现时常出现误报、漏检，反制手段稳定性难以保证 [18] - 如果拦截行动误伤、跨境或失控，极易引发外交摩擦与法律争端 [18] 计划提出的背景与动机 - 计划提出背景是近期在欧洲多国上空频发的无人机“骚扰”事件，例如波兰方面指控不明无人机“入侵”其领空 [19] - 在丹麦、挪威等地，机场和军事设施多次目击到无人机闯入受控空域，造成航班中断并威胁关键基础设施安全 [20] - 欧盟官员倾向于将此类事件视为与俄罗斯战略意图有关的隐蔽“混合攻击”行动 [24]