齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杨璐 针对实践中专利创造与市场需求不匹配而导致专利转换效率低的问题，《条例》要求省、设区的市人民 政府有关部门应当组织高等学校、科研机构选取具有较好市场前景和潜在经济效益的专利，聚焦区域重 点产业，定向发布；围绕重点产业链，构建跨区域专利转化运用合作机制，制定专利转化供需清单，向 企业匹配推送，推动专利转化运用供需对接。同时，对支持建立概念验证中心等载体，鼓励和引导高等 学校、科研机构采取先使用后付费等方式将专利许可给中小微企业使用等作了规定。 9月26日上午，记者从山东省人大常委会办公厅新闻发布会获悉，新修订的《山东省专利条例》（以下 简称《条例》）已于2025年9月26日经省第十四届人大常委会第十七次会议通过，将于2026年1月1日起 施行。 "《条例》的修订出台，将有效保护专利权人的合法权益，对于鼓励发明创造，促进专利运用，增强自 主创新能力，培育发展新质生产力，推动经济社会高质量发展都将发挥重要的作用。"山东省人大常委 会法工委副主任刘源表示。 时隔12年修订，聚焦专利转化效能不高等难点 《山东省专利条例》自2013年9月1日施行以来，有效规范和促进了山东省专利工作的有序开展。 ...

山东省专利条例修订背景 - 时隔12年首次修订 原条例于2013年9月实施 期间经历2021年专利法第四次修正和2024年实施细则更新 [3] - 修订动因包括落实上位法新精神 解决与上位法不适应之处 应对知识产权领域新形势 [3] - 山东已构建知识产权政策体系 包括《山东省知识产权保护和促进条例》等配套文件 [3] 修订草案主要内容 - 体例结构调整 从七章减为六章 合并"专利管理"与"专利服务"章节 [5] - 新增培育新质生产力立法目的 强调新技术新业态专利保护 促进人工智能运用 [5] - 明确各级政府及部门职责 行政处罚主体确定为县级以上专利执法部门 [5] 专利转化运用机制 - 建立高价值专利培育机制 奖励优秀专利项目 鼓励职务发明 [6] - 推动产学研联合 开放许可 专利权入股等多元转化方式 [6] - 加快科技成果转化 助力区域经济发展 已形成全省知识产权保护网络 [4] 专利保护强化措施 - 新增三种违法行为行政处罚：帮助侵权(5千-5万罚款) 重复侵权(1万-10万罚款) 不执行展会裁决(1万-3万罚款) [7][8] - 完善行政裁决制度 新增简易程序 裁决变更撤销机制 [7] - 针对周期长成本高等问题 重点遏制重复侵权等故意违法行为 [7] 海外专利布局 - 构建风险防控体系 加强涉外人才培养 提供培训监测服务 [9] - 鼓励企业海外专利布局 建立维权联盟 提升纠纷应对能力 [9] - 将专利定位为国家科技竞争力指标和国际战略资源 [9]