国际大坝委员会大会核心内容 - 国际大坝委员会第28届大会在四川成都开幕，水利部部长李国英作主旨报告并见证《世界（成都）宣言》签署发布 [1] - 大会汇集80余个国家和地区、10余个国际组织及涉水机构约2000名代表，是国际坝工领域最高水平学术会议 [3] - 与会代表高度认同中国治水思路，赞赏中国在大坝建设运行管理方面的成效和经验 [3] 中国大坝建设成就 - 中国建成全球规模最宏大的大坝工程体系，充分发挥集中力量办大事的制度优势 [1] - 新时代以来中国大坝事业取得历史性成就，治水思路提出"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"新理念 [1] - 中国将因地制宜修建水库大坝作为兴水利、除水害的关键举措 [1] 大坝建设三大方向 - 安全大坝：贯穿全生命周期安全管理，全面压实责任、整治风险、构建现代化管理矩阵 [2] - 生态大坝：将生态保护融入全过程，建构河流伦理、加强生态调度、促进降碳减排 [2] - 智能大坝：完善监测感知体系，实现全生命周期数字化、网络化、智能化管理 [2] 国际合作倡议 - 倡议全球共建安全、生态、智能大坝，以高水平保障促进高质量发展 [3] - 中国愿与各国深化合作，在全球发展倡议框架下推动坝工领域安全创新 [3] - 《世界（成都）宣言》呼吁建设更安全、生态、智能的水库大坝应对气候变化挑战 [3]

核心观点 - 西辽河干流在断流27年后首次实现全线过流 标志着母亲河复苏行动取得重要进展 [1][2] 生态补水调度进展 - 2024年4月10日10时干流水头到达教来河口 与下游有水河道衔接完成全线过流 [1] - 本次春季调度自3月4日启动 历时38天实现水头与下游水体汇合 [2] - 通过联合调度大石门/东台子/德日苏宝冷/红山等水库与拦河枢纽 以水库蓄水为主要调度水源 [2] 历史背景与治理成效 - 西辽河自1998年汛后持续断流 是全国七大江河中唯一长期断流的大江大河 [1] - 水利部自2020年起实施流域水资源统一调度 使有水河段逐年延长 [1] - 2024年通过接续实施春季和汛期调度 为2025年春季全线过流奠定基础 [1] 调度实施措施 - 采用"全线闭口、集中下泄"措施 综合利用融冰水/河道槽蓄水/外调水和再生水 [2] - 提前编制2025-2026年度水资源调度计划 实施河道禁种和过流通道疏通 [2] - 通过科学监测预报抓住调度窗口期 精细化调度每一方水资源 [2] 战略意义与未来规划 - 项目践行"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路 [1] - 后续将加快建构河流伦理 持续开展母亲河复苏行动 [2] - 目标恢复西辽河健康生命 重现流域生机 [1][2]