文章核心观点 - 美国太空新闻网评论文章认为，取消“沃尔夫修正案”的时机已成熟，该修正案在实践中已严重损害美国的太空安全与未来[1] - 中美在航天领域的隔绝状态极不正常，阻碍合作的不止“沃尔夫修正案”，还有美国少数政客的敌意、偏见及矛盾心理[3] - 中美同为全球航天大国，在太空领域存在广泛共同利益与合作空间，美方应撤销相关法案以清除合作绊脚石[4] 关于“沃尔夫修正案”及其影响 - “沃尔夫修正案”是2011年通过的禁令，禁止中美之间任何与NASA有关或由白宫科技政策办公室协调的联合科研活动，并禁止NASA所有设施接待“中国官方访问者”[1] - 受此影响，中美航天合作近乎停滞，中国记者无法获得采访美国航天发射的资格，学术交流成为重灾区，中国航天专业学生赴美签证受阻，NASA研究人员被通知不得回复来自中国域名的电子邮件[1] - 只有个别不涉及技术转让的项目，才得以通过“例外机制”有限开展[1] 中国航天业的发展与成就 - 过去十多年来，中国航天坚持自力更生、自主创新，取得了一系列突破性成就[2] - 具体成就包括：“北斗”导航系统走向世界舞台，“天宫”空间站全面建成并实现常态化运营，“天问一号”探测器成功着陆火星，“祝融号”火星车开展巡视探测，“嫦娥六号”实现世界首次月球背面自动采样返回[2] 美国国内对禁令的反思 - 前NASA局长（2009-2017年）小查尔斯·弗兰克·博尔登表示，倘若目的是减缓中国航天计划发展、阻止其打造自主航天体系，那么该修正案完全没有达到效果[2] - 一些美国学者称该禁令“作茧自缚”，阻碍了美国在太空领域技术领先地位的保持[2] - 美国太空新闻网的文章反映了上述思潮，并触及了中美太空合作的症结[2] 当前美国对华航天领域的舆论氛围 - 呼吁取消禁令的理性声音尚不占主流，其能在多大程度上影响美国决策值得怀疑[3] - 从媒体舆论、国会证词、官员谈话到好莱坞影视作品，依然充斥着“中国主宰太空”、“中美太空对抗”、“中国威胁”的叙事[3] - 这种叙事将中国在航天领域的每一个进步，都视为对美国在太空领域“优势地位”的挑战[3] 阻碍中美航天合作的其他法律与障碍 - 除“沃尔夫修正案”外，“2021年美国创新与竞争法案”、“2022年美国竞争法案”等美国国内法，也是阻挠双方航天领域交流合作的主要障碍[3] - 任何合作必须在相互尊重和平等互利的基础上展开[3] 中国在航天领域的合作立场与行动 - 中国政府始终坚持为了和平目的探索和利用太空，主张在平等互利、和平利用、包容发展的基础上同各国开展航天交流与合作[4] - 中国积极在外空领域推动构建人类命运共同体，合作目的在于促进各方共同利益，为全球提供更多更好的公共产品[4] - 中国在载人航天、卫星导航、月壤研究等多领域打造国际合作平台，为国际社会提供了大量公共产品[4] 中美航天合作的潜在空间与意义 - 中美在信息分享、减缓碎片、交通管理、行动协调、规则制定等具体方面有着广泛的合作空间[4] - 在人类对太空领域探索进入新阶段的背景下，中美合作不仅有利于双方，也有利于全人类[4]

事件核心观点 - SpaceX指控中国发射的卫星与其星链卫星发生危险接近，距离200米，但该指控在时间线、数据精度和公司自身历史记录方面均受到质疑，事件折射出近地轨道拥挤加剧、国际太空治理规则缺失以及中美航天合作受阻等深层问题 [1][17][18] 事件经过与责任辨析 - SpaceX星链工程副总裁迈克尔·尼科尔斯公开指控中方卫星在发射部署时未与在轨卫星协调，导致危险接近 [1] - 中方发射服务商中科宇航回应指出，近距离接近发生在有效载荷分离后约48小时，此时发射任务已结束，后续轨道运行管理责任应属卫星运营商，而非发射服务商 [2] - 中科宇航强调，其所有发射均会使用地面空间感知系统选择发射窗口以避免碰撞，这是强制性程序 [2] - 尼科尔斯将火箭发射与48小时后的轨道交会混为一谈，被指刻意模糊时间线以强化其叙事 [2] 数据与事实核查 - SpaceX声称的200米近距离接近数据，未能得到LeoLabs、COMSPOC、Slingshot Aerospace等多家商业空间态势感知公司的公开证实 [3] - 哈佛大学天文学家乔纳森·麦克道尔确认了交会时间，但指出现有信息不足以精确判定实际距离 [4] - 专家质疑美国通过外测（地面雷达和光学跟踪）手段对中国空间物体定轨的精度，指出其误差可达数百米，因此“200米”说法的可靠性存疑 [4] - SpaceX在指责中方不共享星历数据的同时，自身也将数据话语权牢牢掌握，并呼吁其他运营商在其平台上共享数据，被指谋求规则制定权 [6] SpaceX的历史记录与行业地位 - 2019年，欧洲航天局的风神卫星因与星链44号碰撞风险升高而被迫主动执行规避机动，抬升轨道350米，SpaceX当时称其呼叫系统存在“bug” [7] - 2021年，中国天宫空间站两次被迫进行紧急规避机动以避开星链卫星，其中10月的事件中，星链卫星处于“持续机动”状态，轨道难以预测 [7] - 哈佛大学天文学家证实，2021年10月星链卫星可能逼近天宫空间站仅约2.9公里，以太空标准看极其危险 [8] - 截至事件发生时，SpaceX的星链卫星数量已超过9000颗，占据全球在轨卫星总数的72% [8] - SpaceX计划将星链规模扩展至4.2万颗 [10] 近地轨道拥挤现状与风险 - 全球在轨活跃卫星数量从2019年的不足3400颗激增至当前的近1.3万颗，其中72%属于星链星座 [9] - 仅2025年上半年，星链卫星就执行了约14.5万次避碰机动，平均每颗卫星每月变轨4次 [9] - 研究显示，星链的避碰机动次数每六个月翻倍，从2021年上半年的2219次激增至2023年的超过25000次，按此趋势到2028年每半年可能需近百万次 [9] - 《科学美国人》研究指出，在当前轨道密度下，若碰撞规避能力突然丧失，仅需2.8天就可能发生灾难性碰撞，而在2018年1月这个时间窗口长达164天 [9] - 2009年美俄卫星碰撞产生了超过2000块可追踪碎片，警示了“凯斯勒综合征”（链式碰撞反应）的风险 [14] 地缘政治与规则障碍 - 2011年通过的“沃尔夫修正案”禁止NASA在未经批准下与中国进行双边合作，实质性地堵死了中美航天官方合作的大门 [10] - 该法案使得中美航天器运营方之间的直接协调变得困难，企业层面的协调无法替代国家层面的规则制定 [10] - 近期出现积极信号：2025年10月，中国国家航天局主动联系NASA通报一次潜在交会并告知将进行机动规避，这是中美太空公共运营商首次实现双向沟通 [11][12] 国际太空治理现状与挑战 - 现行国际太空条约（如1967年《外层空间条约》）未能预见商业巨型星座的出现，缺乏具体的轨道交通管理规则 [13] - 当前太空交通管理依赖各国及运营商的自愿协作，联合国相关指南不具有法律约束力，形成规则真空 [13] - 在缺乏统一国际规则的情况下，SpaceX试图通过建立自身协调平台来制定企业规则，但这种“以我为主”的方案其他国家接受度有限 [13] - 中国的“国网”计划目标部署万颗级星座，若全球已申报星座全部部署，中美将合计占有全球低轨卫星互联网星座总规模的85% [14] 解决方案与行业展望 - 事件双方（中科宇航与SpaceX）在后续回应中均表达了为未来发射进行协调的积极态度 [16] - 可行的解决方案可能包括：在国际框架下设立专门的轨道交通管理机构、推动修订沃尔夫修正案为太空安全合作开辟例外、制定具有法律约束力的国际交通规则、建立中立的第三方验证机制等 [16] - 核心共识在于，避免太空碰撞符合所有太空资产依赖方的共同利益，在星辰大海的征途上合作是唯一可行的道路 [17][18]