中央经济工作会议定调与政策延续 - 中央经济工作会议部署2026年经济工作，将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为首要任务，并明确提出优化“两新”（大规模设备更新、消费品以旧换新）政策实施，意味着政策在2026年将继续落地 [1] - 新能源汽车购置税减免政策将于十余天后到期，之后将执行购置税减半政策，消费者购车成本将增加 [1] 当前市场动态与消费者行为 - 北京地区汽车“以旧换新”补贴已暂停，但消费者进店看车热情未受显著影响，不少消费者希望抓住新能源汽车购置税减免政策的“末班车” [2] - 当前观望的消费者主要分为两类：一类是意向购买提供“购置税兜底”政策车型的消费者；另一类是更看重政府“以旧换新”补贴，计划等政策明朗后再购车的消费者 [4] - 有终端经销商认为，汽车“以旧换新”政策边际效应已减弱，经过一年多实施，有置换需求的消费者大部分已完成换车，政策覆盖目标人群正在缩小 [3] 近期市场销售数据与政策影响 - 乘联分会数据显示，12月第一周（1日至7日）国内汽车市场表现疲软：全国乘用车市场零售销量为29.7万辆，同比下降32%，环比下降8%；厂商批发销量为29.8万辆，同比下降40%，环比下降18% [5] - 11月国内汽车销量约270.1万辆，同比下降4.4%，为近三年来首次同比负增长，原因被归结为多地补贴政策退出后消费者持币观望 [7] - 商务部数据显示，今年前11个月，消费品“以旧换新”带动相关商品销售额超2.5万亿元，其中汽车“以旧换新”成交量超1120万辆 [6] - 在强劲的“以旧换新”补贴政策支持下，2025年我国汽车“以旧换新”市场规模预计将突破1800亿元 [6] 行业专家对政策与市场的预判 - 专家预判2026年“以旧换新”补贴力度大概率会减弱，且因地方财政及执行方案差异，可能呈现更明显的区域分化格局 [8] - 2026年新能源汽车购置税减免政策将正式退坡，“两新”政策虽有望延续，但具体细则较2025年可能出现调整，补贴力度可能减弱 [8] - 有专家认为，“补贴退坡”的预期可能倒逼部分消费者在2025年底前提前购车，对12月车市销量形成一定拉动 [4][5] - 另有专家判断，汽车“以旧换新”政策刺激的是对政策敏感度极高的换购群体，市场需求波动大，今年12月车市很难再现“翘尾效应” [5] 对2026年车市的展望 - 专家对2026年车市前景看法不一：有观点认为若“两新”政策能尽早落地，将对车市形成有效提振，且一季度受春节等因素影响，销量有望保持稳定 [9]；也有观点指出政策调整将带来诸多不确定性，汽车产业将迎来新一轮“大浪淘沙” [8] - 对于2026年整体销量走势，有专家用“企稳回升”概括，预计销量将较2025年实现正增长，但市场增长动力面临挑战 [10] - 在新能源汽车持续降本增效、产品竞争力提升的背景下，2026年国内汽车市场年销量规模预计仍将保持正增长态势 [9]