核心观点 - 中国民航局印发《民航安全文化建设管理办法》 旨在通过建立系统化、规范化的长效机制 全面提升行业从业人员的安全意识和素养 以筑牢安全发展根基 该办法将于2026年4月1日起正式施行 [1] 政策制定背景与目的 - 政策制定旨在深入贯彻国家关于安全生产的指导精神 落实国际民航公约附件19的相关要求 是对2023年4月发布的《关于加强新时代民航安全文化建设的意见》的进一步深化和具体化 [1] - 政策制定基于近两年的行业安全文化建设实践 并经过了广泛的调查研究和意见征求 以确保其针对性和科学性 [1] 政策核心内容与结构 - 《办法》共包含七章、30条内容 涵盖了总则、管理职责、建设任务、建设方法、评估机制、组织领导及附则 [2][3] - 明确了“民航安全文化”的定义 即行业在安全实践中形成并被绝大多数从业者接受的 关于安全的观念、态度、价值取向和行为方式的总称 其基本内涵和形态是安全观念文化和安全行为文化 [2] 管理职责划分 - 民航局负责统一指导和监督全行业的安全文化建设与管理工作 [2] - 各地区管理局负责本辖区内的指导与监督工作 [2] - 民航生产经营单位需建立健全由单位统一领导、安全管理部门主导实施、相关部门分工负责、全体从业人员参与的工作机制 各级安全委员会办公室负责统筹协调 [2] 建设任务与方法 - 建设任务围绕两大总要求和十项基本文化展开 两大总要求是坚决贯彻总体国家安全观和树牢安全发展理念 [3] - 十项基本文化具体包括：忧患文化、责任文化、法治文化、诚信文化、协同文化、报告文化、公正文化、精益文化、严管厚爱文化和求真务实文化 [3] - 明确了安全文化建设的五项基本方法：宣传教育、示范引领、实践养成、制度规范和政策支撑 [3] 评估与后续工作 - 《办法》明确了安全文化建设的评估机制、实施与应用方式 以及相关工作的组织领导和工作机制 [3] - 民航局后续将持续跟踪行业安全文化建设进展 加大调研力度 及时掌握动态 并视情评估建设成效 根据需要进行完善 [3]

工作在民航岗位的沈华中 《中国民航报》、中国民航网 记者钱擘 报道：中国东航武汉公司沈华中机长作为东航五星机长，其四 十二年的飞行生涯于日前圆满收官。他完成了27900小时的安全飞行，相当于持续飞行三年又两个月。 "飞行，为了地面仰望的眼睛" "我是一名普通的飞行员，保证飞行安全是我的本职工作。"沈华中的第一句话，平和而坚定。沈华中 1983年入伍，1989年转业民航，轰五、运五、伊尔十四、运七、新舟MA-60、B737-300/800……他飞过 的机型，勾勒出我国航空事业的升级之路，而不变的，是那份始于热爱的初心。 沈华中常说："飞行不只是职业，更是为了地面上一双双仰望的眼睛和那些等待拥抱的温暖时刻。"这份 对旅客的牵挂，让他从未把飞行当作冷冰冰的技术活，"每一次平安的起降都是成长的契机。" "四道杠是警示标" 在漫长的飞行生涯初期，沈华中经历了从学员到机长的成长，这一历程不仅是技术的提升，更是角色的 蜕变。"从执行者到决策者的转变，"沈华中感慨，"学员阶段只需要按标准程序操作，而成为机长就意 味着要在瞬息万变的环境中独立承担数百人的生命财产安全！" 他至今仍清晰记得自己的教员顾晓东的教诲——"作风要严谨， ...

论坛概况 - 第二届民航行业文化论坛于11月14日在中国民航大学举办 吸引民航局领导 行业专家 院校及企事业单位代表等百余人参与 [1] - 论坛主题为“新时代民航安全文化建设与高质量人才培养” 设置1个主论坛和2个分论坛 旨在推动安全文化建设与人才培养深度融合 [1] 核心议程与政策解读 - 论坛核心议程聚焦民航安全文化政策解读和实践经验分享 针对《关于加强新时代民航安全文化建设的意见》深入阐释“生命至上、安全第一、遵章履责、崇严求实”的核心价值理念 [1] - 行业专家提出安全文化建设必须坚守“严+细+实”的底线 并从行业管理和企业实践视角分享在航空运输生产中锤炼“安全文化力”的经验 [1] 学术研究与人才培养 - 专题讨论围绕校园文化建设 民航安全文化理论应用 安全文化测评优化以及“两业”融合下的安全建设等内容展开 [2] - 嘉宾一致认为需依托中国民航行业文化研究中心 以高水平智库建设推动行业文化研究成果转化落地 [2] 实地观摩与育人模式 - 论坛期间嘉宾实地参观了中国民航大学的思政课实践教育基地 校史馆及航空安全教育基地 [2] - 航空安全教育基地通过历程展现 学术阐释 案例展示等形式 构建了“入学第一课”与“离校最后一课”相衔接的全周期育人模式 [2] 行业文化研究中心成果 - 中国民航行业文化研究中心自2021年成立以来 聚焦多个研究方向 已出版专著10余部 获批各级课题16项 发布课题60项 [3] - 中心开展行业文化交流活动500余场 受众近2万人次 成为行业文化研究的重要智库 [3]