【文/远瞳】 一、雅加达的分歧：市场与民生的撕裂 在印尼，财政政策的走向始终牵动着两类群体的神经：一端是紧盯汇率与股指的国际投资者、金融从业 者，另一端是关心燃油价格、粮食补贴的普通民众。这种分歧在本次财政部长人事变动中被推向极致 ——当"财政纪律"的践行者到"民生优先"的推动者的权力交接，本质上是印尼在"稳定"与"公平"之间做 出的艰难抉择。 正因如此，财政部长的人事调整，不仅仅是技术性的岗位更替，而是在打破一个脆弱平衡。穆利亚尼 的"守纪律"模式，让国际资本放心，却让不少基层觉得"活不下去"；新任财政部长普尔巴亚的"铁腕治 税"与"民生优先"，则是在尝试重构这一平衡。 某种意义上，这已不仅是印尼财政政策的选择，而是一场关乎国运的试验：印尼能否在不完全依赖西方 主导的财政规则下，探索出一条既能稳住大盘、又能让老百姓真正受益的自主发展之路？ 二、穆利亚尼的遗产：铁腕纪律与未解的民生困局 斯里·穆利亚尼在卸下财政部长职务，并与财政部的国家公务员告别后落下眼泪。视频截图 雅加达证券交易所的交易员们，对"财政铁娘子"穆利亚尼的名字并不陌生。在他们眼中，这个曾任职世 界银行的女性，是印尼经济的"定海神针"。2008年 ...

厦门发展战略的历史背景 - 上世纪80年代厦门制定了《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，系统谋划城市建设、环境保护、文化教育等领域 [1] - 战略始终贯穿以人为本、民生优先的理念，30多年来持续实施 [1] - 战略成功实践表明科学谋划经济社会发展需把造福人民作为根本价值取向 [4] 鼓浪屿保护与开发 - 30多年前鼓浪屿面临自然景观被挤占、历史建筑年久失修的问题 [2] - 战略中专章阐述鼓浪屿社会文化价值，提出统一规划保护 [2] - 规划小组历时近一年完成厦门风景名胜区调查，50多幢历史建筑成为2017年申遗成功基础 [2] 生态环境治理创新 - 战略首次将"生态环境问题"专章列入区域发展规划，开创全国先河 [3] - 筼筜湖治理采用"二十字方针"，累计完成五期综合治理工程 [3] - 治理投入方面，1988年起连续两年每年拨款1000万元用于筼筜湖整治 [3] 民生保障体系建设 - 战略六大目标中半数直接关系民生 [3] - 厦门长期保持民生支出占公共财政支出70%以上 [4] - 率先建立城乡一体化医保养老体系，构建多层次住房保障系统 [4]