政策目标与规划 - 民政部与中国残联召开全国重度残疾人托养照护服务工作推进视频会 提出到2026年推动全国各省建设至少1所示范性残疾人托养照护服务机构 [1] - 加强示范性机构建设旨在增加护理型床位供给 提升专业服务能力 并发挥其对居家服务和日间照料服务的辐射带动作用 以完善重度残疾人托养照护服务体系 [1] 目标服务群体与市场现状 - 中国有1700多万持证重度残疾人 他们普遍没有劳动能力且抗风险能力较差 因残致贫返贫风险高 [1] - 政策将以经济困难重度残疾人托养照护服务为重点 对“老年父母+残疾子女”、一户多残、计划生育、独居、空巢等特殊家庭重点提供集中托养照护服务 [1] 行业规范与发展部署 - 将推动修订《智力、精神和重度残疾人托养服务》国家标准 并研究制定残疾人托养照护服务机构建设和服务规范管理等政策 以推动服务规范化发展 [1] - 会议还就重度残疾人托养照护服务人才队伍和信息平台建设 以及落实安全管理责任等作出部署 [1]

政策核心内容 - 国务院办公厅发布《关于加强重度残疾人托养照护服务的意见》[1] 行业监管与发展 - 鼓励残疾人托养照护服务机构投保综合责任险、意外伤害险等商业保险[1] - 规范残疾人托养照护服务价格秩序 相关机构应综合考虑当地消费水平和可持续发展等因素合理确定收费标准[1] - 建立完善服务协议管理和质量监督评价制度[1]