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柔性生态治理
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为创新创业提供友好生态
经济日报· 2025-09-06 22:11
文章核心观点 - 友好型创新创业生态是激发企业家精神和高质量创业的关键因素 其打造重点包括强化要素供给 完善产业体系 优化市场秩序和实施柔性生态治理[1] 强化创业要素供给 - 企业创新创业活动需要人才 技术和资金等要素支持 需吸引汇聚各类优秀人才以提升生态系统人才数量和质量[1] - 需创建高能级开放式创新体系 面向关键核心技术和前沿技术建设公共研发机构 支持企业参与重点实验室和创新联合体项目[1] - 需构建多层次资本市场 壮大耐心资本 适应企业不同成长阶段 产业结构和风险特性的多层次融资渠道需求[1] 完善产业协作体系 - 完善发达的产业分工协作体系可支持企业家在特定细分领域创新创业 避免企业耗费大量精力构建供应链[2] - 需培育发展特色产业集群 深化产业链分工协作 并强化大中小企业融通发展 形成双向赋能 共创共享的产业组织体系[2] - 应加快推动数实融合发展 利用数智技术和数据要素重构生产经营模式 便利企业高效率 低成本融入国内外产业体系[2] 优化市场竞合秩序 - 公平有序的市场竞争有助于激发企业创新创业的自主积极性 并可有效降低企业的市场交易费用[3] - 需要严格落实反不正当竞争法等法律法规 鼓励和保护企业公平竞争 并综合整治"内卷式"竞争[3] - 需进一步规范企业合作发展 按照公平竞争 优势互补原则引导企业间开展合作投资和经营活动[3] 实施柔性生态治理 - 创新创业生态的形成演进需要政府部门进行有效治理 且生态系统公共治理更需柔性以保持开放性和包容性[4] - 需面向整体提升生态系统功效的战略目标 引导不同主体发挥各自特色功能 共同提升生态能级[4] - 要促进生态系统包容性发展 宽容企业按市场机制自主特色化发展 并按照"无事不扰 有求必应"原则提供个性化服务[4]