论坛概况与战略意义 - 第四届全国智能社会发展与治理论坛暨社会实验讲习班在北京经开区国家信创园开幕，旨在深入实施"人工智能+"行动并为"十五五"时期智能社会建设凝聚智慧共识 [1] - 国务院《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》明确2035年全面迈入智能社会发展新阶段，将"智能社会"纳入国家中长期战略目标 [3] - "开展人工智能社会实验，探索智能社会治理中国道路"的倡议已从科学概念成长为现实中的国家战略 [11] - 论坛由人工智能社会实验专家组指导，清华大学等机构共同主办，来自全国18个省市自治区、50余个实验基地代表及行业专家等共计250余人参会 [14] 清华大学的核心角色与成果 - 清华大学自2019年牵头提出相关倡议以来，已构建起覆盖学术研究、咨政建言、人才培养、标准化建设的多维度工作体系 [1] - 学校设立智能社会治理研究院，推动成立全国智能技术社会应用与评估基础标准化工作组（SAC/SWG35），并连续举办三届论坛 [1] - 清华大学智能社会治理研究院六年来已成长为智能社会发展与治理的理念发源地、行动策源地、人才培养基地、标准创新基地与学术新高地 [3] 标准化建设进展 - 全国智能技术社会应用与评估基础标准化工作组（SAC/SWG35）成立以来成效显著，已立项9项国家标准并推进技术委员会（TC）转设工作 [5] - 标准化被强调为智能社会治理的核心支撑，建议让标准与技术发展同步以助力智能社会安全健康发展 [5] - 论坛现场发布了智能社会发展与治理系列国家标准 [13] 地方政府与产业应用实践 - 北京经开区紧抓国家人工智能创新应用先导区契机，在生物医药、工业制造、人形机器人和智能网联等领域推进场景应用，加快建设全域人工智能之城 [7] - 鄂尔多斯作为国家智能社会治理实验综合基地，已在能源转型、智能交通、数字乡村、基层治理、标准化建设等领域多点突破 [10] - 润泽集团与清华大学共建智能社会联合研究院，在标准研制、国际交流、理论研究等方面成果丰硕，集团已建成7个智算中心集群 [10] 未来发展方向与重点 - 呼吁加快制定"十五五"智能社会建设规划纲要，健全长效机制，深化跨学科研究，推进国际交流合作 [3] - 各实验基地被呼吁从"答题人"转变为"出题人"，为"十五五"规划建议提供实践经验与真实反馈 [11] - 未来将深化与科研机构的合作，打造承载新形态、新模式、新产业的智能融合试验区 [7]

论坛概况 - 第四届全国智能社会发展与治理论坛暨社会实验讲习班在北京经开区国家信创园开幕 [1] - 论坛旨在贯彻落实中央部署，深入实施“人工智能+”行动，深化人工智能社会实验研究，为“十五五”智能社会建设凝聚共识 [1] - 来自全国18个省市自治区、50余个实验基地及高校院所、企业的250余人参会 [3] 与会专家与观点 - 清华大学党委副书记过勇提及清华大学自2019年发起倡议，已构建覆盖学术研究、人才培养等领域的多维度工作体系 [3] - 中国科学院院士顾秉林提出加快制定“十五五”智能社会建设规划纲要的建议 [3] - 国际标准化组织原主席张晓刚强调标准化是智能社会治理的核心支撑，透露相关工作组已立项9项国家标准 [3] - 全国政协委员李萌提出“基模为本、垂直为根、生态为王、安全为甲”的智能体治理四维框架 [3] 成果发布 - 论坛现场发布智能社会发展与治理系列国家标准，涵盖生成式人工智能技术应用社会影响、人工智能社会实验等领域 [3] - 开幕式后将举行为期四天的社会实验讲习班 [3]

数据要素市场化挑战 - 数据权属界定模糊且交易规则不完善 [1] 数据要素流通关键 - 需同时从供给侧和需求侧发力 供给侧已提供创新数据产品和服务但需求侧的社会市场政府需求仍需释放 [3] - 供给侧与需求侧充分匹配才能促进数据交易市场有效运行并带来数据经济繁荣 [3] 数据要素价值维度 - 数据作为第五大生产要素正快速融入生产生活环节推动经济社会高质量发展 [3] - 数据在社会治理方面发挥重要作用 [3] 数字政府建设现状 - 核心建设逻辑是通过数字和智能技术应用提升政府履职智能化能力 国内已有广泛实践创新如"一网通办"模式 [3] - 存在数据孤岛现象 政府内部跨层级跨部门跨系统导致数据融合难利用难且价值释放不充分 [3] 技术驱动治理建议 - 从三个维度推进技术驱动的制度建设以提升政府治理能力 [4] - 数字技术可帮助建设"无缝隙政府" 核心是通过数据共享交换基础底座促进各部门各层级有效协同 [4] 数据壁垒突破策略 - 关键是通过场景建设驱动数据流通 激发政府部门数据共享交换和开放利用积极性 [5] - 建议由政府主导推动数字生态伙伴关系建设 整合科技企业高等院校科技社群和社会组织力量打造数字治理生态 [5] 数据智能应用案例 - 政府与科技企业积极探索数据驱动的智能社会治理应用 如北京"接诉即办"改革通过挖掘12345平台数据识别社情民意和风险 [5] - 数据利用助力政府理解社会运行特征与趋势 优化决策研判和资源配置 [5] 国际实践与创新空间 - 新加坡英国等多国积极探索基于数据的社会服务和国家治理模式 [5] - 中国在数智化治理中发挥引领作用 通过释放数据价值提供更好公共服务并防范社会风险 [5] - 数智技术加快迭代背景下数据的社会价值和治理价值挖掘仍有很大创新空间 [5]

全球智能社会可持续发展指数 - "全球智能社会可持续发展指数"编制启动 旨在为全球智能社会的可持续发展水平进行科学诊断和趋势研判 促进AI赋能可持续发展 [1] - 指数由联合国人居署"上海指数"研究团队首席专家陈海云博士领衔指导研发 同济大学上海市人工智能社会治理协同创新中心协同编制 [1] 数字法院研究基地 - 上海市高级人民法院与同济大学联合共建的"数字法院研究基地"揭牌成立 将聚焦上海法院的前沿实践 打造司法智能化研究的前沿阵地 [3] - 基地旨在为数字中国战略实施和数字法院建设提供可复制、可应用的理论体系与实践经验 [3] - 上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇表示 基地要成为打通司法实践理论研究、技术研发、社会治理的重要平台 推动数据互联、资源共享、业务协同 [3] 智能社会论坛 - 2025世界人工智能大会智能社会论坛以"AI赋能社会治理与可持续发展"为主题 已连续四年举办 [3] - 论坛由同济大学和上海市杨浦区人民政府联合主办 旨在汇聚全球智慧应对智能技术革新带来的伦理、法律和社会治理挑战 [5] - 论坛发布了"人工智能伦理、法律与治理"系列丛书(第三辑) 强调治理和发展是人工智能发展的"一体两翼" [6] 同济大学人工智能战略 - 同济大学将人工智能赋能战略作为学校高质量发展的重要战略举措 发布了《人工智能赋能学科创新发展行动计划》 [5] - 学校以"数智化、绿色化、融合化"为引领 发布了城市治理智能体(1.0)、大语言模型中文内容安全评测系统等创新成果 [6] 杨浦区智能社会治理 - 杨浦区联合同济大学围绕国家智能社会治理实验综合基地建设 发挥"大学+大厂"集聚优势 打造智能社会治理新样板 [6] - 杨浦区将构建城市治理运行数智化体系 建设区街二级智治体系 推行政务办公、城市运行、政务服务三网协同 [6] - 杨浦区推出了大桥街道全域数字化转型(I期)、"数融医体"智能社区运动健康师系统等数智赋能案例 [6] 圆桌对话 - 论坛圆桌对话围绕"AI赋能治理创新 共筑可持续未来"主题 专家强调需处理好技术突破与伦理约束等动态平衡 [7] - 未来需构建开放、包容的治理框架 确保技术普惠且可控 实现科技向善与人文关怀的融合 [7]

联合国互联网治理论坛概况 - 第20届联合国互联网治理论坛于23日至27日在挪威利勒斯特罗姆举行 主题为"共建数字治理" 共组织250余场专题讨论活动 [1] - 论坛由联合国于2006年设立 每年举办一次 旨在促进互联网相关公共政策的讨论和对话 [6] 清华大学参与情况 - 清华大学党委副书记过勇率团参加论坛 这是该校连续第四年在论坛举办"智能社会治理"主题活动 [1][6] - 清华大学联合主办"人工智能助力可持续发展"闪电演讲 近百位国内外嘉宾参与 活动探讨公私部门角色及中国实践 [1][3] - 清华大学在主会场设置常态化展位 展示92家国家智能社会治理实验基地在科研 咨政 人才培养等方面的成果 [5][6] 重要活动内容 - 发布《智能社会发展与治理的中国故事》英文版 书中包含鄂尔多斯 合肥等地实践案例及润泽集团 联想集团场景分析 [3] - 闪电演讲涵盖中国AI政策实践 青年力量作用 AI可持续发展潜力与风险等议题 由国家网信办 哥本哈根商学院等专家主讲 [1][3] - 书籍发布仪式吸引50余位线上线下嘉宾 埃及艾因夏姆斯大学等国际代表参与评论 [3] 行业合作与成果展示 - 清华—润泽智能社会研究院参与组织活动 润泽集团董事长周超男介绍书籍撰写背景及企业案例 [3] - 展位持续展示智能社会治理领域成果 涉及科学研究 标准建设等方向 [5]