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【“打通全国统一大市场堵点卡点”热点问题探析⑥】校准政绩考核“定盘星”
搜狐财经· 2025-12-13 22:55
中国市场之大,毋庸置疑。在世界百年未有之大变局与贸易保护主义交织的当下,纵深推进全国统一大 市场建设,既是当务之急,更是战略之举。 "纵深推进",难点在于如何破除地方保护与市场分割。为把税收留在当地,对企业迁出搞多部门论证; 外地企业想要开辟新市场,必须在当地投资经营或者设立分支机构……地方规则林立、互不相通的现象 背后,往往藏着"跑偏"了的政绩观。刚刚闭幕的中央经济工作会议,对"树立和践行正确政绩观"提出明 确要求。深挖根源,通过系列举措的协同推进,善用"指挥棒",明确"红绿灯",才能为中国经济高质量 发展扫清关键的制度障碍。 纠治"指挥棒"偏差 我国过去40多年经济的快速发展,一定程度上得益于各地之间的竞争。但这种竞争"锦标赛"也带来另一 个后果,就是地方政府过分看重增长数据和地方税收,保护主义倾向较为严重。一些地方政府的行政垄 断行为以及不当举措引发的市场垄断行为,阻滞了全国统一大市场的发育与成长。 要想获得消除市场分割、地区封锁和利益藩篱的持续改革动力,就必须扎实开展包括地方政府政绩评价 考核体系在内的系统性、配套性改革,使之导向制度化、长期化、服务化发展。 党的十八大以来,习近平总书记直指长期存在的 ...