战略导向与政策重点 - 决策核心考量是在激烈国际竞争中赢得战略主动[1] - 规划建议稿全文超过2万字凸显战略定力与政策稳定性[1] - 现代化产业体系建设位居工作部署首位对外开放和民生领域位次提前[1] 安全与效能提升 - 安全成为重要主线涵盖现代化产业国防军队社会治理等多元领域[2] - 效能一词出现9次高效一词出现15次较十四五规划分别增加6次和8次[2] - 重点一词出现24次较十四五规划的12次实现翻倍增长[2] 民生与市场改革 - 政策具体务实包括划转国有资本充实社保基金清理汽车住房消费限制[3] - 提出综合整治内卷式竞争彰显反内卷与统一大市场政策的连续性[3] - 风险提示包括政策落地不及预期和地缘政治超预期扰动[3]