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高艳东:“技术升级,风险降级”筑牢网安根基
环球网· 2025-11-02 23:16
法律修订核心 - 新修订的《中华人民共和国网络安全法》于2026年1月1日起施行,确立了以“促进发展、强化安全”为核心的发展型安全观 [1] - 法律修订标志着网络安全管理理念从绝对安全观向“统筹发展与安全”的重要演进,强调安全是发展的基石和动力 [1] - 修订稿在原则性条款中进一步明确“建设网络强国”的目标,提出“可控风险而非零风险”的理念 [2] 人工智能技术发展 - 法律第20条明确规定国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发,推进训练数据资源、算力等基础设施建设 [1] - 国家支持运用人工智能等新技术创新网络安全管理方式,提升网络安全保护水平,体现“技术升级、风险降级”思路 [2] - 法律鼓励运用人工智能、量子计算等新技术强化自身防护体系,以构建更智能、高效、主动的安全防御体系 [3] 网络安全风险与监管 - 国家计算机病毒应急处理中心报告显示,2024年6月至2025年7月,全球发生59起人工智能相关安全事件,其中网络攻击占29%,数据安全事件占26% [3] - 法律通过基础法律层面的框架性规定,为遏制技术滥用提供了依据,以应对技术治理滞后性问题 [3] - 法律完善了个人信息保护处罚规定,关键信息基础设施运营者未履行保护义务造成严重后果的,最高面临1000万元罚款,个人最高可罚100万元 [4] 产业发展与制度建设 - 法律将“支持研发、推进建设”置于优先位置,体现出立法者将发展视为安全前提的战略考量 [1] - 评判网络强国的标准是技术先进性而非绝对安全,通过发展关键核心技术以实力筑牢安全根基 [2] - 技术进步被视为以新型、可控风险替代传统、高危风险的过程,例如自动驾驶技术消除了酒驾等人为因素 [3]