广东省加快扩大工业有效投资实施方案（2025—2027年）核心观点与关键要点总结 扩大工业有效投资政策框架 - 升级组建省产业发展投资基金并争取国家相关产业投资基金在粤设立子基金 统筹发挥财政资金和政府投资引导作用 [2][6] - 引导天使投资 风险投资 私募股权投资等社会资本加大新赛道项目投入 [2][6] - 鼓励国资国企加快新赛道领域投资布局 支持央地 省市国资和民间资本通过项目共投 创新协同等多途径开展产业合作 [2][6] 重点产业投资方向 - 加力推动电子信息 石化化工 家电 汽车 机械等八大产业强链补链延链稳链 [6] - 加快推进广东强芯 汽车芯片应用牵引等重大工程 深入实施百链韧性提升专项行动 [6] - 引进建设产业粘性大 市场前景好 技术先进 绿色低碳的优质项目 提升投资能级 [6] - 对50亿元以上重大项目建立首谈首报机制 对特别重大招引项目依法依规制定精准支持政策 [6] 重点项目推进机制 - 健全省制造业重大项目建设专项指挥部统筹 地市为主体 省市联动的推进机制 [6] - 实施制造业新开工 新投产 新储备三新项目攻坚行动 省市县分级建立攻坚项目库 [6] - 开辟项目审批绿色通道 推动同一阶段审核审批事项同步办理 实现要素保障一件事一次办 [6][7] 创新成果转化体系 - 实施省基础研究重大项目和重点领域研发计划 推进核心软件攻关 璀璨行动等重大工程 [7] - 综合运用公开择优 揭榜挂帅等方式加快化工新材料 先进装备和具身智能机器人产业攻坚 [7] - 实施人工智能+ 机器人+等行动 系统推进人工智能生态体系建设 [7] - 建立健全重大科技基础设施沿途下蛋 就地转化机制 通过先用后付 飞地孵化等模式促进成果转化 [7] 产业治理与集群发展 - 深化链长+链主制 发挥链主企业产业生态主导作用 牵引大中小企业融通发展 [7] - 构建群链一体化产业体系 促进链成群 以群带链 发挥产业集群效应和产业链协同效应 [7] - 推动企业加强公司治理 构建政府 企业 社会组织多元主体协同治理机制 避免同质化无序竞争 [7] 产业园区建设与载体升级 - 高标准推进承接产业有序转移主平台 大型产业集聚区 省产业园区等建设 [7] - 实施县域产业园区标准化建设 推动管委会+开发公司管理运营创新 [7] - 选择具备条件地市探索园区绿电直连模式 优化省特色产业园培育机制 [7] - 引导国有资本 民间资本通过园中园方式建设运营新赛道特色园区 [2][7] 资金支持政策 - 省级企业技术改造资金对新赛道项目优先支持并适当提高支持比例 [7] - 用好制造业企业贷款贴息政策 落实研发费用税前加计扣除 先进制造业增值税加计抵减政策 [7] - 鼓励政策性 开发性 商业性金融机构创新金融产品和服务模式 提供精准有效支持 [7] 资源要素保障措施 - 对重大先进制造业项目建设用地计划指标应保尽保 符合条件的可申请办理先行用地 [7] - 鼓励采用长期租赁 先租后让 弹性年期供应等方式供应工业用地 [7] - 全面推进产业项目建设三证齐发 拿地即开工 [7] - 对年新增投资总额10亿元以上重点引资项目 允许各地统筹使用市域内污染物排放总量指标 [7] 人才政策支持 - 省市人才政策重点向人工智能 机器人等新赛道领域倾斜 [7] - 支持企业精准靶向引进培育高精尖缺人才 [7] - 采取单列评审赛道 设立支持专项 放宽申报条件等方式遴选科技领军人才 创新企业家 青年科技人才 [7] 营商环境优化 - 探索建立新赛道领域包容审慎的柔性监管机制 [2][8] - 在政府投资基金等领域建立以尽职合规责任豁免为核心的容错机制 [2][8] - 完善国有资金出资 考核 容错 退出相关政策措施 营造鼓励创新 宽容失败氛围 [2][8] - 深化粤港澳三地联动 对接京津冀 长三角地区 联合开展前沿技术多路径探索 [8]