7月政治局会议政策方向 - 会议核心聚焦"十五五"规划衔接 科技成为短期破局和长期布局的主线 宏观政策以稳为主且更偏结构性 [1] - 政策沿三条线索展开："十五五"规划衔接 "反内卷"政策接续 增量政策储备 其中规划衔接居首位 [1] 战略思维变化 - 当前对风险挑战认知深度显著提升 描述从2020年"不稳定性不确定性明显增强"变为"战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多" [1] - 战略主动性增强 从2020年"趋利避害"转变为2025年"集中力量办好自己的事 在激烈国际竞争中赢得战略主动" [1] 科技自立支撑 - 金融机构对小微企业支持力度上升 推动中美全球创新指数差距加速收窄 [2] - 高校招生结构变化显著 理科型专业本科招生数上升 文科型专业下降 传统专业撤退 符合"超常布局急需学科"政策导向 [2] "十五五"科技布局 - 发改委"十五五"前期课题征集显示科技创新是最重要研究议题 [2] - 4月省区市发展座谈会明确"十五五"需把因地制宜发展新质生产力置于突出战略位置 [2] - 外部风险加剧背景下 支持科技发展和增强产业链韧性的大趋势将持续 [2]