外卖行业规范治理
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乐见外卖配送速度与安全并行
经济日报· 2025-11-24 00:08
行业政策变革 - 多家外卖平台在部分城市试点取消骑手配送超时扣款机制 以服务分和安准卡等积分体系作为替代 [1] - 新积分体系将配送表现、服务质量、培训情况纳入综合考量 积分高低与订单量及奖励机制挂钩 使管理方式更具弹性 [1] - 市场监管总局在今年9月的征求意见稿中明确指出 平台及用工合作企业不应将扣款作为配送超时的主要处罚方式 [1] 改革背景与动因 - 骑手面临的超时风险往往非个人可控 路况拥堵、商家出餐慢、小区出入限制、电梯等候时长等因素对配送时长影响显著 [1] - 原有超时即罚的单一机制难以精准归责 容易引发骑手在配送过程中的焦虑与不安全行为 [1] - 近年来骑手交通事故频发 与高压时限下抢时间的心态关系很大 [1] 新机制的影响与预期 - 骑手的总体收入仍取决于订单数量 多劳多得的底层逻辑并未改变 新的积分体系将订单优先级和奖励强度与服务表现绑定 [2] - 准时送达仍是获得更多订单的重要依据 取消超时扣款并不等于降低效率 而是通过更合理的激励方式保证服务质量 [2] - 此举反映了行业治理理念从效率优先到以人为本的转变 是对劳动权益与交通安全责任的正面回应 [1] 未来挑战与完善方向 - 真正挑战在于算法是否足够智能 能否划清不可控延迟与主观懈怠的边界 [2] - 有必要推动算法治理 将出餐波动、交通状况、楼宇结构、天气变化等现实影响因素纳入模型 通过动态调整机制使配送时长设置更贴近实际场景 [2] - 积分制度成功取决于配套规则的完善程度 包括积分如何恢复、申诉渠道是否畅通、责任边界是否清晰、跨平台标准能否统一等细节 [2] 行业长期发展趋势 - 外卖行业已成为城市日常服务体系的重要组成部分 骑手作为新就业形态劳动者数量庞大 其权益保障需要制度化长期性安排 [3] - 行业正在从粗放式管理向规范化精细化治理发展 期待竞争回到服务质量上 以更科学的管理方式支撑行业持续健康发展 [3]