文章核心观点 - 城乡发展不平衡是中国国情的基本面，将城乡发展作为整体，形成以城带乡、以乡促城的互动格局是乡村振兴的关键支撑 [1] - 建设美丽中国的前提是建设具有独特魅力的乡村，其核心在于生态、文化、产业和公共服务的协调发展 [2][4] - 乡村建设需统一规划与传承乡土文化并重，避免低质重复和千篇一律，根本目标是“留住人、吸引人”并坚持“以农为本” [7][9] - 构建完整的专业服务体系对美丽中国和魅力乡村的规划、设计、建设至关重要，需要政策支持、基础设施完善和产业融合 [10][13][14] 城乡发展现状与目标 - 经过四十年高速发展，城乡差距仍然较大，打破城乡分割是乡村振兴打开新局面的重要支撑 [1] - 中国是人口大国，最众多的人口在农村，这是国情的基本面，中国式现代化蓝图强调人与自然和谐、共同富裕的绿色家园 [1] 魅力乡村与美丽中国的关系 - 没有魅力乡村就没有美丽中国，乡村是兼具生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体 [2] - 乡村美不美的关键是生态，物质发达而环境污染不是美丽乡村，需以自然生态为基础发展旅游、文创等特色产业 [2] - “美丽中国”中“华”字本义为花，象征光彩华丽，是中华、华夏的本来含义 [2] 魅力乡村的基本要素 - 宜居宜业是魅力乡村的基本要求，需满足生态、文化、产业、公共服务四方面基本要素 [3][4] - 生态方面需具备清新、自然、和谐的生态环境 [5] - 文化方面需拥有丰富的历史文化遗产和人文资源，展现独特魅力 [5] - 产业方面需具备独特产业特色和优势，吸引游客体验 [6] - 公共服务方面需提供完善的医疗、教育、文化活动等设施 [6] 乡村建设的规划与文化传承 - 乡村建设需要统一规划以确保有组织、有序进行，避免乱建乱搭和无序发展 [7] - 在统一规划中，传承乡土文化与保护生态同样重要，乡土文化是村民身份认同的基座 [8] - 应鼓励创新和多样性，避免低质重复和千篇一律，例如南浔古镇通过统一规划和举办传统活动成功保留历史风貌 [7][8] 魅力乡村的建设核心与案例 - “留住人、吸引人”是根本之道，魅力乡村不要丢掉“以农为本”，农是本质，旅游是推手 [9] - 瑞士乡村经济是以农为本、注重差异化发展的典范，其有机农产品种植面积约占12.2%，并实行“一村一特”的法律规定 [9] 专业服务力量的参与 - 专业服务力量的参与对构建美丽中国、魅力乡村的完整服务体系不可或缺 [10] - 专业服务机构能提供规划、设计、建设和管理支持，引入外部资源、提升治理水平、促进城乡一体化 [11] - 专业服务可提供环保技术和生态修复支持，增强乡村吸引力，推动繁荣发展 [12] 结论与政策建议 - 需要强化政策支持，如财政补贴、税收减免，鼓励社会资源向乡村流动 [13] - 需完善交通、水利、电力等乡村基础设施，以吸引投资和企业进驻 [13] - 注重生态保护，推广绿色生产，加强环境治理和生态修复 [13] - 推动产业融合发展，如乡村旅游、农产品加工、农村电商，提升产业附加值 [13] - 美丽中国建设是长期过程，需注重持续性、长期规划，并鼓励基层创新和探索 [14]

乡村振兴齐鲁样板模式 - 山东正探索“以片区化为引领推进乡村全面振兴”的改革模式 [2] - 片区建设是山东落实打造乡村振兴齐鲁样板重要指示的实践探索 旨在适应农村人口变化和村庄演变规律 推进农业现代化和生产方式转变 [2] - 目前山东全省片区总量达到2070个 覆盖行政村1.8万余个 [2][8] 滨州市片区建设实践 - 滨州市将片区建设作为实施乡村振兴战略的头号工程 以片区为基本单元 把位置相邻、产业相融、文化相近的村连片规划、组团发展 坚持“一二三产融合” [4] - 滨州重点打造“5210N”产业集群 包括5个千亿级优势产业集群、2个国家级中小企业特色产业集群、10个省级特色产业集群及若干战略性新兴产业集群 [4] - 滨州市梯次建设省、市、县片区83个 覆盖1000余个村庄 [6] 滨州市具体片区案例 - 无棣县西小王省级乡村振兴齐鲁样板片区覆盖13个村庄 总面积29平方公里 涉及群众1.2万人 发掘6.5万亩优质棉潜能 稳固年产纱线2万余吨、家纺产品32万余件的工业体量 [5] - 惠民县李庄市级乡村振兴齐鲁样板片区占地面积7.5平方公里 覆盖15个自然村 涉及人口7943人 绳网产业已发展淘宝村29个 绳网电商3200家 年线上交易额突破30亿元 产品远销100多个国家和地区 [5] 其他地区经验 - 济南市商河县坚持“五良”融合 推动粮食“产购储加销”全链条发展 打造“一镇一业”特色蔬菜种植发展模式 [7] - 济宁曲阜市陵城镇以示范片区为载体 谋划玉米全产业链与农文旅综合体两大产业体系 组建共富联盟引导群众参与产业发展 [7] 乡村发展面临的挑战 - 据2024年中国乡村振兴综合调查 样本村中人口净流出的空心村占91% 人口净流入的实心村仅占9% 深度空心村占比近五成达48.8% [10] - 2010年以后乡村人口老龄化程度从1989年的5.82%提高到2010年的10.06% 2019年达14.69%进入深度老龄化社会 2022年大幅度提升到19.3% 接近超级老龄化社会水平 [11] - 预计中国乡村人口净流出规模将从2023年的1223.3万人持续下降到2030年的500.7万人 [11] 专家观点与建议 - 乡村振兴核心是坚持“乡村要为民而建、为民而兴” 要加大乡村投入并注重公平 重点关注中低收入村庄 坚持需求导向 确保农民主体地位 [12] - 中国乡村振兴的实现过程就是价值重构的过程 即发现价值、挖掘价值、提升价值、增厚价值、创造价值 最终实现共享价值 [12] - 推进城乡一体化是现代化的重要标志 应着力解决农业转移人口市民化问题 推动城乡产业融合发展 把县域作为城乡融合发展的重要切入点 [11]

论坛核心与山东模式 - 论坛聚焦于山东探索的“以片区化为引领推进乡村全面振兴”改革模式 [1] - 该模式是山东落实打造乡村振兴齐鲁样板重大使命的实践探索 [1][5] - 目前山东全省片区总量达到2070个，覆盖行政村1.8万余个 [1][5] 滨州市片区建设实践 - 滨州市将片区建设作为实施乡村振兴战略的头号工程，梯次建设省、市、县片区83个，覆盖1000余个村庄 [2][3] - 2024年滨州市粮食总产量38.81亿公斤，人均粮食产量接近全国两倍，是全国首个粮食产业经济突破2000亿元的地级市 [2] - 滨州重点打造“5210N”产业集群，包括5个千亿级优势产业集群、2个国家级及10个省级特色产业集群 [2] 具体片区案例分析 - 无棣县西小王省级片区覆盖13个村庄，总面积29平方公里，依托6.5万亩优质棉，稳固年产纱线2万余吨、家纺产品32万余件的工业体量 [3] - 惠民县李庄市级片区覆盖15个自然村，绳网产业已发展淘宝村29个，电商3200家，年线上交易额突破30亿元，产品远销100多个国家和地区 [3] 其他地区经验分享 - 济南市商河县坚持“五良”融合，推动粮食“产购储加销”全链条发展，打造“一镇一业”特色蔬菜种植模式 [4] - 济宁曲阜市陵城镇以示范片区为载体，谋划玉米全产业链与农文旅综合体两大产业体系，并组建共富联盟引导群众参与 [4] 片区化模式的现实背景 - 全国范围内村庄空心化加剧，样本村中人口净流出的空心村占91%，其中深度空心村占比达48.8% [6] - 乡村人口老龄化严重，2022年乡村人口老龄化率已达19.3%，接近超级老龄化社会水平 [7] - 专家指出需破除“村自为界”格局，提高农村集体经济“统”的层次，并建议把县域作为城乡融合发展的重要切入点 [6][7] 专家观点与建议 - 乡村振兴核心是坚持“乡村要为民而建、为民而兴”，应确保农民在乡村建设中的主体地位 [8] - 乡村振兴的实现过程被视作价值重构的过程，即发现、挖掘、提升、增厚、创造并最终实现共享价值 [8]

文章核心观点 - 农村公共服务水平的提升伴随新收费项目的出现，是农村发展和城乡服务均等化的必然趋势 [2][17] - 四项主要新增收费项目包括垃圾处理费、供水服务费、公共设施维护费和农业保险费，旨在维持和改善公共服务质量 [5][7][12][14] - 目前四项收费合计约占农村居民年均收入的1.5%，随着农村居民收入持续增长（年均增速约7%），该比例预计将进一步降低 [17] 农村生活垃圾处理费 - 全国约65%的村庄已建立生活垃圾收运系统，其中约42%的村庄实行垃圾处理收费制度 [4] - 收费标准大致为每户每月10至30元，平均水平约为15元/月/户 [5] - 收费主要用于支付垃圾清运人员工资、车辆设备购置维护及中转站运营，实行收费的村庄垃圾收运覆盖率平均提高35% [5] 农村供水服务费 - 全国农村自来水普及率达85%，供水服务费平均标准约为3-5元/月/户，水费本身约为2.5-3.5元/吨 [6][7] - 一个三口之家月均水费支出约30-50元，费用用于维护供水管网、水质检测及更新设施 [7] - 实行合理水价机制的地区，供水管网漏损率降低25%，水质合格率提高18%，居民用水满意度提升32% [7] 农村公共设施维护费 - 约38%的村庄开始征收公共设施维护费，用于村内道路、路灯、排水沟、文化广场等设施的日常维护 [11] - 收费标准大致为每户每年100至300元，平均约为180元/年/户 [12] - 实行该费用的村庄公共设施完好率提高45%，使用寿命延长30%以上 [12] 农业保险费 - 约52%的农户参加各类农业保险，以种植业为例，水稻保险费率约为保险金额的2%，玉米约为3%，蔬菜约为4% [13][14] - 拥有10亩地的农户年均保险支出约300-600元，2024年全国农业保险赔付金额达528亿元，平均每个参保农户获赔1200元 [14] - 农业保险有效转移风险，稳定农民收入，赔付减轻了自然灾害和市场波动带来的损失 [14]

历史事件与纪念设施 - 1938年2月18日日军制造乔司大屠杀导致1360余名平民遇难和7000余间房舍被毁 [2] - 1941年当地建立戊寅公墓（千人坑）以收敛遗骸 [2] - 2015年实施综合保护工程修缮公墓、保庆桥、凉亭并新建遇难同胞纪念馆 [3] - 纪念馆基地被列为省级文保单位及市级爱国主义教育基地 [4] 区域经济发展与产业转型 - 20世纪90年代起依托地理优势发展小型服装加工成为杭派女装核心腹地 [4] - 2021年启动全域土地综合整治重构工业用地和耕地为都市田园项目 [4] - 通过环境专项治理打造生态水系并腾退低效企业为算力小镇、艺尚小镇等新经济载体腾挪空间 [4] - 产业升级推动产城人深度融合形成本地居民与外来建设者共同发展局面 [4]

核心创新机制 - 通过实体"德育币"激励机制实现社会救助与基层治理融合 老人可通过参与爱心菜地劳作获得2币 帮邻居送餐获得3币 参与老年食堂管理获得3-5币等方式积累德育币 [1] - 每月15日可使用德育币抵扣老年食堂餐费或兑换洗衣粉 面条等日用品 已完成兑换1000余次 服务群众超5000人次 [1] - 打破传统救助局限 变被动受助为主动参与 既为低保低边群体拓宽物资渠道 更激发内生动能 让老人在劳动中重拾归属感 [2] 服务载体建设 - 依托劳村村"一老一小"服务综合体实现一站式服务 一楼设农贸市场与党群服务中心 二楼为老幼活动区 涵盖居家照料中心 卫生室 老年食堂 幼儿托育等功能 [1] - 采用医养结合 城乡联动模式 借助远程医疗和在线教育让乡村老幼享受城市同质服务 [2] - 整合村干部 网格员 志愿者力量为独居老人提供定期探访 助餐理发等服务 [2] 战略发展方向 - 聚焦老 小 困群体 打破城乡资源壁垒 将民生服务融入城乡一体化 通过空间共享和代际互动缩小城乡差距 [1] - 下一步将融入城乡一体发展轴 统筹资源推动老幼服务均等化与便利化 [2] - 促进基层治理从单向帮扶转向双向共治 让社会救助从物质保障延伸至精神赋能 [2]

核心观点 - 广东省多地市聚焦城乡发展与特色产业建设 通过风貌整治、产业升级和农文旅融合等方式推动区域协调发展 [6][7][8][9][10][11][12][13] 交通基建与风貌提升 - 佛山推进广湛高铁沿线建筑外立面优化、绿化美化和堆场规范工作 打造展现城市形象的精品路段 [7][15][16][17][18][19] - 潮州持续推进清脏治乱与"三线"整治 全域优化风貌景观 [13][65][66][67] 海洋经济产业升级 - 湛江推动海洋产业向高端化、品牌化转型 聚焦水产种业、海洋生物科技、海工装备和智慧海洋技术研究 [10][36][37][38][39][40][41] - 茂名打造临港制造、渔港经济、海洋新能源和滨海文旅四大引擎 构建现代海洋产业体系 [11][44][45][46][47] 现代农业与三产融合 - 肇庆以工业化理念发展现代农业 做强县域首位产业促进一二三产深度融合 [11][49][50][51][52] - 清远提升现代农业产业能级 以"五大百亿+"农业产业为抓手推动全链条升级 [12][59][60][61] 农文旅融合发展 - 阳江统筹漠阳江山水格局 一体推进沿线交通、产业及农文旅项目建设 [9][32][33][34][35] - 清远探索农文康旅融合路径 打造粤港澳大湾区旅游度假目的地 [12][59][62][63] - 潮州发展水上运动项目和临江民宿 培育文旅消费新增长点 [64][67][68] 城乡规划与人居环境 - 韶关科学编制城乡规划 深化全域人居环境整治 坚决杜绝占用耕地等违建乱象 [8][20][21][22][23][24] - 汕尾通过示范带动优化布局 推动"全域镇村典型示范"取得成效 [8][26][27][28][29][30]

行业表现数据 - 一季度全国乡村旅游接待总人次达7.07亿 同比增长8.9% [1] - 一季度全国乡村旅游接待总收入4120亿元 同比增长5.6% [1] 需求侧特征 - 休闲观念从热门景区转向自然本真体验 体现消费升级趋势 [1] - 游客追求亲近自然的生态环境与质朴淳厚的乡土风情 [1] - 深度体验原汁原味乡村生活成为核心需求 [2] 供给侧发展 - 农村基础设施完善带动村道整洁化与民宿舒适度提升 [1] - 各地将旅游业作为乡村振兴支柱产业 发展模式从被动接受转向主动选择 [1] - 借助短视频与直播等新兴媒介全方位展现乡村魅力 [1] 产品策略 - 需精准把握游客游玩观赏与体验需求 丰富多元旅游产品 [2] - 立足乡情因地制宜挖掘特色元素 实现传统与现代有机融合 [2] - 避免过度商业化 保持乡村自然本真与乡愁记忆的独特性 [2] 政策支持 - 中央一号文件提出推进乡村文旅融合与文化产业赋能乡村振兴试点 [2] - 《加快建设农业强国规划》要求推动农业与旅游、教育、康养产业深度融合 [2] - 政策着力提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平 [2] 产业影响 - 游客涌入带动乡村服务业蓬勃发展并创造众多就业岗位 [1] - 有效提升农民收入 彰显城乡一体化建设成效 [1] - 乡村旅游为乡村全面振兴提供新动力 [3] 发展前景 - 乡村自然资源丰富与人文底蕴深厚为产业提供良好基础 [3] - 需持续投入丰富产品供给 打造乡村旅游好风景 [3] - 旅游消费升级将持续释放乡村旅游需求 [3]