2025年地方政府债券发行计划 - 湖北省和青岛市将于1月13日率先发行2025年专项债券 发债时间较2024年1月17日有所提前 [1] - 目前已有江苏 湖南 四川 贵州等16地发布一季度发债计划 拟发行金额合计超9200亿元 [2] - 一季度各地拟发行专项债券合计7200余亿元 其中新增专项债超3000亿元 再融资专项债超4100亿元 [2] 专项债券政策导向与规模预期 - 中央经济工作会议提出增加专项债券发行使用 扩大投向领域和用作项目资本金范围 [1] - 国务院办公厅发布意见提出扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围等七方面举措 [1] - 民生银行预计2025年专项债新增限额或达4.5万亿元 较2024年增加6000亿元 [2] 专项债券资金用途与效能 - 专项债将用于置换隐性债务 回收闲置存量土地 收购存量商品房用作保障性住房 [2] - 扩大投向领域可改善"钱等项目"问题 扩大资本金范围可提高财政资金使用效益 [3] - 再融资专项债券用于置换存量隐性债务可缓解地方化债压力 减少利息支出 [3] 发行节奏与经济效益 - 2025年地方债发行节奏预计快于2024年 且发行时间明显前置 [1] - 专项债管理机制优化有利于提升发行和使用效率 带动发行节奏加快 [1] - 专项债发行使用增加将直接有效拉动投资 促进经济持续回升向好 [3]