事件背景 - 美国对巴西加征的40%关税于当地时间6日正式生效 [1] - 巴西财政部长费尔南多·阿达宣布将于8月13日与美国财政部长贝森特举行视频通话，讨论关税执行安排及可能的技术性调整 [1] 巴西政策立场转变 - 巴西总统卢拉6日改变对关键矿产和稀土的开发立场，称其应被视为国家主权事务，在保障主权前提下可与世界其他国家进行谈判 [1] - 卢拉强调必须谨慎对待关键矿产，不允许出口矿产原料、进口高附加值产品的状况重演，希望附加值留在巴西 [1] - 卢拉表示巴西不打算封闭自身，而是希望这些资源在本国实现转化，在巴西的主导下成为人类财富的源泉 [1] - 卢拉5日曾强调政府不会像过去一样允许外国开采稀土矿，正在制定一项国家政策确保这些资源的勘探能够造福巴西人民 [1] 政府内部表态差异 - 巴西财政部长费尔南多·阿达5日表示有可能与美国达成涉及稀土和关键矿产的合作协议，被外界解读为对美释放谈判意愿 [1] - 卢拉5日的讲话被视为对阿达立场的修正 [1]