海南自贸港商事制度改革与营商环境优化 - 自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，登记注册作为市场准入第一道关口和营商环境形象名片，其改革需在保障开放活力与守住安全底线间找到最优平衡点 [2] - 五年来通过持续深化商事制度改革，出台4部专项立法，将登记事项和材料压缩至全国最简，承诺办理许可事项拓展至全国最多 [2] - 强化部门协同服务，联合营商等部门推出“高效一件事+免申即享”、“外资登记五位一体”等改革，实现1+1>2的改革成效 [2] 改革成效与经营主体增长 - 全省经营主体数量超过2020年5月底的3.6倍 [2] - 实有外资企业增速连续10个月领跑全国 [2] 未来发展方向 - 随着封关脚步渐近，将持续深化市场准入准营改革，推动登记注册制度与国际高标准规则对接 [2] - 将持续优化经营主体服务保障，让各类经营主体在自贸港安心发展、放心投资，擦亮服务经营主体的第一扇窗 [2]

核心观点 - 连云港海州区通过深化商事制度改革，推出一系列创新服务与监管模式，有效优化营商环境，激发市场主体活力，推动区域经济高质量发展 [1][3][4][6] 经营主体增长与商事制度改革成效 - 截至10月底，海州区在业经营主体总量突破16.8万户，创历史新高 [3] - 今年以来新登记企业5805户，占全市总量22.53%，增量位居全市首位 [3] - 通过“区局授权+镇街受理”改革，将审批权限下沉，实现个体工商户登记“最后一公里”的打通，例如板浦镇便民服务中心十分钟即可办结执照 [1] - 推行“便民批+规范指导+高效退出+包容监管”的组合拳，持续优化营商环境 [3] 行业规范与源头治理 - 针对餐饮行业，推行“靠前服务”机制，在经营者咨询阶段同步开展合规指导并引导签订承诺书，从源头规范经营行为 [3] - 通过提前发放《餐饮选址风险警示手册》等方式，帮助经营者规避高风险选址，推动餐饮行业实现全流程有序发展 [3] 市场退出机制优化 - 通过注销“一网通办”和跨部门协同，将原本需要跑市场监管、税务等多个部门的流程，简化为政务中心一个窗口当场办结，解决了“两头跑、耗时长”的难题 [3] - 畅通的市场退出渠道让创业活力更充沛 [3] 监管创新与精准帮扶 - 2025年，区市场监管局办理不予处罚、减轻处罚案件230件，累计减免处罚金额5千余万元，帮助486家企业完成信用修复 [4] - 推动“双随机、一公开”与信用分级分类监管深度融合，对诚信企业做到“无事不扰” [4] - 通过对个体工商户进行“分型分类培育”，为不同规模主体定制帮扶方案，实现精准施策 [4] 未来发展方向 - 下一步将继续聚焦企业“急难愁盼”，推动审批流程再优化、监管方式再创新、帮扶服务再精准 [6] - 旨在为区域经济高质量发展注入更强动力 [6]

商事制度改革 - 广州市白云区打造全省首个"批量场地证明地址库+场地证明申请"系统 实现场地证明办理"一键通关" [1] - 系统上线后 单个场地证明办理时间从平均5天压减至最快0.5天 效率提升90% [2][4] - 批量场地证明已累计释放超过49万个可用地址 近三成新登记市场主体通过该方式快速准入 [4] 市场主体活力 - 白云区市场主体数量达67.12万户 居全市第二 同比增长13.26% [4] - 2023年1-6月新登记市场主体6.9万户 同比增长20.07% [4] - 系统上线后企业免于"多头跑、重复交" 显著降低制度性成本 [3][4] 系统创新特点 - 实现足不出户线上办理 24小时不打烊刷脸即办 [2] - 建立"白名单"地址库 使用该库办理营业执照无须提交场地证明且不限制经营范围 [3] - 由镇街自主录入、实时更新 改变以往多部门协作模式 [3] 用户反馈 - 信息咨询类公司申办者表示办理过程仅需几分钟 可在手机查询进度 [1] - 餐饮业经营者体验后表示"太省事了" 彻底改变以往需跑三四个部门的状况 [3]