**行业与公司** * 行业：环保公用事业，具体聚焦于绿色电力（绿电）、可再生能源非电利用、虚拟电厂、绿色液体燃料（如绿色甲醇、可持续航空燃料SAF）等领域[1] **核心观点与论据** * **绿电直连是重要发展方向**：通过单一线路直接向用户供给绿电，实现物理溯源，构建全链条低碳认证体系，有助于高能耗出口企业应对欧盟碳边境税及美国清洁能源法案等国际绿色壁垒[1][4] 数据中心等高能耗企业可通过此模式获得低成本、高效的能源供给[2][4] * **可再生能源非电利用前景广阔**：国家首次将可再生能源非电消费比重（包括供热/制冷、制氢、氨、醇及生物燃料等）纳入考核，为钢铁、建材、石化等行业脱碳提供量化路径[1][2][5] 可再生能源供热/供冷目前占全国消费总量不足1%，未来五年将成为重要发展途径[10] * **绿色液体燃料产业化进程加速**：2025年被视为绿色液体燃料产业化元年，首批9个试点项目（涵盖绿色甲醇、氯胺及纤维素乙醇）计划于2027年底实现稳定生产[2][12] 绿色甲醇主要通过生物质制取和电子制取两条路线，其中电子制取因产业化潜力更受关注[12] * **可持续航空燃料（SAF）需求强劲**：欧盟法规要求从2025年开始强制添加2%的SAF，驱动需求增长，2025年下半年西北欧地区SAF价格最高涨幅达70%[14] 中国在全球SAF供应链中占据重要地位，是主要原材料地沟油生产的一代生物柴油“优蔻”的重要生产国，并已占据全球约一半的SAF供应量[2][15] * **新型虚拟电厂角色关键**：具备源荷成套特征，通过智能调度优化负荷和储能设备，可提高经济性并提升系统稳定性与效率[1][6] 工商业领域为平抑新能源发电影响，主动配备储能的需求增加，进一步推动虚拟电厂发展[6] * **政策创新降低绿电直连成本**：国家发改委1,192号文提出创新性的单一容量制电费收取方式，按照项目接网容量等参数计算输配电费[1][8][9] 用户接入公共电网的容量越小，所需缴纳的输配电费越低，这将促使项目通过自主储能、虚拟电厂等方式降低公共电网接入容量，提高经济性[9] * **零碳园区建设带来市场机遇**：国家发改委首次将零碳园区纳入中央资金支持范畴，并给予20%的预算补贴，计划未来五年新建100个国家级零碳园区，将推动冷热联供系统等市场需求增长[11] **其他重要内容** * **技术应用**：熔盐储能等技术在长时储能和联供系统中具有应用前景，有助于实现太阳能发电的稳定调度[2][3][5] * **绿色甲醇船运需求**：截至2025年底，全球甲醇动力船数量预计达300艘，对应需求至少六七百万吨，IMO的海运业脱碳框架及欧盟政策支持将推动绿色甲醇需求释放[13] * **全球SAF政策支持广泛**：除欧盟外，新加坡、美国和澳大利亚等国家也出台了关于SAF添加或补贴的政策，中国于2024年试点了SAF航线，并有望推出更多利好政策[16] * **中国发展SAF的优势**：中国在生产成本和原材料供应方面具有显著优势，预计未来仍将是全球主要的SAF生产国，并带来相关产业链投资机会[17]

行业核心观点 - 国家政策聚焦“十五五”新能源消纳，明确两大主线：推广绿电直连模式以促进就近消纳并应对国际贸易壁垒；将可再生能源非电利用首次纳入国家考核，为工业脱碳和交通领域绿色燃料发展提供制度支撑 [1] 新能源装机与消纳现状 - 截至2025年第三季度，全国并网风电和太阳能发电合计装机达到17.1亿千瓦，同比增长36.4%，占总装机容量比重为46.0%，同比提升6.4个百分点，已超过火电33.1%的装机占比 [2] - 2025年1-9月，并网风电利用小时数为1475小时，同比降低93小时；并网太阳能发电利用小时数为875小时，同比降低84小时 [2] - 2020-2023年，光伏/风电平均利用率分别为98%和97%，而2025年1-8月，光伏利用率下降至95%，风能利用率下降至94%，新能源大比例接入对电力系统稳定性和电网消纳压力提出更高要求 [2] “十五五”新能源消纳政策目标 - 国家能源局发改委于2025年11月10日印发指导意见，目标到2030年基本建立协同高效的多层次新能源消纳调控体系，新增用电量需求主要由新增新能源发电满足 [3] - 目标到2035年，基本建成适配高比例新能源的新型电力系统，全国统一电力市场在新能源资源配置中发挥基础作用，实现新能源在全国范围内优化配置和高效消纳 [3] - “十五五”期间构建适合国情的新能源供给消纳体系是建设新型电力系统和新型能源体系的关键环节 [3] 绿电消纳主线一：绿电直连模式 - 2025年5月21日，国家发改委与能源局发布通知，允许符合要求的市场主体自主选择绿电直连模式，即新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯源 [4] - 该模式构建了“生产—认证—贸易”全链条低碳认证链，成为应对欧盟碳边境调节机制（CBAM）、美国清洁能源法案等国际贸易规则的有效工具，为我国高耗能出口产业提供制度性工具 [4] - 数据中心作为未来重要负荷增量，绿电直连政策为其提供了低成本、高效的绿色能源供给途径，解决算力需求与能源资源时空分布不均的问题 [5] - 绿电直连政策将催生储能和虚拟电厂产业更高效发展：负荷侧用户为平抑新能源间歇性将具备主动配储需求；多个直连项目可通过虚拟电厂平台协调互济，优化资源利用，内部可调负荷和储能也可作为节点提供辅助服务获取收益 [5] 绿电消纳主线二：可再生能源非电利用 - 2025年10月，国家发改委发布征求意见稿，首次在国家层面将可再生能源消费最低比重目标分为电力消费和非电消费两类，后者包括供热（制冷）、制氢氨醇、生物燃料等 [6] - 对于钢铁、建材、石化、化工等依赖热能的工业企业，非电消费纳入考核为“绿热”提供了官方价值认定和核算通道，使其清洁消费能被量化认可，有助于应对CBAM等国际规则 [7] - 熔盐储能提供长时大规模储热路径，使太阳能热发电实现连续、稳定、可调度的电力输出。据国际能源署预测，中国光热发电装机到2030年将达到29GW，到2040年达88GW，到2050年达118GW，熔盐储能前景广阔 [7] - 全球运输业脱碳进程加速，以绿色甲醇、可持续航空燃料（SAF）为代表的氢基和生物质能源被视为终极解决方案。欧盟航空业2025年进入强制添加SAF周期，国际海事组织（IMO）推出海运业净零法案，下游需求高涨为生物燃料提供广阔增量空间 [8] - 可再生能源制氢氨醇是绿色燃料大规模产业化的核心路径，随着技术发展和成本下降，其经济性有望进一步提升 [8]