政策导向与规划 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议就制定“十五五”规划提出建议，强调加快农业农村现代化及扎实推进乡村全面振兴，其中包括深入实施种业振兴行动[1] - “十五五”规划建议提出“发展现代种业”，其实现路径被认为完全包含在深入实施种业振兴行动中，是对2021年《种业振兴行动方案》的纵深推进[1] - 农业农村部提出加快推进种业振兴“五大行动”，包括种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升和市场净化[2] 行业发展重点与路径 - “十五五”阶段种业建设的核心被认为是把企业发展好，通过市场主导资源配置的方式，让企业发展壮大[2] - 发展现代种业需要系统性发力，包括政策支持、财政资金支持以及营造更好的营商环境，使企业能在市场经济逻辑下开展竞争[2] - 企业成为种业发展中的主导力量被视为现代种业的最本质表现和可持续发展的根基[2] 市场格局与资本动态 - 资本涌入种业行业，2025年中信农业向隆平高科增资12亿元，国投种业向丰乐种业增资10.89亿元，IDG、阿里、高瓴等跨界资本也于2022年前后布局育种、智能种植等项目[4] - 国内种业市场集中度较低，前五名企业市占率仅约为15%，企业规模较小且分散[4] - 2024年全球种业巨头拜耳种子业务营收为116.45亿美元，科迪华营收为95.45亿美元，先正达营收为48亿美元，而本土企业隆平高科2024年种业营收为85.66亿元，与国际企业存在差距[4] 技术突破与未来方向 - “十五五”期间种业发展目标包括在更大范围、更高层次上取得突破，重点提升大豆单产水平，缩小与国际水平的差距[9] - 其他粮食作物如小麦、水稻需朝着更好品质的方向培育，并巩固水稻领域的领先地位[9] - 通过种业振兴行动大面积提高单产，同时注重种子抵御自然灾害的能力及对粮食作物品质的关键作用[9] 资本投入与产业支持 - 资本投入种业受到生物技术发展加速、政策支持以及科技体制改革带动企业主体性作用增强等因素吸引[8] - 国资开始鼎力支持种业产业发展，资本倾斜有助于企业改造实验设施设备、弥补短板，但需进行科学有效评估以避免过度投资和资源浪费[8]