贸易救济措施 - 中国商务部首次对美实施反规避调查 措施自9月4日起生效 调查历时6个月 [1] - 反规避针对美国通过改变产品形态（如光纤尺寸 包装）或经第三国转运等方式规避反倾销税的行为 [2] - 该措施旨在阻止美国将光纤产品以零部件或技术升级形式重新包装后零关税出口至中国 [2] 行业影响 - 本次调查涉及美国光纤产品出口企业 直接影响相关企业对华贸易策略 [2] - 中方措施有效保护国内光纤产业权益 遏制规避贸易救济措施的行为 [2][6] 政策背景 - 中方选择在抗战胜利80周年阅兵次日公布决定 体现外交与贸易政策的联动性 [2][3] - 中国通过上合组织峰会等外交活动提升国际影响力 为贸易措施提供支撑 [3] 技术领域 - 阅兵展示的东风-5C等装备体现军工技术发展 间接反映高端制造能力提升 [6] - 军工技术进步强化国家谈判底气 与贸易措施形成战略协同 [6] 贸易关系 - 中美贸易自关税战以来持续受挫 虽近期缓和但仍存在分歧 [6] - 中方明确要求美方遵守贸易规则 否则将面临更多新型贸易救济措施 [8]

反规避调查裁定 - 商务部裁定美国光纤生产商和出口商通过改变贸易模式向中国出口相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤）构成对非色散位移单模光纤反倾销措施的规避 该行为缺乏充分商业合理性并削弱了现行反倾销措施效果 [1] 现行反倾销措施历史 - 自2011年4月22日起对原产于美国的非色散位移单模光纤征收反倾销税 2017年4月22日延长5年 2018年7月10日调整税率为33.3%-78.2% 2023年4月22日再次延长5年实施期限 [2] 适用产品技术规范 - 非色散位移单模光纤（G.652光纤）具有1310nm窗口衰减0.3-0.4dB/km和色散系数0-3.5ps/nm.km 1550nm窗口衰减0.19-0.25dB/km和色散系数15-18ps/nm.km 主要用于高速长距离传输网络 归入税则号90011000 [3] - 相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤）1550nm窗口衰减0.14-0.20dB/km且色散系数≤20ps/(nm×km) 同样归入税则号90011000 [5] 反规避税率执行 - 自2025年9月4日起对原产于美国的G.654.C光纤征收反倾销税 康宁公司税率37.9% OFS-费特公司33.3% 德拉克通信美国公司及其他美国公司均适用78.2%税率 [5] - 反倾销税按海关计税价格从价计征 计算公式为反倾销税税额=计税价格×反倾销税税率 进口环节增值税以计税价格加关税和反倾销税为基数计征 [5] 措施实施期限 - 反规避措施自2025年9月4日起实施 至2028年4月21日截止 与非色散位移单模光纤反倾销措施到期日同步 [6] 复审与法律救济机制 - 利害关系方可在实施期间提出书面申请要求审查反规避措施必要性 [7] - 对裁定不服者可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼 [8]