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反胁迫机制(ACI)
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欧盟“两手准备”应对美国关税:一边加紧谈判,一边筹划反击
智通财经网· 2025-07-21 09:14
谈判进程与最后期限 - 欧盟与美国谈判代表正进行密集谈判,目标在8月1日前达成贸易协议[1] - 美国商务部长霍华德·卢特尼克表示相信双方能在此期限前达成协议,以免关税措施生效[1] - 特朗普于7月12日宣布,若无法达成协议,美国将从8月1日起对来自欧盟的进口商品征收30%关税[1] - 上周在华盛顿的会谈未能取得实质性进展,未来两周讨论将继续进行[1] 美国拟议的关税政策 - 美国正试图对欧盟商品实施税率高于10%的近乎全面高关税政策[2] - 获得豁免的项目极少,仅限于航空业、部分医疗设备、仿制药、几种烈酒及特定制造设备[2] - 特朗普还计划对汽车及零部件征收25%关税,对钢铁和铝征收两倍于此的关税,并威胁对药品、半导体实施新关税,对铜征收50%关税[6] - 美国关税已覆盖欧盟对美出口商品的3800亿欧元(约4420亿美元),约占其对美出口的70%[6] 协议讨论内容与分歧 - 双方讨论了某些行业的潜在上限、钢铁和铝的配额以及供应链隔离问题[5] - 任何协议还需涵盖非关税壁垒、经济安全事务合作、数字贸易协商及战略采购等内容[10] - 欧盟寻求比美国提供更广泛的豁免条款,并希望保护其各行业免受未来关税影响[7] - 欧盟在决定是否采取重新平衡措施前,会评估协议的总体失衡情况,各成员国对不平衡的承受意愿不同[7] 欧盟的潜在应对措施 - 若无法达成协议,欧盟预计将制定迅速行动计划,包括迅速对美国商品征收关税[11] - 欧盟已批准对价值210亿欧元的美国商品征收潜在关税,针对政治敏感州的产品如大豆、农产品、禽类及摩托车[11] - 欧盟还制定了针对另外720亿欧元美国产品的关税清单,涵盖工业产品如波音飞机、美国制造汽车及波本威士忌[11] - 欧盟在研究超越关税的措施,如出口管制及对公共采购合同的限制[12] 欧盟的“反胁迫工具” - 越来越多的欧盟成员国希望启用“反胁迫机制”以应对美国的关税威胁[13] - 该机制赋予官员广泛权力采取报复措施,可能包括对美国科技巨头征收新税,或限制美国在欧盟的投资[14] - 该机制还可涉及限制欧盟市场准入,或禁止美国企业参与欧洲公共合同竞标[14] - 欧盟委员会可提议使用该机制,但最终是否采用由成员国决定[14]