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制度协同落地
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好制度落地 需协同发力(专家点评)
人民日报· 2025-12-02 22:33
长期护理保险制度落地的关键协同要素 - 制度落地成效依赖于服务供给、人才支撑、监管保障等多维协同发力[1] - 多地实践案例印证好制度需多维协同的逻辑[1] 服务供给拓展 - 青岛整合基层医疗机构资源,将服务延伸至乡村,能提供居家上门服务的机构占比近九成[1] - 宁波明确机构准入要求,构建区县和街道两级管理体制[1] - 晋城推动定点机构与医院联动,在硬件、床位数、人员数、制度和系统等方面有具体要求[1] - 三地均以多元供给破解服务可及性难题,通过提供充足规范的服务载体完善供给网络[1] 人才队伍建设 - 宁波通过系统培训与技能大赛培育专业护理员[1] - 青岛推进长期照护师职业认定,吸引年轻人加入,努力破解“没人干、干不好”的困境[1] - 南京通过以赛促学、促训,形成了特色人才培育模式[1] - 部分地区存在护工年龄偏大、人员缺口较大的问题[1] 全链条监管强化 - 晋城推出协议管理与年终考核机制,通过科技赋能与流程约束,确保长护险基金用在实处、服务落在细处[2] - 青岛通过建立智能监控系统等措施,构建了多层次监管体系[2] - 针对长护险服务分散性、隐秘性的特点,监管必须全程发力,通过技术赋能、机制约束、群众监督守住基金安全底线[2] 制度实践总结 - 长护险制度近10年的实践证明,好政策落地需要供给端扩容、人才端提质、监管端保障[2] - 多方协同、同向发力,才能让制度更好地发挥实效[2]