农业水价综合改革成效 - 改革历时10年，于2023年入选全国试点，形成“目标引领、改革推动、数字赋能、融合发展”的姜堰模式，相关做法获水利部肯定并在全省推广 [1] - 改革后全区每年亩均较计划节水64立方米，节水率达12%，农田灌溉水有效利用系数由2015年的0.609提升至2024年的0.645 [1] - 灌区建设与高标准农田建设融合推进，改善引排条件，实现农田集中连片、旱涝保收、稳产高产 [1] 节水增效与管护机制 - 推行家庭农场与农民用水协会协同管护，形成“协会监管、农场自管、奖补激励”的良性循环，实现节水增效 [1] - 肥料使用量从2015年的3.75万吨下降至2024年的2.56万吨，减少因大水漫灌导致的化肥农药流失 [1] - 实施农田退水处理技术，从源头上减少农业面源污染扩散 [1] 生态建设成果 - 截至2024年底，全区建成农村生态河道491公里，覆盖率达67.9% [1] - 推广节水精准灌溉技术，提高水资源利用效率，释放绿色生态效应 [1] 农业用水权改革与市场交易 - 姜堰区跻身水利部深化农业用水权改革试点，探索创新“政府引领、水权明晰、计量精准、市场活跃、节水增效”模式 [2] - 全区完成农业用水权交易289单，交易水量527万立方米，交易额18.24万元，150多农业用水户受益 [2] - 实现全省首单跨行业农业用水权交易，已有3家非农用水户购买水权110万立方米，交易额9.9万元 [2]

项目背景与目标 - 项目覆盖姜堰区周山河、溱潼两大中型灌区，承担全区56.23万亩永久基本农田的灌溉任务 [1] - 项目于2023年入选水利部首批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点，以节水、生态、精管、智慧、幸福为目标 [1] - 项目采用工程建设、数字赋能、机制创新、生态护底四位一体系统治理模式 [1] 工程建设进展 - 系统性推进灌区工程建设，综合整治西姜黄河等4条干支渠，疏浚长度达18.61公里 [2] - 2024年实施溱潼灌区节水改造项目，综合整治干支渠24条，2025年计划实施现代化改造项目，整治干支渠10条 [2] - 对两个灌区90座电灌站进行全面提升改造，并为全区2418座电灌站全部安装标准化计量设施 [2] 数字化与智慧管理 - 开发智慧灌区系统，整合工程信息、用水数据和气象信息，构建灌区一张图管理模式 [3] - 搭建线上水银行与线下交易中心平台，截至2024年底累计完成用水权收储300单、交易289单，交易水量达527万立方米 [3] - 通过数字赋能推动灌区从传统灌溉向智慧精管转型 [3] 管理机制创新 - 构建政府主导、公司主建、协会主管、农场主营的四主工作格局 [4] - 农水公司采用资源换资本模式，通过政府授予的套闸经营权等保障收益，形成投资建设运营再投资的良性循环 [4] - 出台10余项管理制度，建立区管骨干、镇管支渠、协会管田间的分级管护体系 [4] 生态效益与未来规划 - 推广节水精准滴灌和农田退水处理技术，化肥农药使用量每年下降0.5%以上 [5] - 农田退水经净化处理后排放，省考以上断面水质连续多年100%达标 [5] - 十四五期间将深化四位一体系统治理，目标是让56万亩永久基本农田实现旱涝保收，打造苏中米粮仓 [5]