核心观点 - 中美达成一项为期三年半、总量8750万吨的美国大豆采购协议 这并非单方面让步或救助 而是中国在全球农产品供应链中进行战略布局、分散风险并掌握主动权的一次有条件的合作尝试 同时也是对美国未来政策走向的试纸和外交筹码 [1][9][11][14][16] 协议内容与背景 - 协议内容为中国将在未来三年半内购买高达8750万吨的美国大豆 其中2025年订单量为1200万吨 [1][9] - 协议背景源于2018年启动的贸易战 美国对中国加征关税导致其大豆出口中断三年 农民损失惨重 中国转而主要从巴西、阿根廷等南美市场以及俄罗斯、非洲进口 [7] - 到2025年 美国大豆出口几乎崩溃 对外出口总量在2024年约为5000万吨 其中对华出口占比不到40% [7][9] 美国动机与处境 - 美国在农业问题上做出让步 主要源于国内政治与经济压力 包括农业州选情变化、农业游说团体焦虑、通胀压力、油价高企以及制造业回流效果微弱 [3][7] - 美国财政部长率先透露协议消息 旨在展示合作空间与良好关系 被解读为一种妥协表现 [1][14] - 美方急于达成协议 意在为国内选民特别是农业州选民交差 并试图证明其为美国农民争取了利益 [3][7] 中国战略与立场 - 中国采购美国大豆是基于当下有利的多元化采购战略 旨在分散南美大豆运输周期长、价格波动大以及美国大豆政治风险等供应链风险 将主动权掌握在自己手中 [9][14] - 中国并非非买美国大豆不可 其拥有南美、俄罗斯等多源替代选择 并正在加大国内农业扩展力度 [14] - 中方对协议保持谨慎 未公开宣布 视其为观察美国态度的窗口期和可进一步深化或随时搁置的有条件合作信号 [5][9][11][16] - 中方立场明确 合作必须基于平等、互相尊重、互不干涉和互利共赢 而非单方面恩赐或空口号 [5][13][14] 协议性质与影响 - 该协议对美国的农业出口计划是强心剂 将为其农业出口注入巨大增量 [9] - 协议本质是中美战略测试的重要环节 其存续与深化取决于美国是否在芯片、台海和军事等问题上展示实质性诚意 而非进行政治秀 [5][11][16] - 协议反映了中国在动荡国际局势中的精准出牌 是一次有条件的合作尝试 而非示好或低头 [16] - 若美国回归理性 协议有助于中美关系回暖 反之则可能成为关系的试探终点 [16]