智利政治变局与锂矿产业前景 - 智利在2025年12月14日的总统选举中，极右翼政党共和党候选人何塞·安东尼奥·卡斯特当选，标志着该国在四年内从左翼到右翼的剧烈政治转向 [3] - 智利拥有全球约31%至34%的锂资源储量，位居世界第一，其碳酸锂供应了全球近40%的市场 [5] - 新总统的上台预计将引发锂矿政策从“国家主导”向“市场至上”的根本性转变，对全球锂供应链产生深远影响 [5][7] 新总统的政治背景与政策主张 - 何塞·安东尼奥·卡斯特与智利前军政府领导人皮诺切特存在关联，其当选是智利民主化以来历史倾向最鲜明的总统 [9] - 卡斯特在国内是社会保守主义者，反对堕胎和同性婚姻，主张法律、秩序与基督教家庭价值，与国际上特朗普、博索纳罗等右翼领导人立场相近 [11] - 其经济政策核心是推行自由市场主义，计划在18个月内削减高达60亿美元的政府开支以减轻财政赤字，并主张放松管制、降低税负及推动私有化 [15][20] - 在安全与移民政策上，卡斯特主张对犯罪采取“零容忍”政策，动用军队并建造超高安全级别监狱，同时对非法移民采取强硬措施包括关闭边境和驱逐 [17] 锂矿产业政策的具体影响 - 前任左翼总统博里奇曾大力推动锂产业“国家主导”模式，要求所有新项目必须由国有公司控股 [5][20] - 新总统卡斯特亲市场的倾向意味着极有可能放宽国家控制，鼓励私人资本和外国投资更自由地进入锂矿领域，以追求更高开发效率和更快产能扩张 [20] - 政策转变可能为中国企业如天齐锂业、比亚迪等直接参与智利锂矿资源开发、获取更多权益份额打开新的窗口 [27] - 博里奇政府曾探讨与阿根廷、玻利维亚组建“锂佩克”，而卡斯特政府对此类区域性多边机制兴趣可能降低，更倾向于与消费国或企业进行双边谈判 [27] 中智关系与锂矿合作展望 - 中国是智利不可撼动的最大贸易伙伴和最大出口目的地，智利出口的锂产品中约65%流向了以中国为核心的亚洲市场 [23] - 中智建交已超半个世纪，关系长期稳定，2025年11月两国矿业部门会晤同意深化在地质矿产、盐湖锂资源开发等领域的合作 [25] - 合作基础稳固源于互补性：智利拥有资源但面临技术挑战，中国拥有巨大市场、先进电池技术和开发资本 [25] - 潜在挑战在于卡斯特政府外交上可能更向美国靠拢，智利的锂资源可能被更紧密地纳入以美国为主导的关键矿产供应链体系，对中国形成长期战略制约 [27]