文章核心观点 - 2026年作为“十五五”规划开局之年，扩大高水平对外开放、开创合作共赢新局面的战略重要性进一步凸显 [1] - 扩大高水平对外开放被视为增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的重要法宝 [1] - 面对深刻复杂变化的发展环境与不确定因素，需统筹国内经济工作与国际经贸斗争，通过稳步扩大制度型开放来拓宽国际发展空间、构建多元经贸格局 [1] 具体领域与数据体现 - 贸易领域已体现合作共赢，中国持续加快推进区域和双边贸易投资协定进程，推进贸易伙伴多元化布局 [2] - 2013年至2024年，中国货物和服务贸易进口累计达31.4万亿美元，对外直接投资累计达1.9万亿美元 [2] - 未来将在货物贸易、服务贸易、数字贸易、吸引外资和对外投资、共建“一带一路”等多个领域继续深化合作 [2] - 绿色贸易、国际产业链合作等领域的发展也值得期待 [2]

海南自贸港的战略定位与意义 - 海南自贸港建设是中国宏观经济的“点睛之笔”，是现阶段中国改革开放的重要战略 [2] - 海南自贸港成为新的开放突破口，其独特的地理特征使其成为重要战略选择 [2] - 通过开放促进改革和发展，有望在经济领域创造更多奇迹，为中国经济发展注入新动力 [3] 海南自贸港的发展驱动力与优势 - 改革开放是中国40多年经济发展的重要驱动力，以开放促改革、以改革促发展 [2] - 当今世界最稀缺的资源是市场，自贸港建设让海南直接面向全球市场 [2] - 海南政策环境宽松，营商环境不断提升，对区域发展极为有利 [2] 海南优化营商环境的核心方向 - 需要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [3] - 市场化是让市场在资源配置中发挥决定性作用，减少政府直接干预 [3] - 法治化是市场经济运行的保障，有利于降低制度性交易成本 [3] - 国际化方面，海南要积极探索、先行先试，积累经验 [3] 博鳌乐城国际医疗旅游先行区的创新实践 - 作为全国唯一的“医疗特区”，肩负着推动医疗行业创新发展的使命 [3] - 其药品“零关税”政策试点和“特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际医疗交流”政策在全球范围内极具竞争力 [3] - 应加大宣传推广力度，让更多人受益 [3]

全国统一大市场建设核心观点 - 高效畅通的全国统一大市场是中国经济应对外部不确定性的核心支撑 通过破除壁垒、畅通要素流动和优化制度规则显著释放市场效能 超大规模市场在集聚资源、扩大内需、激励创新和推动增长方面作用凸显 [1][2][4] 市场运行数据表现 - 全国快递日均揽收量超5亿件 相当于每秒近6000个快递进入寄递渠道 [1] - 民营企业数量达5800多万户 较"十三五"时期末增长超40% [1] - 市场准入负面清单事项从151项缩减至106项 清理4218件妨碍统一市场的规定 [1] - 2025年上半年内需对GDP增长贡献率达68.8% 消费成为经济增长主动力 [1] 制度体系建设进展 - 中央提出"五统一、一开放"基本要求 包括统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、监管执法和要素资源市场 持续扩大对内对外开放 [2] - 《全国统一大市场建设指引》明确禁止限制商品要素跨区域流动 禁止妨碍经营主体平等准入退出迁移 禁止违规实施招商引资优惠政策 [3] 政府与市场关系定位 - 市场负责高效配置资源与激发竞争活力 政府需定规则管秩序 实现"放得活"与"管得住"结合 [3] - 重点破除地方保护主义与市场分割 避免政策洼地导致低效同质化竞争 要求地方打破思维定式融入全国市场 [3] 对外开放与改革深化 - 全国统一大市场面向全球开放 制造业外资准入限制全面取消 服务业对外开放有序扩大 [4] - 通过对接国际高标准经贸规则 促进国内国际市场高效联通 吸纳全球先进要素培育世界级企业 [4]