易会满任期内A股制度改革 - 新证券法明确注册制并于2019年底公布 允许亏损高科技企业上市 [2] - 2021年退市新规明确上市公司不达标自动退市 解决A股只进不出弊端 [1][2] - 罚款上限从60万改为按募资额两倍罚款 足以使造假公司倾家荡产 [2] 紫晶存储财务造假细节 - 2017年虚增营收4349.73万元占当年营收13.9% 虚增利润2162.71万元占利润总额35.82% [7] - 2018年虚增营收11145.79万元占营收27.75% 虚增利润3903.63万元占利润总额32.59% [8] - 2019年上半年虚增营收6693.95万元占营收42.97% 虚增利润2532.66万元占利润总额137.33% [9] - 2019年虚增利润1.45亿元占利润总额绝对值94.55% 2020年虚增利润1.69亿元占150.21% [13][14] 紫晶存储违规担保与处罚 - 未披露2016年末担保1000万元 2017年末1000万元 2019年上半年末7500.12万元 [11] - 招股书签署日未披露担保余额合计1.35亿元 [12] 2021年为14家企业提供16笔违规担保达3.603亿元 [15] - 公司及13名责任人共被罚9071万元 实控人郑穆罚2164.26万元且终身市场禁入 罗铁威罚1803.55万元且10年市场禁入 [16] 先行赔付机制创新 - 四家中介机构交纳承诺金合计12.75亿元 通过先行赔付已赔偿投资者约10.86亿元 [19] - 有效赔付人数约16986人占总赔付人数97.22% [20] - 开创先行赔付机制 行政执法当事人承诺制度 代表人诉讼制度三项先河 [21][22][23]

消费者集体诉讼制度发展现状 - 重庆2021年8月至2025年4月消委会支持100起集体诉讼 涉及3903名消费者 诉讼金额达3251.26万元 其中92起胜诉 挽回损失1948.15万元 [1] - 集体诉讼模式在航空延误 共享单车押金追讨等领域广泛应用 形成新型维权生态 [1] - 个体消费者维权放弃率高达63% 集体诉讼通过分摊成本与规模效应破解"高成本低收益"困境 [2] 集体诉讼对市场格局的影响 - 某电器价格垄断案中数百名消费者联合诉讼获数亿元赔偿 体现集体行动经济合理性 [2] - 法国电信因隐藏收费被集体诉讼后修改合同条款 显示集体诉讼能倒逼企业行为改进 [2] - 集体诉讼改变企业信息资源优势地位 使消费者与企业实现平等对话 [2] 社会治理模式创新 - 德国将消费者集体诉讼定位为私人执法工具 中国证券纠纷代表人诉讼制度实践显示组织化维权可补充政府监管盲区 [3] - 集体诉讼开辟社会自我调节新路径 形成政府监管与社会调节协同治理模式 [3] 制度完善方向 - 当前代表人诉讼制度适用范围有限 消费者组织诉讼主体资格不明确 胜诉酬金机制缺失 [3] - 需扩大集体诉讼适用范围 完善激励机制 培育专业维权组织 强化公民集体权利意识 [3]