政策核心目标 - 四部门联合发布通知，旨在规范汽车产业竞争秩序，促进二手车出口健康有序发展 [2] - 政策核心是严控新车以二手车名义出口，回归政策初衷，以“180天注册期+售后确认书”为核心抓手 [3] - 政策被视为引导行业从“规模增长”迈向“价值增长”的系统性方案，并非单纯约束性监管 [10] 严格出口管理具体措施 - 自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天（含）的车辆，需补充提交车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》，否则不予发放出口许可证 [5] - 各地商务主管部门需指导企业规范完整填写出口许可证申报信息，确保与《机动车登记证书》一致，商务部将密切监测信息填报情况 [5] - 建立企业动态管理及退出机制，加强信用评价体系建设，对照负面清单进行日常监督与动态管理，对有不诚信行为的企业进行约谈和整改要求 [6] - 附件《二手车出口不诚信行为负面清单》精准列出七大违规行为，涵盖禁止出口类车辆、伪造证书、不履行质量保证等关键领域 [7] 规范改装车出口与提升国际经营能力 - 严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件，需提交改装真实性证明材料，对无法证明真实性或产品未列入公告、无有效认证的不予发证 [9] - 支持企业开拓多元化市场，鼓励有条件的企业在重点市场建立公共展示交易市场，拓展营销、仓储等综合服务 [9] - 建立完善培训制度，通过政策宣讲、经验交流等方式指导企业合规开展业务 [9] 行业发展趋势引导 - 政策引导行业聚焦“真实二手车”的价值挖掘，企业需从追求出口数量转向提升二手车品质与信息透明度 [9] - 企业应建立二手车检测评估体系，向海外消费者如实披露车况，并针对不同出口国标准优化车辆配置 [9] - 中国二手车出口自2019年试点启动以来实现跨越式增长，成为汽车产业“走出去”的重要力量 [10]