城乡融合发展现状与成就 - 全国常住人口城镇化率从2019年的62.7%提升至2024年的67% [1] - 城乡居民人均可支配收入之比从2.64缩小至2.34 [1] - 城区常住人口300万以下城市落户限制已基本取消，300万至500万城市落户条件放宽 [2][3] - 义务教育阶段随迁子女在公办学校就读或享受政府购买学位比例提高到97% [3] - 全国一般公共预算农林水支出2024年达2.7万亿元，较2019年增长18.4% [4] 城乡要素流动与资源配置 - 培育高素质农民近500万人次、农村实用人才带头人25万余人，返乡创业人员超过1430万人 [3] - 完善承包地“三权分置”制度，开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点 [3] - 稳步推进农村集体经营性建设用地入市改革，并做好房地一体宅基地确权登记颁证 [3] - 土地出让收入用于农业农村的比例稳步提高，涉农贷款投放持续增长 [4] 当前面临的主要问题 - 部分人口集中流入城市面临义务教育阶段公办学位、公租房等资源紧张 [1][4] - 吸引人才到乡村创业就业的激励机制不够完善 [4] - 农村集体经营性建设用地入市改革有待深化，农村闲置农房盘活利用途径不多 [1][4] - 农村金融产品适配性有待提升，社会资本投资农业农村领域动力不强与规范不够并存 [4] 未来政策方向与措施 - 放开放宽除个别超大城市外的落户限制，推动农业转移人口在社保、住房、子女教育等方面享有同迁入地户籍人口同等权利 [6][7] - 建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制 [7] - 鼓励科研人员到涉农企业创新创业，引导青年入乡发展和就业创业，加强农民技术技能培训 [7] - 允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用 [7] - 有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，优化收益分配 [7] - 优先保障农业农村领域一般公共预算投入，拓宽农业农村抵质押物范围，发展农村数字普惠金融 [8]