国际合作与多边体系 - 各成员国重申恪守《联合国宪章》和《上合组织宪章》所载明的公认的国际法准则，反对以集团化和对抗性思维解决国际和地区热点问题 [2] - 成员国将坚持完善全球经济治理体系，巩固以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，坚定维护开放、透明、公正、包容、公平和非歧视的多边贸易体制 [5] - 成员国反对包括经济措施在内的任何违反《联合国宪章》和其他国际法准则、阻碍国际合作以及联合国可持续发展目标的单边强制措施 [6] 经济发展与贸易合作 - 成员国致力于在本地区构建广阔开放的经济空间，推动平等互利的合作，确保市场、供应链、结算支付、交通走廊、物流线路以及投资、商品、服务和技术的有效运行和流动 [6] - 成员国主管部门将加快制定《上合组织成员国政府间贸易便利化协定》草案，并支持进一步加强在贸易便利化工作组框架内的合作 [16] - 各国主管部门将继续开展《上合组织成员国促进相互投资综合措施》草案的制定工作，并注意到有关成立上合组织出口信保与投资保险机构联盟的建议 [11] 数字经济与科技创新 - 数字经济被视为当前本地区实现可持续发展和提升福祉的基础，数字领域合作对于弥合数字鸿沟、促进经济增长和科技发展具有重要意义 [6] - 各国主管部门将确保落实好《上合组织成员国元首理事会关于加强数字经济发展的声明》和《上合组织成员国数字化转型行动计划》 [7] - 成员国强调有效落实《上合组织成员国人工智能领域合作发展规划实施路线图》，并根据相关声明开展多边合作十分重要，并注意到关于举办2026年人工智能专家会议和2027年高级别会议的提议 [7][8] 能源安全与合作 - 成员国致力于推进维护全球能源安全的未来共同愿景，形成公平、平衡、可持续的全球能源发展模式，确保各国获得各类燃料能源的技术可及性 [17] - 应继续维护成员国技术主权，确保能源安全和能源市场稳定，利用化石燃料、可再生能源、水能和氢能等构建多元化能源平衡体系 [17] - 成员国愿通过实施联合研究项目、开发地区国家水电领域潜力、建设能源基础设施、促进投资及科技合作等方式扩大能源领域务实合作 [19] 交通运输与互联互通 - 中国－吉尔吉斯斯坦－乌兹别克斯坦铁路已开工建设 [14] - 主管部门应采取更多措施挖掘上合组织地区交通物流和跨境运输潜力，发展国际公路、铁路和多式联运，并支持举行成员国港口和物流中心负责人会议 [12] - 成员国主张进一步深化民用航空和货运航空领域合作，包括增加航线、降低行政壁垒、优化客货航空运输条件，并注意到关于建立上合组织航空安全署的倡议 [15][16] 投资与金融合作 - 支持在上合组织框架内加快建立项目融资保障机制，为落实成立上合组织开发银行的决议，各有关成员国将就该金融机构运作加快专家层面磋商 [11] - 有关成员国将根据相关路线图继续就扩大本币结算份额问题开展工作，并注意到关于成立完善金融基础设施工作组及制定相关综合措施的建议 [11] - 上合组织银行联合体作为金融领域备受青睐的合作机制发挥了重要作用，认为应加快解决伊朗伊斯兰共和国授权银行加入银联体的问题 [12] 工业与供应链 - 成员国将加强工业领域合作，深化实业界交流，各国主管部门将继续开展上合组织成员国工业领域投资项目数据库的建设 [10][11] - 成员国重申愿通过支持创新产业和发展创意经济等方式创造新机遇，增强各国经济可持续发展和竞争力，优先扩大偏远和农村地区的就业市场 [10] - 注意到上合组织成员国工业部长会议成果，分享了在俄罗斯国际工业展览会平台举行活动的经验 [10] 农业与粮食安全 - 成员国愿加强保障粮食安全、扩大农产品贸易、农业技术研发推广、发展教育和科研伙伴关系等农业领域合作 [17] - 注意到关于建立育种和种业合作专家工作组和"上合组织粮食安全图集"电子平台的倡议 [17] 可持续发展与气候变化 - 成员国在工业、环境保护、节能、发展清洁能源等领域加强可持续发展合作具有重要意义 [20] - 批准了《上合组织成员国2026－2028年社会发展与保障领域合作路线图》，并注意到设立可持续发展委员会的建议 [20] - 扩大应对气候变化挑战方面的合作具有重要意义，包括在制定和实施有效气候政策、研发低排放技术、可持续融资工具等方面交流经验 [21] 医疗卫生合作 - 应进一步深化上合组织成员国卫生领域合作，包括提升卫生应急能力、完善初级卫生保健、建设数字化医疗基础设施、加强疾病防控与治疗 [22] - 持续落实《上合组织成员国卫生领域合作主要措施计划（2025－2027年）》十分重要，支持有关成员国继续开展上合组织医学协会和医疗旅游联盟的建设工作 [22]

峰会基本信息 - 2025年上海合作组织峰会将于8月31日至9月1日在天津举行 国家主席习近平将主持成员国元首理事会第二十五次会议和"上海合作组织+"会议并发表主旨讲话 [1] - 峰会将是中国第五次主办上合组织峰会 也是上合组织成立以来规模最大的一届峰会 习近平主席将同20多位外国领导人和10位国际组织负责人会晤 [1] - 峰会将总结上合组织成功经验 擘画发展蓝图 凝聚合作共识 推动构建更加紧密命运共同体 [1] 峰会核心议程 - 习近平主席将发表主旨讲话阐述中方对上合组织弘扬"上海精神"、勇担时代使命的新思考新主张 [3] - 将共同签署并发表《天津宣言》 批准《上合组织未来10年发展战略》 [3] - 发表世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年声明 通过关于加强安全、经济、人文合作的一系列成果文件 [3] 参会阵容 - 出席领导人包括蒙古国总统、柬埔寨首相、土耳其总统、印度尼西亚总统、老挝党中央委员会总书记、马来西亚总理、越南政府总理等 [4] - 联合国秘书长、上合组织秘书长、东盟秘书长等国际组织和多边机制负责人将应邀出席 [4] - 柬埔寨首相表示将上合组织视为展现新型合作模式的平台 符合其和平、中立及尊重主权的外交政策 [4] 经济合作数据 - 截至2021年上合组织成员国占全球GDP的20% 覆盖欧亚大陆80%领土 代表世界人口的40% [6] - 随着伊朗加入 该组织拥有全球20%石油储量和44%天然气储量 [6] - 2023年前7个月中国对上合组织其他成员国进出口2.11万亿元人民币 同比增长3% 规模创历史同期新高 [6] - 截至2025年6月中国对其他成员国直接投资存量超过400亿美元 涵盖能源矿产、冶金化工、基础设施建设及数字经济等领域 [6] 组织发展态势 - 伊朗和白俄罗斯加入带来地理延伸从波斯湾到东欧 提升地缘政治分量 [7] - 组织重点转向经济合作和发展倡议 期待简化海关手续、促进相互投资、发展数字经济和交通互联互通 [7] - 上合组织前秘书长表示扩员为贸易通道、能源合作和物流网络提供新机会 [7] 战略定位与影响 - 上合组织被俄罗斯学者评价为欧亚地区乃至全球舞台上的关键参与者之一 [7] - 组织以"互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展"的"上海精神"为基石 [8] - 在维护地区和平与发展方面发挥不可替代作用 合作区域整体保持相对稳定 [8]