海南自贸港建设进展与规划 - 过去一年在扩大制度型开放、攻坚封关运作、培育新质生产力、保障和改善民生等方面取得了新成效 [2] - 海南自贸港即将迎来正式封关运作的历史性时刻 [2] - 省委全会审议了“十五五”规划建议 谋划部署未来五年的发展蓝图 [2] 政策方向与战略定位 - 省委工作紧紧围绕“三区一中心”战略定位展开 [2] - 省委决定将习近平总书记重要讲话精神的核心要义转化为具体任务 [2] - “十五五”规划建议把习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神贯穿始终 [2] 机构角色与行动 - 省政协将引导广大政协委员把思想和行动统一到省委全会精神上来 [3] - 省政协将围绕全会作出的各项决策部署履职尽责 为实现“十五五”奋斗目标、打造引领我国新时代对外开放的重要门户广泛凝心聚力 [3]

文章核心观点 - 习近平总书记要求海南省紧紧围绕“三区一中心”的战略定位，科学编制“十五五”规划，全面提高经济社会发展水平，努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户 [3][6][7] “三区一中心”战略定位 - 战略定位包括建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区 [3] - 该定位锚定了深化改革、生态文明建设、对外开放、经贸旅游等多个领域，各领域相互协同，共同构建海南全面深化改革开放的完整体系 [3] - 建设全面深化改革开放试验区是总抓手，具有牵头引领作用 [3] 全面深化改革开放试验区进展 - 海南已初步建立以“零关税、低税率”和“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主要特征的自由贸易港政策制度体系 [4] - 这些深化改革开放的举措是海南高质量发展的制度保障 [4] 国家生态文明试验区建设 - 海南新能源汽车市场渗透率达66.5%，居全国第一 [5] - “博鳌零碳示范区”实现全域零碳运行，成为我国首个区域整体零碳运行样本 [5] - 清洁能源岛建设加速，推进海上风电、光伏电站等项目 [5] - 首创全域“禁塑”制度体系，可降解塑料制品替代率达80% [5] 国际旅游消费中心建设 - 加快培育邮轮、游艇、航天、潜水、冲浪等旅游新业态 [5] - 打造海南国际旅游岛欢乐节等具有国际影响力的文旅IP [5] - 连续5年成功举办亚太地区规模最大的消费精品展中国国际消费品博览会 [5] - 实施海南自贸港独有的离岛免税政策，持续激发旅游消费活力 [5] 国家重大战略服务保障区建设 - 全球首座10万吨级深水半潜式生产储油平台“深海一号”屹立海南陵水海域 [6] - “海上风电海南造”加速推进 [6] - 文昌国际航天城作为我国首个低纬度滨海商业航天城，承载培育全球航天科技与产业竞争力的战略使命 [6] - “中国(海南)—柬埔寨”热带生态农业合作示范区成为与共建“一带一路”国家深化合作的生动注脚 [6] 全岛封关运作意义 - 再过一个多月，海南自贸港将启动全岛封关运作 [6] - 封关后海南与国际的联系将更加便利，有助于加快吸引全球优质要素集聚、促进海南自贸港高质量发展 [6] - 为全国进一步深化改革开放探索开路 [6]

海南自贸港战略定位与目标 - 建设海南自由贸易港的战略目标是将其打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [6] - 高标准建设海南自贸港的主要目的是促进海南高质量发展，助力全国构建新发展格局 [10] - 党中央赋予海南“三区一中心”的战略定位，即全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区 [10] 全岛封关运作部署 - 海南自由贸易港将于今年12月18日正式启动全岛封关，这是中国坚定不移扩大高水平对外开放的标志性举措 [8] - 全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程和里程碑，实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的政策制度 [8] - 在封关新起点上，需分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系 [8] 产业发展方向 - 海南将打造具有本地特色和优势的现代化产业体系，重点发展旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业 [11] - 目前旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占海南全省GDP的比重已近70% [11] - 作为中国唯一的热带省份和海洋大省，海南在发展上述产业方面具有独特优势 [11] 区域联动与开放合作 - 海南将加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，深度融入共建“一带一路” [11] - 海南濒临南海，是连接中国与全球的海上枢纽，具备国际贸易和航运的天然优势 [11] - 需通过稳步扩大制度型开放、深入推进商品和要素流动型开放来构建更加开放的机制 [9]