文章核心观点 - 山东省青州市通过创新“微网实格”治理模式，精准划分微网格并公开选聘2260名微网格长，以提升基层服务效能和资源整合能力 [1] - 该模式建立了“居民点单、微网格长接单、社区派单、群众评单”的闭环服务流程，并整合社区党组织、驻区单位、企业、商家等资源，合作运营了28个惠民项目 [1] 微网格治理体系建设 - 精准划分微网格并公开选聘2260名微网格长，通过岗前培训、定期轮训提升其政策解读、矛盾调解、业务办理能力 [1] - 制定“微网实格”工作手册、城市社区（网格）调解工作实务指南等5项制度文件，明确微网格长职责清单与服务流程 [1] 服务流程与居民参与 - 居民通过网格微信群渠道点单，微网格长第一时间接单核实需求，社区根据服务类型统筹派单，服务完成后由群众评单打分 [1] - 益都街道将居民点单求助与意见收集相结合，居民可随时扫码反馈意见建议，实现一键直达、快速处置 [1] 资源整合与惠民项目 - 以社区党组织为引领，吸纳驻区单位、企业、商家等主体参与基层治理，改造盘活闲置场地等资源 [1] - 合作运营老年食堂、青年夜校等惠民项目28个，使社区和居民受益 [1]

党建引领乡村振兴 - 实施“头雁回归”工程，成功回引240余名优秀人才返乡担任村党支部书记，占全市村党支部书记总数的28.5% [1][3] - 开展“雏雁培育”行动，储备后备力量1667人，涌现出90后年轻村（社区）党支部书记79名，其中14人被认定为鹤壁市第一批乡村振兴和基层治理人才 [3] - 以95后村党支部书记张桂芳为代表，带领三家村发展富硒南瓜种植产业并注册自媒体账号直播助农，使村庄成为“网红村” [1][2] 基层组织建设与激励 - 连续举办红色擂台赛、创“星”评选、优秀党员故事分享会等活动，深入挖掘基层实践典型 [3] - 通过实施五项重点措施，已有170多个村召开全村大会，因地制宜组建“老兵志愿团”、“银铃互助队”等各类团队760余个 [4] - 2024年全市建成“五星”支部村（社区）33个、“四星”支部192个，“三星”及以上支部占比达65.6% [5] 智慧治理与社会治理创新 - 深化“党建+网格+大数据”机制，构建“一屏观全城、一网护万家”的智慧治理体系，整合12345热线、110警情及多部门业务系统 [1][6] - 科学划分836个网格，配备5327名网格员，推动483个机关党组织、1万余名党员干部下沉网格，形成共治格局 [7] - 探索形成“工程+专班+县区+网格”工作机制，实施风险预警“探照灯”、管控处置“挖掘机”、善后治本“压路机”三大工程 [1][7] 矛盾纠纷化解与平安建设 - 推广“召开全村大会”等五项措施，建立10个居民议事协商试点，探索的村镇五步调解工作法入选全国典型案例 [8] - 创新构建“一评四会”矛盾纠纷预防化解机制，实现市、县、乡三级综治中心实体化运行 [8] - 通过常态化开展“警灯闪烁”、专职巡防等措施，蝉联全国平安建设最高奖“长安杯” [8]

托管服务规模与成效 - 2024年寒暑假期间湖北省在5873个点位全面铺开托管服务，托举近20万家庭的安心 [1] - 今年暑期全省共有904支实践团队、1.5万余名大学生志愿者通过团组织报名参与服务 [5] 资源整合与协同机制 - 省级层面由团省委、省少工委牵头，联合省委社会工作部、省教育厅等近20家省直部门联合下发建设方案，打通条块壁垒 [2] - 基层团委联动教育局开放中小学闲置教室，协同文化和旅游局引入研学课程，携手工商联动员商圈企业共享空间 [2] - 团组织对接当地支柱企业劲牌公司获得资金支持，解决志愿者食宿及儿童午餐等具体需求 [3] 志愿者动员与管理体系 - 志愿者招募动员令依托从省到高校的各级团组织和团属新媒体渠道迅速铺开 [4] - 在武汉大学、华中科技大学等高校，校团委将托管志愿服务作为"第二课堂成绩单"的重要实践学分 [4] - 动员触角延伸至社会空间，通过本地"返家乡"社会实践平台招募学生，并联合市义工联等社会组织提升服务质量 [6] 服务内容与社会价值 - 青年志愿者承担日常教学，同时化身防溺水安全教育宣传员、非遗传承者、社区服务生力军 [8] - 湖北医药学院志愿者传授急救、口腔护理等知识，通过"小手拉大手"为社区公共健康注入力量 [8] - 针对外卖骑手、网约车司机等新业态从业者无暇看护子女的痛点，专项"爱心托管班"应需而生 [8]

核心观点 - 连云港公安机关通过科技赋能基层治理 系统性提升预防风险能力 推动基层治理从事后应对向事前预警转变 [3] 科技应用与基层治理 - 连岛海防派出所设立“海上枫桥”警务室 将警务服务前移至海岸边 近距离为村民提供服务并化解矛盾风险 [1] - 警务室配备“社区超图”智慧系统 可实时监控每条渔船进出港状态 并对潜在矛盾发出预警信息 [2] - 连云港公安研发“低空安全防控系统” 具备侦查识别跟踪管控功能 可对进入禁飞区的可疑无人机进行拦截 [3] - 智慧警务技术应用于海上陆地及空中 覆盖基层治理等多个领域 [3] 具体实践案例 - 民警通过“社区超图”系统预警 及时介入处理养殖户陈某与汪某因泊位争抢引发的纠纷 [2] - 解决方案结合海上网格化区域分布特点及双方船只大小 重新规划港池内泊位 成功化解矛盾 [2]

核心观点 - 大庆市通过“城市筑基”工程及系列专项行动 将党建优势转化为基层治理效能 实现“小事不出网格 大事不出社区” [1][2] 组织体系与人员配置 - 拥有2460名网格员和2822名社区工作者服务社区 建设了500余处暖心服务站 [1] - 推出社区工作者“三岗十八级”和网格员“基本工资+绩效奖金”薪酬体系以解决基层干部“留不住 干劲弱”问题 [1] - 已有56名优秀社区（村）党组织书记进入事业编制 636名网格员成长为社区骨干 [1] 工作机制与能力建设 - 搭建“网格党校”“家园说知行课堂”等培训平台送学上门 针对基层干部能力短板进行培训 [1] - 部分社区推行“我与社区同办公”机制 邀请党员群众参与决策以提升干部服务能力和居民归属感 [1] 地企融合与共建 - 推动属地综合网格与大庆油田红色网格融合 吸纳514名油田干部到社区兼职 [2] - 地方和企业共建项目380个 解决民生难题1200余件 [2] - 拥军街道绿洲社区党支部探索出党员联管 场所联用 活动联办等“六联”机制 推动地企共解难题 [2]

组织体系建设 - 以城市筑基工程为总抓手 通过织网固垒 区域联建等7个专项行动精耕党建责任田 有效打通基层毛细血管 [1] - 目前拥有2460名网格员 2822名社区工作者服务社区 建设500余处暖心服务站 [1] - 推动属地综合网格与大庆油田红色网格融合 吸纳514名油田干部到社区兼职 [2] 人才管理与激励机制 - 推出社区工作者三岗十八级 网格员基本工资+绩效奖金薪酬体系以解决基层干部留不住 干劲弱问题 [1] - 畅通晋升通道 已有56名优秀社区（村）党组织书记进入事业编制 636名网格员成长为社区骨干 [1] - 搭建网格党校 家园说知行课堂等培训平台送学上门以弥补能力短板 [1] 工作机制创新与协同治理 - 努力实现小事不出网格 大事不出社区的工作目标 [1] - 部分社区推行我与社区同办公机制 邀请党员群众参与决策以提升干部服务能力和居民归属感 [1] - 地方和企业共建项目380个 解决民生难题1200余件 [2] - 拥军街道绿洲社区党支部探索出党员联管 场所联用 活动联办 环境联建 服务联做 平安联抓六联机制 [2]

基层治理组织体系 - 大庆市通过"城市筑基"工程及7个专项行动强化基层党建 将党建优势转化为治理效能 [1] - 该市拥有2460名网格员和2822名社区工作者服务社区 建设500余处暖心服务站 [1] - 致力于实现"小事不出网格 大事不出社区" 让群众感受到党组织在身边 [1] 基层干部队伍建设 - 针对基层干部"留不住 干劲弱"问题 推出社区工作者"三岗十八级"和网格员"基本工资+绩效奖金"薪酬体系 [1] - 畅通晋升通道 已有56名优秀社区党组织书记进入事业编制 636名网格员成长为社区骨干 [1] - 搭建"网格党校""家园说知行课堂"等培训平台提升能力 部分社区推行"我与社区同办公"机制邀请居民参与决策 [1] 地企融合共建 - 推动属地综合网格与大庆油田红色网格融合 吸纳514名油田干部到社区兼职 [2] - 地方和企业共建项目380个 共同解决民生难题1200余件 [2] - 拥军街道绿洲社区党支部探索出党员联管 场所联用 活动联办 环境联建 服务联做 平安联抓的"六联"机制 [2]

核心观点 - 临高县创新推行“乡镇吹哨、部门报到”机制，通过赋予乡镇发起权、强制部门响应及闭环管理，显著提升了基层治理与企业服务效率，并已与12345热线深度融合形成治理新范式 [2][3][4] 机制设计与运行 - 机制赋予乡镇根据实际需求发起“吹哨”的权力，县直相关部门必须在规定时间内“报到”响应 [2] - 建立“受理—派单—处置—反馈—监督”的闭环管理流程，并配套“黄橙红”三色预警系统进行效能监督，结果纳入单位年度考核 [4] - 机制已覆盖全县11个乡镇，联动23个县直部门，累计解决各类问题200余件 [4] 具体实施案例与成效 - 在临渔水产养殖项目中，针对用水、网络、土地手续等跨部门难题，资规局、科工信局、水务局等部门迅速响应，网络接通由协调到完成不到3天，用水审批从一周压缩至2天 [2][3] - 12345热线平台实现“一号响应”，确保诉求“件件有记录、事事有回音”，并与“吹哨报到”机制深度融合，对于复杂问题启动“哨件攻坚”程序 [3][4] - 该机制的高效实践助力临高县营商环境建设局案例荣获“县（市、区）12345热线新质发展典型案例”奖项 [3] 支撑体系与特色 - 以党建引领推动治理革新，配套“首接负责制”明确部门第一响应责任，以及“专班现场指导”确保问题高效处置 [4] - 通过“热线集成”集中受理诉求，对于平台无法单独解决的问题，由县委社会工作部精准派单，督促相关部门处置 [4]

理发师傅反复擦拭剪刀，医生仔细摆好血压计与听诊器，磨刀匠熟练支起砂轮调试转速……9月25 日上午，宝鸡市金台区石油东山社区人头攒动、热闹非凡，"心窝窝"集市再次开锣。 从2023年初创时的10余个零散摊位，到如今涵盖11类志愿服务的惠民盛宴，这个小集市不仅成了居 民家门口的"生活百宝箱"，还以"专业社工+志愿服务"深度融合的创新模式，绘就基层治理新图景。 去年底，石油东山社区被确定为我省党建引领"社志融合"试点社区之一。社区党支部书记焦虎兵表 示："我们积极探索专业社工带领志愿者、志愿者协助专业社工融合发展模式，将党建所向、社工所 能、志愿者所长、居民所需紧密结合起来，推动志愿服务在助力基层治理中发挥更大作用。" 多维联动： 从"独角戏"到"大合唱"的蜕变 石油东山社区是典型的单位型转板块型社区，13个小区61栋楼多为旧式楼梯房，3248户居民中老年 人、特殊群体占比超三成。曾经，社区治理陷入"干部干、群众看"的困境——想办义诊缺医生，想搞义 剪少师傅，即便组织活动，居民参与热情也不高。如何优化服务模式、创新活动载体、激发居民参与热 情，成为社区"两委"班子需要解决的难题。 社区虽小，却连着千家万户。金台区委 ...

社区治理模式创新 - 鹤山区通过搭建多元议事平台探索共建共治共享的社区治理新路径 [1] - 具体举措包括新华街街道的“小院故事”和中山北路街道的“顺心茶铺” [1] - 创新做法盘活现有资源，使基层治理更贴近群众，实现小事不出村、大事不出乡的治理目标 [3] “小院故事”模式详情 - “小院故事”党建品牌是居民的议事场所和社区生活活力引擎，功能包括协商议事和举办文化活动 [2] - 该模式在鹤壁市第一邮局旧址运行，结合社区办公场地和邮局记忆馆，后院设有会议室和日间照料中心 [1] - 街南社区有400余居民，60岁以上老人超40%，该模式有效回应了老年群体的聚集和交流需求 [1][2] - 今年以来累计开展各类活动30次，吸引居民参与800人次 [2] “顺心茶铺”模式详情 - “顺心茶铺”是联系居民、优化决策、化解矛盾的重要阵地，陈设简单但作用显著 [2][3] - 探索“菜单式”调解模式，由法律顾问、司法所联合组建“茶博士矛盾纠纷服务团”构建专业调解机制 [3] - 自2024年年初开设以来，已组织开展10余场议事活动，成功化解邻里纠纷3起，解决民生问题11件 [3] 治理成效与未来方向 - 基层治理从“社区找问题”转变为“老百姓自己说”，诉求声变成了掌声和笑声 [2] - 鹤山区委书记表示要进一步建强基层党组织，夯实党建引领基层高效能治理的组织基础 [3]