全运会筹备与城市环境提升 - 深圳正积极筹备第十五届全运会，城市氛围浓厚，多处设置打卡点以提升市民参与感 [1][5][9] - 作为核心承载区的宝安区于10月22日启动“净美畅序”城市环境秩序整治统一行动，旨在提升城市面貌 [13] - 此次行动聚焦创业一路、宝兴路等主干道及场馆周边，涵盖七大整治任务，采用常态化管理与集中攻坚相结合的模式 [13] 城市治理策略与措施 - 行动在新安五路、宝安大道等核心区域实施市容环境与交通秩序“十个严管”措施，管理标准空前严格 [14][17] - “十个严管”措施具体包括对机动车/非机动车行驶停放、共享单车、城市家具、工地施工及流动摊贩的全面严格管理 [18][19][20] - 治理模式强调多部门协同（如交警、城管、街道办），形成一体化指挥、系统集成的联动格局以提升效能 [15] 治理理念转变与长期影响 - 治理思维从“事件驱动”转向追求“常态长效”，旨在借盛会契机为民生夯实基础，而非短期迎检 [15] - 治理颗粒度从“粗放管理”变为“精细治理”，对标细节如单车停放、小广告清理，体现现代城市治理要求 [15] - 此次行动被视为提升城市治理能力的“马拉松”，其构建的“干净、美丽、通畅、有序”的环境将成为市民可享的长期福祉 [14][16]

城市治理的市民参与模式 - 深圳市民“卷尺哥”通过发布千余条给公共设施“找茬”的视频积极参与城市治理，其反映的问题大多获得有关部门快速响应 [2] - “卷尺哥”案例中反映的问题平均3天内能得到有效处理，部分问题甚至当天解决，体现了高效的问题响应机制 [2] - 市政部门的“听劝”有扎实的机制和制度支撑，全网有关深圳的事项无论建议或投诉都会被及时发现和跟进 [2] 城市治理的主动服务机制 - 政务服务从被动响应转变为“被动+主动”兼顾发力，“秒整改”背后是多部门协作的高效服务常态 [3] - 网格员制度设计初衷良好，主要负责动态采集网格内基础信息及事件信息，并为居民提供便民服务 [4] - 网格员主动添加居民微信旨在推动工作关口前移，提升信息传递的精准度和针对性 [4] 治理实践中的挑战与偏差 - 网格员频繁上门或打电话要求添加微信对居民日常生活造成影响，有居民反映社区网格员每月需查房一次 [2] - 网格员制度的执行效果与市民体验产生偏差，当服务缺乏精准度时，良好的初衷容易异化为扰民 [4] - 事件暴露出城市基层治理在把握“主动”与“扰民”边界方面的欠缺，需要管理者对细节进行精细把握 [5] 城市治理的优化路径 - 从“管理”到“治理”构建响应型政府，重视并快速响应市民的参与热情是赢得赞赏的关键原因 [4] - 需要把握“主动”与“扰民”的治理边界，避免良好的服务初衷因细节把握不足而产生负面效果 [5] - 于细微处推动精细化治理，不因事小而不为，直接提升市民的日常体验与安全感 [6]

诚然，这样的"网红"可遇而不可求。但无论是政府还是公众，都应该乐见城市治理中有更多市民的参 与，甚至将之作为提升基层治理能力的一个重要突破口。 要明晰的是，市民的积极参与，并非为了给职能部门"出难题"。而是以更细微、更接地气的视角，及时 发现城市中容易被管理视角所忽视的、仍有待优化的细节，从而为高效治理提供更精准的导航。这个过 程中，市民的获得感多了，同时也将带来政府公信力的提升。 当然，这种良性互动格局的形成，既源于市民责任意识的觉醒，也离不开治理体系的更加开放与包容。 正如"卷尺哥"的坚持所展现的，当市民的参与热情与职能部门的积极回应形成共振，才能激发出强大的 共建合力。 这个过程中，一些同类问题也有更多机会被"发觉"和反映出来，推动"点"上的整改升级为"面"上的优 化，实现治理资源的集约化利用。而相比于以个人性质反映问题，公开曝光带来的"压力"，能进一步转 化为相关部门的改进动力。 相比过去涌现的不少"生活类"网红，如时下的"鸡排哥"、此前的"理发师晓华"等，因给城市"找茬"而走 红的"卷尺哥"，无疑更具有某种稀缺性和独特价值。 因为他的走红，并非依赖于个人化的生活类内容，而恰恰是与严肃的公共利益相结合 ...

文章核心观点 - 城市治理正通过数字化平台和机制创新，积极吸纳公众参与，从“接诉即办”向“未诉先办”转变，实现了问题发现与解决的高效闭环，并致力于将个案解决升级为系统性治理 [1][6][13] 公众参与城市治理的典型案例 - 深圳“卷尺哥”通过短视频平台持续反映城市基础设施问题两年多，累计发布千余条视频，其反映的问题大都得到迅速落实和整改，体现了“深圳速度” [1] - 福州拥有十五年市政工程经验的龚灿宁，通过短视频平台反映道路安全隐患，其反映的问题全部得到解决，并吸引了更多人主动向其反馈问题 [2][4] - 浙江温州梅泉社区发起“哨声行动”，鼓励外卖小哥在送餐途中以“随手拍”形式上报紧急救援、交通隐患、环境卫生等问题，成为社区治理的活跃力量 [15][17] - 沈阳于2022年5月推出“城建质量随手拍”小程序，鼓励市民对背街小巷、老旧小区改造等六类城建领域的施工材料和工程质量问题进行拍照上报与监督 [19] 政府治理机制与平台创新 - 深圳市建立了一套从互联网40多个主流平台主动发掘民生线索的“未诉先办”机制，自去年以来主动发现线索17万条，经核实后已建立5000多条工单进行跟踪闭环 [6] - 深圳市通过常态化高效运转的平台和闭环机制，对涉及民生基本生活、交通出行安全等问题加急响应，确保优先事项进入绿色通道，实现快速处置 [7] - 深圳市通过前置划分18大类、4000多小类的事项清单，确保工单第一时间派发率达到98%以上，并对剩余2%职责不明事项采用“首办负责制”和“快裁快处制”进行协调 [9][10][11][12] - 深圳市推动从“办好一件事”向“办成一类事”转变，针对群众反映的高频痛点事项，通过“每周一议”、“每周一评”进行类案治理，从规划、设计等源头环节综合施治 [13] 公众参与的价值与激励 - 在深圳民意速办平台上，有2000多人提了10次以上的意见，80多位“点子王”献计超百次，这些意见被视为珍贵资源 [22] - 专家建议，激发公众参与需提供“一键直达”的简便反映渠道，政府部门需认真回应并及时解决问题以形成“双向奔赴”，并需保护反映者的个人信息 [24][25][26] - 专家指出，应鼓励行业知情人士不仅提出问题，更深度参与到政府治理的整个过程中，携手推进城市治理优化 [26]

聊城市文明创建与城市治理成效 - 聊城市通过精细化管理提升城市面貌与精神气质，精准感知群众需求并解决治理盲点 [1] - 阳谷县采取疏堵结合策略，设立便民固定市场解决流动摊贩问题，并拆除违建27处共1777平方米，整治废旧线缆47.8公里，新敷设线缆12.5公里 [1] - 临清市组建40余位市民组成的“创城市民巡访团”，通过与23个职能部门配合解决民生问题800余件 [1] 社会力量参与及基础设施建设 - 莘县组织300余名外卖快递骑手成立“骑行联盟”志愿服务队，收集处置城市管理问题2000余件，处置率达到100% [2] - 冠县动员720支志愿服务队伍开展主题活动350余场，参与志愿者达17.6万余人次 [2] - 全市新改建道路95条、健身广场198处，改造雨污分流管网455公里，新增城市书房59家、过街天桥29个，城区3座大型桥梁通车 [2] 民生项目与精神文明成果 - 2024年聊城市改造老旧小区191个，惠及1.5万户居民，10个项目被列入省级城市片区综合更新改造项目库 [2] - 2024年全市矛盾纠纷调解成功率达98.5%，涌现中国好人37人、全国文明村镇22个、全国文明校园5所、全国文明家庭2个 [3]

会议核心观点 - 陕西省委书记与省长在西安会见世界城地组织主席及联合国工发组织总干事代表一行 旨在深化双方在城市治理、科技创新等领域的合作 [1] - 陕西希望以此次世界城地组织理事会会议及联合国工发组织特别活动为契机 为全球地方治理和城市发展注入新动能 [1] - 世界城地组织与联合国工发组织均表示愿与陕西拓展合作 重点领域包括建立城市交流机制及推动绿色低碳发展 [1] 陕西发展定位与优势 - 陕西是古丝绸之路的东方起点 随着高质量共建一带一路深入推进和中国—中亚西安愿景落地实施 其区位优势更加凸显 [1] - 陕西已成为中国向西开放的重要基地 具备科教资源富集和开放优势明显的条件 [1] 合作领域与方向 - 双方合作领域将集中在城市治理、科技创新、产业升级、人才培养等方面 [1] - 联合国工发组织特别指出期待在清洁能源、人工智能方面深化项目合作 共同推动绿色低碳可持续发展 [1] - 世界城地组织愿助力陕西与全球更多城市建立交流机制、共享发展经验 [1]

网红城市旅游热潮 - 社交媒体特别是短视频的快速发展推动一批城市成为网红，吸引大量游客，将网络流量转化为文旅消费增量 [2] - 游戏《黑神话：悟空》带动山西运城成为网红城市，国庆中秋假期其51家A级景区等累计接待游客192.18万人次，累计门票收入1570.33万元，累计经营收入3129.06万元 [3] - 江西景德镇国庆中秋假期累计接待游客逾900万人次，湖北襄阳两大火车站发送旅客人数均破历史纪录，襄阳东站发送旅客23.7万人、到达22.8万人，襄阳火车站发送旅客18.6万人、到达15.6万人 [3][4] 行业机遇与商业表现 - 巨大客流量为本地餐饮从业者带来显著收益，运城关宇牛肉胡辣汤店位于网红美食聚集地，假期日均5万人次客流，店铺每天爆满 [3] - 文创产业看到发展机会，景德镇创业者开始思考将传统陶瓷文化与生活气息结合开发更接地气的文创产品 [4] - 企业获得实打实收益，襄阳熊银匠店铺设计2000多种时尚产品，每日营收超万元，夜间客人尤其多 [4] 城市治理挑战 - 交通拥堵问题突出，运城通往盐湖景区和关帝庙的重要通道车流量大，原有停车场无法应对井喷式增长的车流，导致车辆路边停放 [6] - 公共服务压力增大，襄阳环卫工作量成倍增长，公司需动态调配人手增加清扫频次，汉江游轮夜游项目一票难求，码头秩序维护压力增大 [7] - 部分物价出现上涨，运城东湖农贸市场旁的麻花以及蔬菜水果价格在假期有浮动 [7] 应对策略与基础设施优化 - 运城采取引导机关单位开放停车场、使用摆渡车引导游客有序进入景区等措施缓解交通影响，并计划加大酒店、商场等供给 [8] - 景德镇城管部门为网红摊点调整摊位减少对交通影响，成立工作专班维持秩序，市场监管部门加强小吃摊贩食品安全指导 [8] - 襄阳免费开放数万个车位方便游客停车，市场监管部门提前介入价格监管，部分商家承诺"订贵即赔"，并通过立法推动古城功能疏解和空间优化长远规划 [9] 居民生活影响 - 本地居民工作生活节奏被打乱，运城新媒体工作者赵玉祥面临开车拥堵、早餐不便问题，襄阳市民金女士购买本地美食需排长队 [7] - 居民对城市长远规划既有期待也有担忧，襄阳古城居民陈女士担心学校搬迁后孩子上学接送不便，希望古城文脉得到保护的同时提升居民生活品质 [9][10]

呼和浩特市新就业群体服务创新 - 当地为约7万人的新就业群体推出《关心关爱新就业群体服务保障十五条措施》[5] - 上线“青城新e站”微信小程序并在74个小区试点“暖行码”智能通行系统 快递员和外卖员可15秒内扫码进入小区[3] - 打造“骑手友好型小区”以打通“最后一公里”的配送堵点[3] 呼和浩特市友好型公共服务建设 - 建设友好学校 实现新就业群体子女零门槛入学且不卡住房和户口要求[7] - 建设友好医院 在两所医院开通绿色通道并建立专属健康档案及提供体检打折优惠[7] - 打造友好小区和友好餐厅等一系列举措[5] 合肥市城市道路精细化改造 - 当地将城市治理从“车行优先”转向“慢行友好”以提升市民安全感与幸福感[11] - 对2008年建成的“科学大道”进行专项维修 将人行道整体抬升15厘米并采用高品质仿石材道板砖重新铺装[13] - 拓展人行道有效通行宽度并利用零散空间打造街头花境以提升步行舒适度[13]

网红城市文旅消费增长 - 山西运城国庆中秋假期51家A级旅游景区等累计接待游客192.18万人次，累计门票收入1570.33万元，累计经营收入3129.06万元[1] - 江西景德镇同期累计接待游客逾900万人次[2] - 湖北襄阳东站发送旅客23.7万人、到达22.8万人，襄阳火车站发送旅客18.6万人、到达15.6万人，两大车站单日发送旅客人数均破历史纪录[2] 本地商业机遇与收入提升 - 运城东湖农贸市场国庆中秋假期日均客流达5万人次，成为网红美食打卡地[2] - 襄阳管家巷文化街区熊银匠店设计2000多种时尚产品，每日营收超万元[4] - 城市走红使本地餐饮从业者生意爆满，并让普通创业者被看见，推动开发更接地气的文创产品[2] 城市交通与公共资源压力 - 运城通往盐湖景区和解州关帝庙的道路因原有停车场无法应对车流，出现车辆路边长时间停放现象[5] - 景德镇本地居民反映接孩子放学道路拥挤，公共停车位被游客占用，买菜需绕远[5] - 襄阳古城居民感觉城市更拥挤，环卫工作量成倍增长，汉江游轮夜游项目一票难求，码头秩序维护压力增大[5][7] 居民生活成本与节奏变化 - 运城东湖农贸市场周边麻花涨价，蔬菜水果价格出现浮动[7] - 本地新媒体工作者因节假日开车拥堵，早餐购买不便且外卖经常超时，生活规律被打乱[7] - 襄阳市民购买红糖饼需排长队，但对此表示理解并为城市受欢迎感到自豪[7] 城市治理与服务质量优化措施 - 运城引导机关单位开放停车场，使用摆渡车引导游客有序进入景区，并计划加大酒店、商场供给及推动网红区域交通设施改造[8] - 景德镇城管部门为网红摊位调整位置以减少交通影响，成立工作专班维持秩序，市场监管部门加强小吃摊贩食品安全指导[8] - 襄阳免费开放数万个车位供游客手机查找导航，市场监管部门提前介入价格监管，部分商家承诺订贵即赔，并通过古城功能疏解决定优化空间布局[9][10]

网红城市旅游热潮 - 社交媒体和短视频发展推动一批城市成为网红，将网络流量转化为文旅消费增量[2] - 山西运城受游戏《黑神话：悟空》带动，国庆中秋假期51家A级景区等累计接待游客192.18万人次，累计门票收入1570.33万元，累计经营收入3129.06万元[4] - 江西景德镇国庆中秋假期累计接待游客逾900万人次[4] - 湖北襄阳国庆期间襄阳东站发送旅客23.7万人、到达22.8万人，襄阳火车站发送旅客18.6万人、到达15.6万人，单日发送旅客人数均破历史纪录[5] 行业经济收益 - 运城网红美食聚集地东湖农贸市场国庆中秋假期日均客流达5万人次，为本地餐饮从业者带来显著生意[4] - 襄阳管家巷文化街区熊银匠店铺设计2000多种时尚产品，每日营收超万元[5] - 城市走红使本地创业者被看见，景德镇商户开始思考将传统陶瓷文化与生活气息结合开发更接地气的文创产品[4][5] 城市治理挑战 - 巨大客流量导致交通拥堵，运城通往盐湖景区和关帝庙通道车流量大，原有停车场无法应对井喷式增长的车流[6] - 公共资源紧张，景德镇公共停车位长期被游客占用，本地居民接孩子放学和买菜等日常生活受影响[6] - 部分物价上涨，运城东湖农贸市场旁麻花及蔬菜水果价格出现浮动[7] - 城市公共服务压力增大，襄阳环卫工作量成倍增长，汉江游轮夜游项目一票难求，码头秩序维护压力增大[7] 应对策略与发展路径 - 运城采取引导机关单位开放停车场、使用摆渡车引导游客有序进入景区等措施缓解交通压力，并计划加大酒店、商场供给[8] - 景德镇城管部门为网红摊位调整位置并成立工作专班维持秩序，市场监管部门加强小吃摊贩食品安全指导[8] - 襄阳免费开放数万个车位方便游客停车，市场监管部门提前介入，部分商家承诺订贵即赔，并通过古城功能疏解决定进行长远规划[9] - 各地通过细化服务、强化监管、科技赋能和长远谋划，探索维持旅游热度同时兼顾本地人生活体验的现代化城市发展路径[9]