论坛概况 - 2025从都国际论坛于12月2日在广州开幕 全国政协副主席杨震出席并致辞[1] - 论坛主题为“同球共济 共赢未来” 来自23个国家的28位外国前政要和国际组织前负责人及中外政商学界代表参与研讨[1] 核心倡议与主张 - 中国提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议 旨在为应对世界变局、破解人类难题提供中国智慧和中国方案[1] - 中国是四大全球倡议的提出者 更是推动落实的行动派[1] - 中方愿与各方以团结协作应对风险挑战 以开放包容释放发展活力 以互利共赢凝聚合作力量 以务实行动推动实际成效[1]

会议背景与核心观点 - 第19届世界水资源大会在摩洛哥马拉喀什开幕，主题为“变化世界中的水：创新与适应” [1] - 水利部部长李国英指出中国基本水情为夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡，供需结构矛盾突出 [1] - 在治水思路指引下，中国在洪涝灾害防御、水资源节约集约利用、优化配置、生态保护治理和水利现代化治理能力方面显著提升 [1] - 全球气候变化及极端天气事件增多对水安全构成严峻挑战，需要全人类携手应对 [2] 行业未来发展方向 - 中国水利部将聚焦推动水利高质量发展，落实未来5年规划建议中的水利建设、管理、改革等重大举措 [2] - 行业致力于通过治水理念、制度、政策、科技和方法创新，共同构建人类命运共同体的水治理新篇章 [2] 会议规模与影响 - 世界水资源大会是国际水资源领域参加人员最广、影响最大、专业水平最高的学术会议之一 [2] - 本届大会有来自80多个国家和地区、10多个国际组织的2000多名代表参加 [2]

全球治理倡议背景与核心理念 - 当前国际治理体系面临地缘政治紧张、气候变化、公共卫生危机、数字安全与能源短缺等多重挑战，显得力不从心 [1] - 全球南方国家在国际事务中的代表性和话语权不足，个别国家推行单边主义削弱了多边合作效能 [1] - 全球治理倡议包含奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大核心理念 [1] - 该倡议回应了广大发展中国家的共同关切，为发展中国家参与国际事务提供新合作机遇 [1][3] 中国参与全球治理的实践与影响 - 中国通过提出共建"一带一路"倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等为国际社会提供公共产品 [2] - 中国深度融入世界经济并参与全球事务，全球影响力不断提升 [2] - 全球治理倡议的提出是中国区域和全球影响力持续提升的最新体现 [2] - 当前国际机构架构延续数十年前形成，新兴市场国家和发展中国家代表性和话语权不足 [2] 倡议与蒙古国发展战略的契合点 - 全球治理倡议与蒙古国发展战略和外交理念高度契合 [3] - 蒙古国总统呼日勒苏赫高度赞赏该倡议倡导建立以联合国为核心、发展中国家能平等参与的国际治理体系 [3] - 蒙古国正积极推进"远景2050"长期发展政策和"新复兴政策"，涵盖矿产能源、互联互通、绿色发展等领域 [3] - 中方四大全球倡议与蒙方发展战略对接，将为蒙古国带来新资金、技术和市场机遇 [3] 蒙中未来合作领域展望 - 双方可加强发展战略对接，把落实全球治理倡议转化为务实合作契机 [4] - 可利用上海合作组织等多边平台，在绿色发展、数字经济、口岸建设和荒漠化防治等领域深化协作 [4] - 奉行主权平等意味着发展中国家有权自主表达立场、平等参与国际事务 [3] - 注重行动导向有助于将政治共识转化为合作成果，在绿色能源、基础设施、数字经济等领域推动务实合作 [3]

全球治理倡议背景与核心理念 - 当前国际局势面临地缘政治紧张、气候变化、公共卫生危机、数字安全与能源短缺等多重挑战，现有国际治理体系力不从心 [2] - 全球治理倡议的五大核心理念为奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向 [2] - 该倡议回应了全球治理体系存在的弊端，如新兴市场国家和发展中国家在国际机构中的代表性和话语权不足 [3] 中国在全球治理中的角色与倡议 - 中国通过提出共建"一带一路"倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等，为国际社会提供公共产品，全球影响力不断提升 [3] - 全球治理倡议的提出是中国区域和全球影响力持续提升的最新体现 [3] - 中国积极参与全球治理，其倡议得到国际社会广泛响应和积极支持 [3] 倡议与蒙古国的战略对接及合作机遇 - 全球治理倡议与蒙古国发展战略和外交理念高度契合，蒙古国可深入理解并积极对接 [4] - 蒙古国总统呼日勒苏赫高度赞赏全球治理倡议，愿同中方在国际舞台上相互支持，维护发展中国家共同利益 [4] - 中方提出的四大全球倡议与蒙古国"远景2050"长期发展政策和"新复兴政策"对接，将为蒙古国带来新的资金、技术和市场机遇 [4] 蒙中未来合作领域与前景 - 蒙中双方可加强发展战略对接，在绿色发展、数字经济、口岸建设和荒漠化防治等领域深化协作 [5] - 合作将充分利用上海合作组织等多边平台，旨在造福两国人民，共同建设更加和平、安全、繁荣的世界 [5] - 注重行动导向的理念有助于将政治共识转化为在绿色能源、基础设施、数字经济等领域的务实合作成果 [4]

文章核心观点 - 中国政府发布白皮书，全面阐述新时代中国在军控、裁军与防扩散领域的政策立场与实践，强调其作为世界和平建设者、全球发展贡献者和国际秩序维护者的角色 [1] - 白皮书旨在阐释中国政策，介绍其在外空、网络、人工智能等新兴领域的国际安全治理主张，并呼吁世界各国携手推进国际军控进程 [1] - 中国主张巩固以联合国为核心的国际军控体系，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，致力于构建人类命运共同体 [2] 白皮书主要内容结构 - 白皮书除前言、结束语和附录外，共分为五个部分：国际安全和军控形势复杂严峻、新时代中国军控的政策立场、建设性参与国际军控进程、引领新兴领域国际安全治理、加强防扩散与和平利用科技国际合作 [1] 中国的政策立场与角色定位 - 中国坚定维护以联合国为核心的国际军控体系，是推进国际军控进程的重要力量 [2] - 作为联合国安理会常任理事国，中国积极维护国际军控机制的权威性和有效性，建设性参与核、生物、化学等领域多边军控进程，认真履行国际军控条约 [2] - 中国式现代化是走和平发展道路的现代化，中国的发展被视为世界和平力量的增长 [2] 新兴领域国际安全治理主张 - 中国将外空、网络、人工智能等视为人类发展新高地、战略安全新焦点和全球治理新疆域 [2] - 中国主张在各国普遍参与基础上，发挥联合国主渠道作用，推动形成具有广泛共识的新兴领域全球治理体系框架和标准规范，并增强发展中国家代表性和发言权 [2] 防扩散与国际合作 - 中国持续加强防扩散能力建设，积极参与国际防扩散进程，促进和平利用科技国际合作，推动完善防扩散全球治理 [2]

中方在巴勒斯坦问题上的立场与行动 - 中国国家主席连续13年向“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会致贺电，阐明对巴勒斯坦问题的坚定主张 [1] - 中方立场被视为巴勒斯坦问题的核心，关乎国际公平正义与地区局势，呼吁国际社会实现加沙全面持久停火 [2] - 中国推动巴勒斯坦各派在北京举行和解对话并签署关于结束分裂加强民族团结的宣言 [2] 国际社会对中方角色的评价 - 阿拉伯国家人士认为中国的立场与行动为维护国际公平正义带来希望，是获得国际社会信任的调停方 [2] - 中国的平衡务实态度使其成为阿拉伯国家可信赖的伙伴，帮助实现自主发展的重要力量 [6] - 中方立场得到阿拉伯国家广泛尊重，被视为在推动巴勒斯坦问题政治解决上作出不懈努力 [2] 全球治理倡议与中阿合作 - 中国提出全球治理倡议，为应对巴勒斯坦问题等复杂冲突提供路径，倡导维护联合国宪章和多边主义 [3] - 全球治理倡议与全球发展、安全、文明倡议共同为应对全球性挑战贡献智慧方案 [4] - 第二届中阿峰会将于明年在中国举行，旨在增进互信，推进创新和可持续发展等领域的务实合作 [6] 中阿关系发展前景 - 首届中阿峰会举办近3年来，中阿战略伙伴关系深入发展并取得丰硕成果 [6] - 阿拉伯国家与中国关系日益深厚，双方合作日益密切，共同为地区和平稳定与共同繁荣作出贡献 [6] - 第二届中阿峰会被预期将为构建更高水平的中阿命运共同体注入新动力 [6]

中国政府发布新版军控白皮书 - 中国政府于11月27日发布《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书，这是时隔20年后再次以白皮书形式全面阐述相关政策 [1] - 发布新版白皮书是中国积极践行全球安全倡议、全球治理倡议的具体举措 [1] - 中国曾于1995年、2005年两次发布军控白皮书，此次发布正值中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年以及联合国成立80周年的重要历史节点 [1] 白皮书内容与意义 - 白皮书系统阐释中国对新时代国际安全和军控形势的看法和政策主张 [1] - 白皮书全面介绍近20年来尤其是党的十八大以来，中国建设性参与国际军控进程的积极努力、务实举措和显著成效 [1] - 此举彰显了中国积极引领全球安全治理、维护国际和平与安全的大国责任和担当 [1] 中国的政策立场与愿景 - 中国将始终站在和平一边，站在正义一边，是维护世界和平与安全的坚定力量 [2] - 中国愿同所有爱好和平的国家一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化 [2] - 中国致力于巩固和发展以联合国为核心的国际军控体系，携手构建人类命运共同体 [2]

白皮书发布背景与意义 - 中国政府于11月27日发布《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书，这是时隔20年后再次以白皮书形式全面阐述相关政策 [1] - 发布新版白皮书是中国积极践行全球安全倡议、全球治理倡议的具体举措 [1] - 今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年，在此重要历史节点发布白皮书具有重要意义 [1] 对国际形势的看法与政策主张 - 当前国际安全和军控形势复杂严峻，局部冲突和动荡多发易发，国际军备竞赛持续升级 [1] - 人类社会面临和平还是战争、对话还是对抗、共赢还是零和的抉择，站在历史的十字路口 [1] - 白皮书系统阐释中国对新时代国际安全和军控形势的看法和政策主张 [1] 中国参与国际军控的实践与成效 - 白皮书全面介绍近20年来尤其是党的十八大以来，中国建设性参与国际军控进程的积极努力、务实举措和显著成效 [1] - 中国建设性参与国际军控、裁军与防扩散进程，积极贡献中国倡议、中国方案 [2] - 中国致力于改善国际安全环境，增进国际安全合作，破解国际安全困境，完善全球安全治理 [2] 中国的角色定位与未来倡议 - 中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者 [2] - 无论国际风云如何变幻，中国将始终站在和平一边，站在正义一边，是维护世界和平与安全的坚定力量 [2] - 中国愿同所有爱好和平的国家一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化 [2] - 中国主张巩固和发展以联合国为核心的国际军控体系，携手构建人类命运共同体 [2]

白皮书发布背景与意义 - 中国政府于11月27日发布《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书，这是时隔20年后再次以白皮书形式全面阐述相关政策 [1] - 发布新版白皮书是中国积极践行全球安全倡议、全球治理倡议的具体举措 [1] - 今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年，在此重要历史节点发布白皮书具有重要意义 [1] 白皮书核心内容与主张 - 白皮书系统阐释中国对新时代国际安全和军控形势的看法和政策主张 [1] - 白皮书全面介绍近20年来尤其是党的十八大以来，中国建设性参与国际军控进程的积极努力、务实举措和显著成效 [1] - 白皮书指出，中国建设性参与国际军控、裁军与防扩散进程，积极贡献中国倡议、中国方案 [2] 当前国际形势与中国立场 - 当前国际安全和军控形势复杂严峻，局部冲突和动荡多发易发，国际军备竞赛持续升级 [1] - 中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者 [2] - 无论国际风云如何变幻，中国将始终站在和平一边，站在正义一边，是维护世界和平与安全的坚定力量 [2] 中国未来行动方向 - 中国致力于改善国际安全环境，增进国际安全合作，破解国际安全困境，完善全球安全治理 [2] - 中国愿同所有爱好和平的国家一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化 [2] - 中国将巩固和发展以联合国为核心的国际军控体系，携手构建人类命运共同体 [2]

白皮书发布与立场阐述 - 国防部发布《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书，为党的十八大以来首部军控白皮书[1] - 白皮书系统介绍关于全球安全治理和国际军控方面的重大新思想新理念新论述[1] - 白皮书突出强调公司在传统领域军控和新兴领域安全治理中的立场主张[1] 政策目标与国际参与 - 白皮书全面阐述对当前国际安全和军控形势的战略判断及新时代军控政策[1] - 公司致力于完善全球安全治理，推进多边军控进程，维护全球战略稳定[2] - 公司表示为推进国际军控、裁军与防扩散进程作出了积极贡献[1]