整治形式主义措施 - 贯通主体责任、监管责任、落实责任，将纠治形式主义纳入全面从严治党主体责任及党委（党组）书记述责述廉内容[1] - 通过健全谈心谈话、廉情抄告、政治生态研判等方式推动各级党组织履行主体责任，并运用"室组地"联动优势开展常态化监督检查[1] - 督促各级机关企事业单位开展自查自纠，整改"表现在基层、根子在上面"的问题[1] 精准监督与动态监测 - 设立基层减负监测点，动态监测文件、会议、督导检查考核等情况，重点评估计划外督检考、索要报表材料过多及"红头变白头"问题[2] - 综合运用监测评估与智慧监督手段，对收发文、陪同检查、移动互联网应用等情况持续跟进监督，严查随意开展计划外活动及会议层层套开[2] - 通过会议材料前置审核及"周计划+统筹"制度合并同类会议，并搭建"即时通"视频会议系统将重要会议直达执行单位[2] 基层减负成效与制度优化 - 推动出台深化社区（村）减负增效工作制度，解决权责不匹配问题并规范摊派任务[3] - 拓展"线上+线下"形式主义问题线索举报渠道，通过分析研判形成处置建议，对集中问题成立核查组，一般问题下发督办单[3][4] - 减少社区办公场所挂牌数量，优化群众办事流程，实现工作人员主动接待[3]

会议管理问题 - 省平价菜保供惠民行动专班办公室在2025年1月至5月期间召开4次视频会议 每次会议主会场和分会场近200人参会 违反控制会议规模规格要求[2] - 会议安排要求市县政府主要领导参会 且参会人员范围过大 增加基层参会负担[2] - 目前已修订内部管理制度 严格控制会议规模规格[2] 文件管理问题 - 海口市区级党政机关存在重复发文问题 龙华区某镇2025年一季度重复收文数量占全部收文数量的五分之一[3] - 同一单位多次重复发文 龙华区政府办公室3次转发同一简报[3] - 不同单位多头重复发文 龙华区政府办公室和海口市综合行政执法局龙华分局共6次转发同一通报[3] 政务应用程序管理问题 - 三亚市部分单位开发运行面向基层的政务APP过多 违反原则上最多运行1个应用程序的规定[4] - 市委精神文明爱卫办同时使用2款功能相同的创文巩卫网格化管理APP[4] - 三亚市水务局开发建设的5款APP未完成优化整合 其中2款存在定位重合和功能交叉问题[4] 问题总体特征 - 反映部分市县和部门贯彻落实整治形式主义要求不到位 违反《整治形式主义为基层减负若干规定》[4] - 表现为扩大会议规格规模 增加基层参会数量[4] - 文件管理缺乏统筹 多头重复发文增加基层办文负担[4] - 政务应用程序管理不规范 APP较多且功能交叉重复[4]

道路货运行业 - 加快道路货运行业转型升级并建立现代道路货运服务体系以降低全社会物流成本 [1] - 推动道路货运与铁路 水运 航空运输紧密协作并规范市场经营秩序 [1] - 切实维护货车司机合法权益并守牢货运安全底线 [1] 卫生健康行业 - 培育壮大新质生产力推动卫生健康事业高质量发展以满足群众健康需求 [2] - 建强科技创新体系突破医学前沿关键技术并攻克医疗耗材设备卡脖子难题 [2] - 培育掌握核心技术的医疗科技领军企业并搭建成果转化平台加大激励 [2] - 深入实施兴辽英才计划医学名家项目引育高水平复合型医工交叉人才 [2]

基层减负赋能措施 - 郴州市纪委监委针对基层干部反映的"指尖上的形式主义"问题实施综合整治 包括清理冗余工作群组和政务APP 缩减率达到62 84% [1][2] - 该市推出"七减"措施 重点控制微信工作群数量 关停市县政务APP 整合功能重复的群组 优化政务类公众号 [2] - 基层干部政务APP使用量显著下降 例如乡党委书记朱睿仅保留"湘易办"等少数应用 工作群组精简为2个核心群 [1] 政务数字化整合 - 推动26个部门办事功能接入省级平台"湘易办" 集成40个便民惠企场景 实现21项证明网办和26个事项快批快办 [3] - 通过数据互通解决多头填报问题 减少基层频繁切换系统的负担 [3] 政绩观纠偏机制 - 建立防范政绩观偏差的工作机制 包含教育激励考核监督等环节 采用"一线听 现场看 当面谈 择优用"方法 [2] - 将正确政绩观树立纳入年度监督重点 带动基层干部聚焦实事 [2] 基层工作实效提升 - 干部走访频率提高 例如大塘村一周4天走访脱贫户 完成329户预警户和128户困难群众的精准帮扶 [1] - 群众诉求响应速度加快 实际问题解决效率提升 [1]

形式主义问题通报 - 上海闵行区虹桥镇委托第三方公司制作党课课件PPT 未严格执行节约规定 [1] - 宝山区委组织部强制要求基层单位制作视频 增加基层负担 [1] - 上海市绿化市容局将PPT汇报形式作为考核评价依据之一 助长华而不实作风 [1] 违规收费与资产管理问题 - 山东临邑县殡仪馆馆长郭登城监管不严致他人冒领财物 造成国有资产损失 [2] - 郭登城未执行文件规定 向群众超标准收取费用 加重群众负担 [2] - 郭登城因违纪问题受到党内严重警告处分 [3] 旅游项目决策失误 - 广西富川县时任县委书记陈华未经科学论证 违反民主集中制原则 执意上马"水秀"和"灯会"旅游项目 [4] - 项目总投资2230万余元 因投资风险评估不充分 运营半年后入不敷出停止运营 [4] - 2019年9月"灯会"项目设施毁损被拆除 "水秀"项目闲置 致国家利益受损 [4] 基层不合理任务分配 - 新疆阿图什市松他克镇党委委员余某违规要求辖区15个村每日为官方账号增粉100人 未完成需作书面检讨 [5] - 余某因搞"指尖上的形式主义"受到提醒谈话处理 目前已整改 [5] - 克州政务服务大厅大量占用干部休息时间 搞繁琐请休假流程加重负担 [5] 行政流程形式主义 - 浙江温州龙港水务公司要求社区为已故用户出具死亡证明 违反浙江省村(社区)出具证明事项取消清单规定 [7] - 中央层面专项工作机制办公室2025年7月前已通报26起典型问题 省市两级通报近4000起 [7]

基层减负措施实施 - 天津市河东区制定为基层赋能10项措施和减负10项举措 印发区级2025年社区组织依法协助工作任务计划清单 为社区工作划定清晰边界 实现报表减少和会议缩短 [1] - 中央和国家机关工委修订模范机关评选表彰办法 将克服"机关病"和"衙门"作风纳入要求 制定青年理论学习小组学习规则 推动年轻干部修好理论学习和基层实践课程 [1] - 交通运输部实施文件与会议精简等"五个负面清单"制度 制定督查检查考核事项"明白卡" 出台调查研究管理和展会论坛活动管理制度 推动减负工作取得实效 [2] 政务服务优化 - 最高人民法院完善12368诉讼服务热线工单闭环管理机制 建立"不立案"投诉督办渠道 实现群众诉求"一号响应、接诉即办" [2] - 重庆市南川区迭代优化25条营商环境政策措施 推出企业"近快办"和"一窗办"服务 实施用地审批"一码办"和行政执法"综合查一次"机制 [5] - 清华大学开发辅助填表系统并打通数据共享渠道 持续精简通知和表格数量 针对院系师生反映的填表多问题实施专项整改 [2] 民生服务改善 - 江西省九江市创建市直学校食堂食材阳光智慧采购平台 支持集中采购与配送食品安全管控 扭转分散采购质量难控局面 释放资金空间惠及学生餐盘 [3] - 广东省广州市花都区通过"10号工作室"机制安装60盏新型太阳能路灯 解决罗仙村抗美河路段照明问题 组织区直部门现场办公并调动企业资源 [3][4] - 浙江省衢州市衢江区优化"揭榜破难"全链条机制 以改革创新任务作为年轻干部实战历练平台 考评结果与任用晋升直接挂钩 [4] 监管机制创新 - 江西省九江市实施供应商信用评价管理办法 将两家违规食堂供货企业列入黑名单 构建采购管理监督服务评价闭环治理格局 [3] - 云南省保山市制定党员干部"八小时外"活动监督措施 出台交往圈生活圈娱乐圈30条负面清单 明确重点监督行为并划定活动红线 [5] - 国家安全部建立基层减负蹲点调研机制和10个观测点 推进风腐同查同治课题调研 修订完成系列作风建设制度 [2]

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，认真落实《整治形式 主义为基层减负若干规定》，解决突出问题，健全长效机制，切实改进政府工作，带头改进会风文风， 引导各级党员、干部牢固树立和践行正确政绩观，务求整治形式主义为基层减负取得更大实效。（记者 袁涛 ） 8月11日，省委副书记、省长、省政府党组书记周乃翔主持召开省政府党组会议，传达学习习近平 总书记对甘肃兰州市榆中县山洪灾害作出的重要指示精神，学习《整治形式主义为基层减负若干规 定》，研究贯彻落实措施。 会议指出，习近平总书记的重要指示，紧扣当前防汛救灾工作重点、关键点，作出精准有力指导， 为我们进一步做好防汛工作指明了努力方向、提供了根本遵循。要切实把思想和行动统一到习近平总书 记重要指示精神上来，坚持人民至上、生命至上，强化"时时放心不下"的责任感，坚决克服麻痹大意思 想，抓实抓细防汛各项工作，加强监测预报预警，完善和落实直达基层责任人的临灾预警"叫应"机制， 持续排查整治重点部位和薄弱环节安全隐患，抓好山洪地质灾害防范，做好应急值班值守工作，确保群 众安全度汛。 ...

经济工作部署 - 深刻把握党中央对当前经济形势的科学判断 锚定两个高于目标 巩固经济回升向好势头 [1] - 重点推进稳就业 稳企业 稳市场 稳预期四方面工作 同步强化信心提振与需求扩张 [1] - 同步推进改革深化与开放促进 兼顾民生保障与底线守护 聚焦长远发展与合力凝聚 [1] 防汛与青年工作 - 全面排查整治风险隐患 加强防汛工程建设与应急预案演练 保障河湖安全与人民安宁 [1] - 推动青年参与和平发展事业 引导青年群体为人类命运共同体建设贡献智慧力量 [1] 双拥与基层减负 - 将双拥工作纳入长期战略规划 强化政策保障与军地协同 巩固全国双拥模范城创建成果 [2] - 从严推进基层减负工作 对照负面清单整改形式主义问题 建立常态化治理机制 [2] 安全生产与社会治理 - 压实党政领导与部门监管责任 通过重点工作清单推动安全隐患消除与制度成果转化 [2] - 推进城乡网格化治理条例制定 提升社会治理工作制度化 法治化与规范化水平 [2]

中央社会工作部减负举措 - 建立专项工作机制推进村级组织机制牌子和证明事项规范工作，已实现外部挂牌有效清理和内部挂牌统一规范[2][4] - 制定20条具体举措破解"小马拉大车"问题，包括健全村（社区）工作准入制度和部门属地联动机制[3] - 针对行业协会商会开展专项整治，持续打击违规评比表彰和创建示范活动[4] 生态环境部减负措施 - 建立"一机制两清单"管理体系，部系统重点任务清单和审核要点清单实现责任分工细化[7] - 第三轮中央环保督察实施"六个不调"原则，调阅资料减少40%，谈话对象减少50%[8] - 推行非现场智慧执法，2025年上半年排查问题线索3840条，整改完成2275个问题[8] 上海市创新减负实践 - 推出企业"新四减"：免申即享事项扩容至158项，2025年兑付金额超68亿元[12] - 企业信用报告替代传统证明，已开具4.6万份，减少证明132万份[12] - "检查码"机制覆盖745个事项，企业认可度达99.8%，减少重复检查[13] 浙江省数字化减负 - 开发"减负在线""码上减负"等数字化工具，将问题纳入"七张问题清单"闭环管理[15] - 实施文件全口径管理和"周半无会"制度，严格控制督查检查考核总量[15] - 推动省市县三级专项机制联动，解决"屏幕中的形式主义"等问题[15] 宁夏自治区系统化减负 - 建立五级贯通机制，区直部门文件会议压减15%以上，实施"一表通"数据整合[20] - 公布29条指尖负担防治办法，建立7张清单规范创建示范活动[19] - 开发发文开会监测平台，采取计划管理、总量控制、单列台账三种方式分类压减[20]

整治形式主义典型问题通报 核心观点 - 新疆克州通报5起整治形式主义为基层减负典型案例 涉及虚假政绩考核、侵占休息时间、监管失职、作风粗暴及侵害群众利益等问题 [1][2][3][4] - 典型案例暴露出部分单位主体责任落实不到位 个别领导干部决策随意性大、执行机械化 导致中央政策落实打折扣 [4] - 州级专项机制要求各级机关举一反三自查整改 纪委监委将持续跟踪问效并严查屡犯行为 [4] 具体案例分类 虚假政绩考核类 - 阿图什市松他克镇党委委员余某2025年4月强制要求15个村每日为官方账号增粉100人 未达标者需书面检讨 5月被提醒谈话处理 [1] 侵占干部权益类 - 克州政务服务大厅2025年4月起每周四晚占用干部2小时休息时间开展学习 并设置繁琐请休假流程 已整改 [2] 监管失职类 - 阿克陶县玉麦镇副镇长沙某2021年8月至2025年2月对殡葬违建监管不力 导致61座墓穴未批先建或违规多建 5月受党内警告处分 [2] 作风问题类 - 乌恰县托云乡副乡长徐某2025年3-4月多次用侮辱性言辞辱骂群众 6月受党内警告及公安机关行政处罚 [3] 侵害群众利益类 - 阿合奇县马场党工委副书记朱某2023年11月违规向136名群众收取11.64万元项目赔付款 6月受党内警告处分 [4]