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政治监督
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强化监督推动改革措施落地
政治监督核心要义 - 政治监督是保障党的政治路线落实和党中央集中统一领导的关键举措 [1] - 需将监督延伸至改革发展关键领域和重要环节以确保政策落地 [1] - 防止监督泛化虚化需明确具体任务对象内容标准 [1] 监督实施方法 - 坚持问题导向并将监督融入重大发展战略政策及项目制定落实中 [2] - 聚焦关键少数加强对一把手和领导班子监督 [2] - 重点监督权力集中资金密集资源富集领域的审批监管环节 [2] 监督机制建设 - 需健全闭环落实机制并建立工作台账实行清单管理 [2] - 常态化开展回头看并丰富监督方式手段 [2] - 运用四种形态对苗头性问题早提醒早纠正 [2] 监督体系整合 - 将监督办案整改治理贯通并与治理体系对接 [2] - 正风肃纪反腐需与深化改革完善制度促进治理联动 [2] - 通过机制保障和制度规范提升监督质量效果 [2]
江苏纵深推进全面从严管党治校 营造风清气正教书育人环境
高校纪检监察工作部署 - 中央纪委国家监委将高校列为权力集中、资金密集、资源富集领域并部署系统整治 [3] - 江苏省纪委监委组织召开全省高校系统警示教育会 500余人参加 深入剖析8起违纪违法案件 [3] - 制定关于推进省属高校纪检监察工作高质量发展的指导意见 完善体制机制 [4][5] 政治监督措施 - 江苏省委对32所高校及2家科研院所开展巡视 发现贯彻党中央决策不够扎实、全面从严治党不够有力等问题 [6] - 通过两轮巡视实现省属高校全覆盖 建立12项协作机制深化政治巡视 [6][7] - 建立数字监督平台 汇集高校政治监督、日常监督、专项监督数据信息 形成廉政情况分析和廉政档案 [9] 案件查处与体制改革 - 扬州大学某学院副院长胡某因严重违纪违法被判有期徒刑四年并处罚金21万元 [10] - 江苏省纪委监委对10所在宁省属高校开展派驻纪检监察组改革试点 撤销监察专员办公室 设立派驻纪检监察组 [11] - 2024年公开通报多名高校领导干部被查处 包括南京艺术学院原党委副书记谢建明和徐州医科大学校长郑骏年 [14] 监督重点领域 - 紧盯学科建设、招生考试、科研经费和后勤物资管理等高校权力运行关键环节 [3] - 查处东南大学附属中大医院某原主任吴某受贿案 2015年至2023年利用职务便利在医疗设备采购中非法收受巨额财物 [15] - 推动制定省属高校深化产教融合工作方案 加快新兴学科布局和科研平台建设 [7] 队伍建设与能力提升 - 将高校纪检监察干部纳入全省优秀年轻干部库、审查调查人才库和巡视人才库 [11] - 组织为期3天的高校纪检监察业务培训班 深化全员培训并以干代训、以案代训 [12] - 健全干部轮岗交流和考核机制 安排高校纪检监察干部参加专案查办提升履职能力 [12][13]
深度关注丨冰天雪地也是金山银山
核心观点 - 黑龙江省通过政治监督推动绿色发展 将生态优势转化为经济优势 冰雪经济成为高质量发展新动能[3][9][13] - 冰雪旅游接待游客1.35亿人次 同比增长18.5% 游客花费增长30.7% 国际游客增长103.9%[9] - 冰雪经济总规模超2660亿元 冰雪装备企业营收增长超20%[13][14] 生态保护转型 - 伊春森林覆盖率83.8% 达全国平均水平3倍以上 林区从商业采伐转向生态保护[7] - 设立红松保护基金 开展生态系统恢复和科研项目 纪委监委监督资金使用[7] - 林场职工转型发展旅游业 养顺农家院等经营模式成功[5] 冰雪经济发展 - 2024-2025冰雪季接待游客1.35亿人次 其中国际入境游客增长103.9% 花费增长117.5%[9] - 哈尔滨冰雪大世界延长营业10天增加收入近亿元 冰雪景区停业时间科学调整[10] - 冰雪装备制造覆盖全国80%滑雪场 34户重点企业营收同比增长超20%[14] 监督机制创新 - 建立7方面32条85项政治监督工作指引 形成具体化监督链条[13] - 运用"一扫通"二维码监督平台 优化群众问题反映渠道[8] - "室组"联动开展体验式监督 检查旅行社服务标准和监管漏洞[11][12] 产业协同推进 - 推动冰雪运动/文化/装备/旅游全产业链发展 建设冰雪运动装备制造产业园[13][14] - 哈尔滨工业大学科研团队攻克滑雪板材料技术难题 提升装备制造水平[14] - 发展全季旅游模式 夏季国家森林公园接待量持续增长[12][15]
实践与思考丨积极探索有效路径 做深做实政治监督
政治监督总体部署 - 围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督 推动全面深化改革和中国式现代化行稳致远[1] - 将习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署落实情况作为政治监督重要内容[1] - 研究出台纪检监察机关开展政治监督工作指引 以"两个责任"抓纲带目推动改革落实[1] 政治监督重点方向 - 坚持把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点 保障改革顺利推进[2] - 聚焦"两个维护" 将政治纪律和政治规矩摆在首位 监督习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况[3] - 聚焦"国之大者" 推动习近平总书记赋予江苏的"四个走在前"等重大要求落地见效[4] - 聚焦实际问题 打通乡村振兴、就业创业、教育医疗等领域的执行难点堵点[5] 重点对象监督措施 - 紧盯"一把手"和领导班子成员 监督政绩观树立、民主集中制执行和权力规范使用情况[6] - 紧盯关键岗位干部 监督选人用人、资金拨付、物资采购等权力行使过程[7] - 紧盯年轻干部 监督理想信念、工作作风、廉洁自律和生活情趣等方面问题[8] 监督机制建设 - 健全组织领导机制 协助市委制定全面从严治党责任清单和年度清单[10] - 完善分工协作机制 由党风政风监督部门统筹谋划 加强内部协作配合[11] - 强化统筹协调机制 推动"室组地"联合办案和"四项监督"统筹衔接常态化[12] - 建立质效提升机制 分类处置监督中发现的问题并开展成效评估[13]
业务聚焦 | 做实政治监督 护航高质量发展
政治监督实施框架 - 明确7个方面47项重点监督内容 包括坚决做到两个维护 落实全面从严治党两个责任 严肃党内政治生活 树立选人用人导向等[1] - 实行清单化台账式推进管理 逐条逐项明确监督依据和措施 结合地区实际形成政治监督清单并实行动态管理[1] 精准监督执行措施 - 对全区89家单位的班子成员实行全覆盖式政治画像 重点围绕政治意识 履职担当 清正廉洁 选人用人 群众满意度等方面[2] - 开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题集中整治 立案审查调查19人 挽回经济损失280余万元[2] - 设立基层监测点 在2个街道的6个科室和2个社区跟踪记录日常工作 推动删减基层负担事务[2] 监督机制建设 - 建立全周期管理机制 各派驻纪检监察组发现并推动整改问题741个[3] - 完善片区协作工作机制 促进四项监督统筹衔接[3] - 构建政治生态动态分析研判 及时督促整改 有效净化修复机制[3]
“做实政治监督 推动绿色发展”之二 让绿水青山永远成为福建的骄傲
生态治理成效 - 筼筜湖从污染严重的臭水湖转变为水清岸绿的生态景观 成为城市会客厅 [2][3] - 木兰溪流域综合治理成效显著 2024年1至7月水质指数同比改善3.18% [12] - 黄振芳家庭林场带动后洋村林地面积扩增至7300多亩 实现荒山变青山 [4][6] 经济发展转化 - 后洋村2024年集体收入达87.39万元 村民人均年收入约2.8万元 [6] - 军营村通过碳票交易累计实现村集体增收近10万元 年固碳量超过1600吨 [17] - 永泰县精酿啤酒小镇单次活动吸引近3万人次 依托优质水资源发展特色产业 [16] 监督机制创新 - 宁德市纪委监委2024年检查发现并推动整改153个问题 查处涉林领域问题37起 [7] - 莆田市创新"总分"监督机制 建立分级预警响应和数字木兰溪系统 [10][11] - 福建省建立分地域分领域分层级分阶段监督机制 推动生态治理从被动整改转向主动作为 [14] 产业融合发展 - 后洋村推广林养 林种 林游融合新模式 发展牧业 花卉和林下中草药种植产业 [6] - 军营村实现生态与产业协同发展 通过茶叶种植和民宿旅游实现增收致富 [17] - 永泰县推行"多证同发"审批模式 实现企业拿地即开工 [16]
学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神丨铁纪护航风清气正校园生态
政治监督职责定位 - 高校纪检监察机构需聚焦高等教育政治属性、人民属性和战略属性 精准把握职责定位 将党的自我革命融入教育强国建设实践 [2] - 坚定维护党中央权威和集中统一领导 将"两个维护"作为最高政治原则贯穿履职始终 确保办学正确政治方向 [3] - 深刻理解健全全面从严治党体系的战略部署 把握内涵要求与实践路径 确保高校纪检监察工作沿正确政治方向前进 [3] 监督执行机制 - 以政治监督清单为抓手 紧盯关键少数 通过清单化明确、项目化管理、责任化推进、节点式检查 推进监督具体化、精准化、常态化 [6] - 强化专责监督部门与组织、人事、财务等部门协作 健全监督联席会议制度 完善信息沟通、线索移交、成果共享机制 [6] - 加强二级专兼职纪委书记队伍建设 推进监督有形有效覆盖 形成上下联动、贯通协同的大监督工作格局 [6] 风险防控措施 - 聚焦招生录取、基建工程、物资采购、科研经费、校办企业、合作办学、师德师风等重点领域和关键岗位 强化日常监督 [7] - 运用大数据、人工智能等现代信息技术赋能监督 统筹运用学校财务、人事、招采等管理数据资源 嵌入风险预警模型开展智能监督 [8] - 通过实时监测权力运行轨迹、智能筛查异常数据、精准识别潜在风险 提升主动发现问题质效 [8] 廉洁文化建设 - 持续发力推进反腐败斗争 加强重点领域廉政风险隐患排查治理 [4] - 构建常态长效廉洁教育机制 推动廉洁文化入脑入心、化风成俗 确保立德树人根本任务落实到位 [4] - 完善内控机制 主动接受党内监督、师生监督、社会监督 以清正廉洁形象赢得师生信任 [10] 队伍专业化建设 - 加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设 着力提升政治能力和纪法素养 [9] - 开展全员练兵和实战轮训 以专业素质提高推动工作质效提升 [9] - 发扬斗争精神 在歪风邪气和腐败现象面前勇于交锋、敢于亮剑 注重纪法情理贯通融合 [9]
业务丛谈丨找准政治监督切入点着力点
政治监督深化举措 - 推进政治监督具体化精准化常态化 深化政治监督有效方式和实践路径[1] - 出台进一步深化政治监督八条举措 加强政治监督统筹指导[1] - 制定年度政治监督清单 配套建立政治监督重点任务派单制度[1] 监督重点领域 - 紧盯国之大者推动决策部署落地落实 围绕坚持党的全面领导深化政治监督[1] - 严明政治纪律抓实政治监督 严肃党内政治生活坚决净化政治风气[1] - 充分发挥政治巡察利剑作用 着力发现和纠正政治偏差[1] 关键少数监督机制 - 加强对一把手和领导班子监督 监督落实全面从严治党政治责任等情况[2] - 协助市委制定一把手述责述廉暂行办法 安排县区市直单位一把手述责述廉并接受评议[2] - 建好用足电子廉政档案管理系统 加强信息查询等功能运用[2] 基层监督实施路径 - 聚焦急难愁盼推动基层监督有力有效 紧盯群众身边腐败问题和不正之风[3] - 强化纪检监察监督与职能部门监督贯通协同 纠治事关群众切身利益的突出问题[3] - 统筹用好县乡村三级监督力量 发挥纪检监察协作区作用深化政治监督[3] 监督技术赋能 - 深化大数据监督打破部门数据壁垒 围绕党中央重大决策部署落实创建政治监督模型[2] - 坚持整改整治落脚点放在增进民生福祉上 运用访企入村融媒问政等途径查摆突出问题[3] - 完善上级命题和群众点题机制 推动基层监督更加精准有力[4]
业务聚焦 | 铁纪护航“一泓清水永续北上”
汉江流域生态保护监督工作 核心观点 - 汉中市纪委监委通过政治监督推动汉江流域生态和湿地保护责任落实、问题整改和综合施治,确保南水北调中线工程水源安全 [1] 责任落实监督 - 协助市委出台《生态城市建设决定》和《水源地保护实施意见》,将汉江保护纳入年度政治监督和巡察重点 [2] - 开展专项监督和约谈,压实生态环境、水利、林业等部门监管责任,推动河湖长、山林长履职 [2] - 制定监督工作方案和追责细则,联合司法、生态环境等部门建立协同机制,提级办理重点线索 [2] 突出问题监督 - 督导中央环保督察反馈问题整改,下发6份督办函确保高效完成 [3] - 通过"室组"联动监督推进《汉江水质保护条例》落实,完成37个排污口整治、81个污水处理设施建设和20座尾矿库治理 [3] - 查处生态环境领域问题1042件,处分1132人,移送4名涉非法采砂腐败公职人员 [3] 综合治理机制 - 实行清单化管理,建立《湿地资源保护暂行办法》等11项制度,推动系统性整改 [4] - 开展以案促改,督促发案单位填补制度漏洞和监管薄弱点 [4][5] - 建立跨区域协同监督机制,签订《跨界水污染联防联控协议》实现全流域护水 [5]
心怀“国之大者”履职尽责确保国家战略在南沙落地见效
粤港澳大湾区南沙区建设进展 - 广州南沙区纪委监委动态跟踪《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》落实情况,聚焦五大重点任务:建设科技创新产业合作基地、创建青年创业就业合作平台、共建高水平对外开放门户、打造规则衔接机制对接高地、建立高质量城市发展标杆 [1] - 南沙区纪委监委建立派驻纪检监察组与监督单位党组会商、巡回驻点监督等工作机制,通过列席会议、谈心谈话、实地检查等方式压实主体责任 [1] 科技创新平台建设监督 - 南沙区纪委监委通过"派驻纪检监察组+区委巡察组"联动协作,推动区科技局整改落实《方案》相关问题,区科技局已制定130项整改措施并完成52个问题的整改 [2] - 南沙科学城核心区建成研究院数量少的问题被列为重点整改事项,区纪委监委要求限期完成整改 [2] 重大工程项目监督 - 南沙区纪委监委针对招投标领域制定专项监督方案,会同住建、财政、审计等部门开展全过程监督,立案38人,处分17人,移送检察机关21人 [3] - 南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区,工程招投标领域被重点监管以防止腐败问题 [2][3] 营商环境优化举措 - 南沙区纪委监委查处非法出租码头泊位、非法经营临港停车场等"靠港吃港"案件,发布优化营商环境负面清单,党纪政务处分40人,移送检察机关8人 [4] - 通过走访107家企业和6个产业园、收集73条意见建议,推动解决融资难、审批慢等102个企业难题 [4] 政治监督长效机制 - 南沙区纪委监委将粤港澳重大合作平台建设、政策创新试点等任务纳入年度监督检查和巡察重点,持续纠治形式主义、官僚主义问题 [5]