政务数据共享

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抓好《政务数据共享条例》落实 提高公共数据资源开发利用水平
新华社· 2025-06-06 03:23
政务数据共享条例的核心意义 - 《政务数据共享条例》标志着中国政务数据共享工作进入法治化建设新阶段,政务数据被定位为国家基础性战略资源和公共数据开发利用的重要领域[1] - 该条例是打破"数据孤岛"的关键抓手,通过跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享,提升政府数字化治理能力和公共服务水平[2] - 条例将示范引领公共数据合规高效流通,促进各类数据资源融合利用,提高全社会数据资源开发利用水平[3] 条例实施的重大举措 - 明确共享工作五大原则:统筹协调、标准统一、依法共享、合理使用、安全可控,并首次禁止数源部门擅自增设共享条件[4] - 建立共享申请答复流程时限机制,要求建立数据质量管理、校核纠错及争议解决机制,推动"以用促改"[4] - 实施政务数据统一目录管理,构建全国一体化政务大数据体系,强化平台集约化、标准化建设[5] 条例落地实施路径 - 开展政务数据回流基层试点,建立数据回流责任机制并梳理供需清单[7] - 推进"一表通"建设实现基层数据"只报一次",精简整合报表减轻基层负担[7] - 重点打造交通物流、卫星遥感、低空经济、气象服务、医疗健康等领域的示范应用场景[7]
习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十七次会议
人民日报· 2025-06-06 03:16
全面深化改革成就 - 党的十八届三中全会以来,党中央以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,积极应对外部环境变化带来的风险挑战,开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程 [1] - 党的十八届三中全会确定的目标任务全面推进,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构 [1] - 全面深化改革取得历史性伟大成就,为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型奠定了坚实基础 [1] 改革工作回顾 - 提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破都是革命性的,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面 [3] - 改革工作包括思想理论的深刻变革、改革组织方式的深刻变革、国家制度和治理体系的深刻变革、人民广泛参与的深刻变革 [3][4] - 在抗击新冠肺炎疫情、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、"十三五"规划实施、全年经济工作等进程中,制度建设发挥了重要作用,改革的关键一招作用充分彰显 [3] 深化改革方向 - 要把接续推进改革同服务党和国家工作大局结合起来,围绕落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等战略目标任务,推进创造性、引领性改革 [5] - 要把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来,聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措,加强制度创新充分联动和衔接配套,提升改革综合效能 [5] - 要把推进改革同防范化解重大风险结合起来,深入研判改革形势和任务,科学谋划推动落实改革的时机、方式、节奏 [5] 重点改革领域 - 完善中央企业党的领导融入公司治理的体制机制,明确党委(党组)在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式 [5] - 建立健全绿色低碳循环发展经济体系,全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费 [6] - 建立环境信息强制性披露制度,聚焦对生态环境、公众健康和公民利益有重大影响的企业环境行为 [6] - 建立健全政务数据共享协调机制,加强技术创新、应用创新、模式创新,全面构建政务数据共享安全制度体系 [6] - 深化预算制度改革,发挥集中财力办大事的体制优势,加强财政资源统筹,强化预算对落实党和国家重大政策的保障能力 [7] - 优化税务执法方式,深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,大幅提高税法遵从度和社会满意度 [7] - 设立北京金融法院,对金融案件实行集中管辖,推进金融审判体制机制改革,提高金融审判专业化水平 [7]
首个全国性政务数据共享法规出台,哪些亮点值得关注
第一财经· 2025-06-05 07:21
政务数据共享条例核心内容 - 我国首部政务数据共享行政法规《政务数据共享条例》将于2025年8月1日施行 共8章44条 填补立法空白 [1] - 条例系统建立共享管理制度 破解数据共享障碍 提升政府数字化治理能力 [1] - 政务数据定义为政府部门履职中收集产生的非国家秘密数据 [3] 管理体制创新 - 构建覆盖各级政府的共享工作体制 明确部门主体责任 设立专门工作机构 [3] - 改变数据部门单方担责模式 压实业务部门责任 奠定高质量数据共享基础 [4] - 建立统一目录体系 推动全量覆盖 互联互通的全国一体化政务数据目录 [4] 数据共享规则 - 数据按共享属性分为无条件共享 有条件共享和不予共享三类 [6] - 明确工作时限:无条件共享1个工作日内答复 有条件共享10个工作日内答复 [6] - 细化数据收集 共享申请 数据回流等操作流程 提升共享效率 [5] - 规定同意共享后20个工作日内完成数据共享 材料不全需一次性告知 [6] 平台支撑体系 - 整合构建全国一体化政务大数据体系 实现各级平台互联互通 [6] - 建立"1+32+N"立体化框架 破解条块分割难题 [7] - 通过统一平台推进跨层级 跨地域 跨系统 跨部门数据共享 [7] 数据安全保障 - 按照"谁管理谁负责 谁使用谁负责"原则明确安全责任主体 [9] - 数据使用中出现安全问题由需求部门承担责任 缓解提供部门担忧 [9] - 设置投诉举报机制保障公民和企业合法权益 [9]
首个全国性政务数据共享法规出台,哪些亮点值得关注
第一财经· 2025-06-05 03:08
政务数据共享条例核心内容 - 我国首部政务数据共享行政法规《政务数据共享条例》将于8月1日施行 填补立法空白 共8章44条 涵盖管理体制 目录管理 共享使用等全流程部署 [1] - 条例首次以行政法规形式明确政务数据共享的体制 路径 规则 保障措施及法律责任 标志政务数据共享管理进入法治化新阶段 [2] - 政务数据定义为政府部门依法履职中收集产生的非国家秘密数据 是基础性战略资源 对提升政府效能 服务经济社会具有重要作用 [1][2] 管理体制创新 - 构建覆盖各级政府和国务院部门的共享工作体制 明确各部门主体责任 要求设立专门共享工作机构负责目录编制 共享申请审核等 [2] - 改变以往将责任全推给数据部门的做法 压实业务部门责任 为打破"数据孤岛"奠定基础 [2] 数据目录体系 - 建立全国一体化政务数据目录体系 按应编尽编原则实现全量覆盖和互联互通 将分散数据转化为可调度治理要素 [3] - 要求数源部门与其他部门协同配合 健全全过程质量管理体系 解决数据底数不清 重复采集等问题 [3] 共享规则细化 - 将政务数据分为无条件共享 有条件共享和不予共享三类 明确无条件共享数据需1个工作日内答复 有条件共享数据10个工作日内答复 [4][5] - 规定数据共享具体流程包括收集 申请 服务 回流等 要求政务数据回流下级政府时不得设置额外限制条件 [4][5] 平台支撑建设 - 统筹建设全国一体化政务大数据体系 实现各级平台互联互通 采用"1+32+N"立体化框架破解"条块分割"难题 [5] - 整合构建标准统一 布局合理 安全可靠的政务数据基础设施 支撑跨层级 跨地域 跨系统数据共享 [5] 安全保障机制 - 按照"谁管理谁负责 谁使用谁负责"原则明确各环节安全责任主体 数据使用中出现安全问题由需求部门担责 [6] - 设置投诉举报机制保护公民企业权益 对委托第三方处理数据的情形提出安全管理要求 [6]
政务数据“全国一盘棋”加速,数据ETF(516000)近1年累计涨超33%
每日经济新闻· 2025-06-04 02:36
市场表现 - 中证大数据产业指数上涨0 86% 成分股科华数据上涨3 07% 奥飞数据上涨2 68% 易华录上涨2 61% 数据港上涨2 41% [1] - 数据ETF(516000)上涨0 79% 最新价报0 9元 [1] - 数据ETF近1年累计上涨33 33% 涨幅排名可比基金第一 [1] - 近9个交易日内有5日资金净流入 合计1158 03万元 日均净流入128 67万元 [1] 政策动态 - 国务院公布《政务数据共享条例》 部署政务数据的目录管理、共享使用、平台支撑等工作 [1] - 条例推进政务数据安全高效共享利用 提升政府数字化治理能力 [1] - 条例首次从国家层面以系统性法规形式明确政务数据共享的体制、路径、规则、保障措施、法律责任 [1] 产品信息 - 数据ETF紧密跟踪中证大数据产业指数 该指数选取业务涉及大数据存储设备、大数据分析技术、大数据运营平台、大数据生产、大数据应用等领域的上市公司证券 [2] - 数据ETF场外联接包括华夏中证大数据产业ETF发起式联接A(020335)、C(020336)、D(023779) [2]
《政务数据共享条例》解读|王钦敏:夯实政务数据共享法制根基 全面提升政府数字化治理和服务水平
新华社· 2025-06-04 02:27
政务数据共享条例核心内容 - 《政务数据共享条例》是我国首部促进政务数据共享流通的行政法规,将党中央国务院关于政务数据共享的决策部署和实践经验上升为法律制度 [1][2] - 该条例旨在解决政府部门间信息系统缺乏统筹、"数据烟囱"、数据底数不清等问题,推动政务数据高质量共享与业务协同 [2] - 条例通过健全管理体制、优化目录管理、细化共享规则等五大措施,构建全国一体化政务大数据体系 [4][5][6] 条例出台背景 - 我国政务数据共享制度建设始于2002年《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》,已发展二十余年 [1] - 当前政务数据在政府决策、经济调节等五大领域作用凸显,但存在系统分散、标准化不足等制约因素 [2] - "高效办成一件事"政策为打破信息壁垒打下基础,条例进一步解决统筹机制不完善、供需对接不充分等痛点 [3] 条例主要创新点 管理体制 - 明确各级政府和主管部门职责,确立"统筹协调、标准统一、依法共享"等五大原则 [4] - 提出坚持党的领导,打破条块壁垒,确立政务数据共享责任主体 [4] 目录管理 - 实施统一目录管理,规范目录编制发布流程,明确共享属性分类 [4] - 禁止擅自增设条件阻碍共享,确保数据可检索可溯源 [4] 共享规则 - 规定通过共享获取数据可满足需求时不得重复收集 [4] - 明确数源部门职责,要求上级部门解决数据回流共享难题 [4] 平台支撑 - 整合构建全国一体化政务大数据体系,纳入现有政务数据平台 [5] - 通过统一平台处理共享申请、审核等全流程工作,解决"点对点"共享等低效问题 [5] 保障措施 - 明确各环节安全责任主体,实施数据分类分级管理 [6] - 将共享情况作为政府信息化项目投资和运维经费的重要依据 [6] 条例实施建议 - 建议构建完备的法规体系,清理修订不适应条例要求的现有规章 [7] - 建议深化制度施行,建立激励约束机制,促进跨部门协同 [7] - 建议强化宣贯推广典型案例,探索政务数据在政府治理和公共服务中的资源价值 [7]
《政务数据共享条例》解读|张宇祥:政务数据共享迈入法治化新阶段 上海“两张网”释放数字治理新效能
新华社· 2025-06-04 02:27
政务数据共享条例发布 - 国务院公布《政务数据共享条例》,标志着政务数据共享工作迈上新台阶 [1] - 《条例》是国家层面第一部全面规范政务数据共享的行政法规,具有里程碑意义 [2] - 《条例》以"国务院令"形式发布,为政务数据管理提供法治保障 [1] 条例核心内容 - 明确总体目标要求,实现政务数据共享"有法可依" [2] - 确立共享责任主体,确保政务数据取用"有处可找" [2] - 实施分级分类管理,将政务数据分为无条件共享、有条件共享和不予共享三类 [2] - 强化统一平台支撑,构建"全国一体化政务大数据体系" [3] 上海实践成果 - 上海汇集公共数据超2000亿条,数据接口累计调用超480亿次 [4] - 2024年推出78项"免申即享"惠企政策,服务量超160万次 [4] - 中小企业高质量发展专项资金4个项目实现"免申即享",资金规模3.5亿元,惠及3000多家企业 [4] - 生育津贴服务将申领时间从20天缩短到2.5天 [4] - 建成国内首个超大城市运行数字体征系统,实现"一屏观天下、一网管全城" [5] 未来发展建议 - 推动政务服务从数据分析型向智能引擎型转变 [6] - 加强政务数据目录编制标准化工作 [7] - 拓展政务数据共享领域范围,加强与其他公共数据联动 [7] - 建立更完备的政务数据共享安全管理制度 [7] - 统筹协调解决政务数据共享应用中的梗阻问题 [7]
《政务数据共享条例》解读|江小涓:依法加快政务数据安全有序高效共享 更好赋能经济社会发展
新华社· 2025-06-04 02:27
中国社科院大学教授江小涓在接受专访时表示,政务数据是国家重要的基础性战略资源,推进政务数据 共享对提升政府效能、促进经济社会发展、服务群众和企业等具有重要作用。《条例》系统建立了政务 数据共享及相关安全、监督、管理制度,对于破解政务数据共享障碍,加快推进政务数据高效共享,提 升政府数字化治理能力和政务服务效能具有重要意义,也为安全有序共享政务数据提供了有力保障。 《条例》以更好服务经济社会为出发点,着力提升政府数字化履职能力 新华财经北京6月4日电(记者郝菁)近日,国务院公布的《政务数据共享条例》(以下简称《条例》) 对政务数据共享管理体制、目录管理、共享使用、平台支撑、保障措施等方面进行了部署。 江小涓认为,《条例》对加强数据共享回流、持续深化政务数据体系建设提出明确要求,这是落实国家 为基层减负决策部署、破解基层填表报数负担重的重要举措: 一是规范数据回流,助力基层减负落地。基层任务千头万绪,很多数据由基层工作人员收集,却由上级 部门集中统一管理,导致基层无法充分利用,只能不断重复填报数据。《条例》要求政府部门按照法定 的职权、程序和标准规范收集政务数据,通过共享获取政务数据能够满足履行职责需要的,政府部 ...
A股盘前市场要闻速递(2025-06-04)
金十数据· 2025-06-04 01:36
政务数据共享政策 - 国务院发布《政务数据共享条例》要求政府部门科学合理确定政务数据共享属性 不得擅自增设条件阻碍共享[1] - 有条件共享类政务数据需在目录中列明共享范围和使用用途 不予共享类需列明法律依据[1] 新能源汽车下乡活动 - 五部门联合开展2025年新能源汽车下乡活动 重点覆盖推广比例不高的县域城市[2] - 特斯拉Model 3和Model Y入选下乡车型名单 活动将与充换电设施建设形成协同[2] 医疗器械贸易摩擦 - 欧盟拟限制中企参与医疗器械公共采购 商务部指其违反世贸规则并构筑贸易壁垒[2] - 中方要求欧方纠正错误做法 将采取措施维护中国企业合法权益[2] 资本市场监管 - 地方证监局向涉资本市场主体征集股市"小作文"线索 旨在整治网络"黑嘴"乱象[2] 慈星股份并购交易 - 慈星股份拟发行股份及支付现金收购顺义科技75%股份 现金支付比例不超40%[3] - 标的公司主营国防科技装备健康管理系统 交易后将助力公司切入国防科技行业[3] 联合光电产业整合 - 联合光电拟发行股份收购长益光电100%股权 标的公司主营手机及安防光学镜头[4] - 交易将增强公司加工制造能力和成本管控能力 双方存在产业协同效应[4] 上市公司控制权变更 - 易明医药实控人高帆以6.62亿元转让23%股份予北京福好 实控人变更为姚劲波[5] - 帝欧家居控股股东筹划一致行动变更 可能导致控制权变更 股票4日起停牌[5] 医药产品研发进展 - 乐普医疗"童颜针"获NMPA注册批准 系聚乳酸面部填充剂 标志公司进入皮肤科领域[5] - 舒泰神注射用STSP-0601附条件上市申请获受理 用于血友病出血按需治疗[6] - 科兴制药提示多个创新药项目处于临床前阶段 存在研发和审批不确定性[6] 股东减持计划 - 广康生化股东拟合计减持不超6%股份 其中5%以上股东计划减持3%[6] 机器人及核聚变布局 - 精锻科技5000万元参股武汉格蓝若智能机器人公司 持股10%布局人形机器人供应链[7] - 厦门钨业为ITER等核聚变装置提供钨产品及部件 具备大尺寸钨材料精密加工能力[8] - 高澜股份为"人造太阳"EAST项目提供热管理产品 目前该业务占比很小[8] 金融机构设立 - 中信银行获准筹建信银金融资产投资公司 注册资本100亿元 专注债转股及股权投资业务[9] 车联网战略合作 - 四维图新与阿里云签署战略协议 计划在大模型应用、辅助驾驶及车联网等领域合作[10]
政务数据共享条例公布,将全面建设数字政府
选股宝· 2025-06-03 14:33
政策法规 - 国务院公布《政务数据共享条例》,自2025年8月1日起施行,要求整合构建全国一体化政务大数据体系,各级政府部门通过该体系开展数据共享工作 [1] - 《条例》对政务数据共享工作的总体要求、管理体制、目录管理、共享使用要求、平台支撑、保障措施等方面提出具体要求 [1] - 国家层面出台《数字中国建设整体布局规划》《"十四五"推进国家政务信息化规划》等文件,明确数字政府建设目标,强调数据共享、智能化转型 [1] 行业趋势 - 数字政府建设作为国家治理现代化的重要方向,近年来持续保持高速增长态势,技术驱动与政策支持成为核心推动力 [1] - 政务云市场规模持续扩大,支撑数据整合与共享 [1] - 政务大模型在公文处理、决策支持中的应用加速,提升服务效率 [1] - 区块链与数字孪生等技术应用于电子证照管理、城市治理,增强数据安全与透明度 [1] - 预计2025年智慧政务市场规模将达4522亿元,复合增长率约10% [1] - 数字政府整体市场规模或突破5000亿元,年均增长率超20% [1] 公司动态 - 数字政通以"网格化+"智慧城市建设模式为核心,业务涉及智慧综合行政执法管理、智慧社会综合治理、新一代多网融合电子政务系统等 [2] - 浪潮软件已成为国内智慧政府解决方案与服务的领先厂商,形成"互联网+政务服务"整体解决方案 [2]