会议概况 - 贵州省纪检监察系统先进典型事迹首场报告会在贵阳举行 参会人员包括省管国有企业和普通本科高校全体纪检监察干部 省纪委监委各派驻机构 委机关内设部门和所属事业单位部分干部等520余人 [1] - 报告会以在全省表彰大会上发言宣讲典型事迹的5个表彰对象为基础组建报告团 此次为表彰大会后的首场宣讲 报告团后续将赴9个市（州）举行巡回报告会 [1][4] 先进事迹与工作成果 - 六盘水市纪委监委机关组建百人专案组奋战200多个日夜 高质量完成上级指定的系列案件查办任务 [1] - 贵阳市云岩区纪委监委坚持执纪执法为民 紧盯市民菜篮子米袋子 学生盘中餐身上衣等群众关切问题 靠前监督 精准监督 严肃查处腐败分子 [1] - 铜仁市纪委监委团队围绕梵净山保护和黔北（德江）机场建设开展监督 推动上级决策部署贯彻落实 [2] - 黔南州监委委员胡江龙及其团队2021年以来查办各类违纪违法案件 挽回经济损失4亿余元 [2] - 遵义市红花岗区纪委副书记姚远带领团队通过深入细致的思想政治工作 成功突破陷入僵局的案件 [2] 行业影响与学习反响 - 贵州磷化集团纪检监察干部表示 先进典型在案件查办中展现的啃硬骨头精神值得学习 国有企业作为国民经济的重要支柱 其廉政建设关乎发展根基 [2] - 贵州师范大学纪检监察干部认为 先进典型的无私奉献推动了纪检监察工作高质量发展 事迹可学可做 可追可及 [3]

文章核心观点 - 驻中核集团纪检监察组通过推进政治监督的具体化、精准化、常态化，以高质量监督保障核工业的高质量发展 [3][4][7] 核工业的战略定位与发展历程 - 核工业是高科技战略产业和国家安全的重要基石，具有因党而生、跟党创业的光荣传统和红色基因 [5][6] - 核工业在党中央领导下实现了从研制“两弹一艇”到部署核电产业，再到自主创新实现三代核电全球商运的历史性跨越 [5] - 公司肩负推动国防建设和经济社会发展的双重使命，实现了历史性的战略转折和系统性的重大跨越 [6] 政治监督的具体实践与重点 - 监督工作紧盯“政治要件”，对习近平总书记关于核工业的重要指示批示建立监督台账，进行“台账式”监督 [9] - 监督工作紧盯“国之大者”，制定年度政治监督重点关注事项清单，开展“清单化”监督，聚焦核能开发利用、关键核心技术攻关等重点项目 [10] - 监督工作紧盯“巡视整改”，开展全过程监督，确保具体问题改深改透改到位 [11] 政治监督的方法与路径 - 以“督事”为路径，聚焦专项任务、重大工程等重点事项的落实，精准透视业务背后的政治本质 [13] - 以“督责”为抓手，在重大工程中建立党建联建、监督联动机制，压紧压实责任链条 [14] - 以“督权”为重点，加强对权力集中领域和“关键少数”的监督，推动企业治理提升 [15] 政治监督的机制建设 - 完善监督工作闭环机制，构建“发现问题—发出建议—跟踪整改—评估成效”的管理体系 [16] - 深化监督力量协同机制，构建纵向贯通、横向联动的“三级”联动监督格局 [17] - 建立数字监督运行机制，构建数字化监督模型并嵌入业务平台，实现智能化监督 [17]

思想政治工作的方法与部署 - 将思想政治工作作为重大政治任务、基础性工程和经常性工作来抓，并贯穿执纪执法全过程 [1] - 在政治监督中强化思想引导，持续用党的创新理论凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度 [2] - 坚持因人施策，在执纪执法中做实思想政治教育，注重因势、因事、因时、因地制宜，实现纪法情理贯通融合 [3] - 坚持把思想政治工作融入理论阐释、新闻宣传、纪律教育、廉洁文化建设等工作 [4] 政治监督的具体措施 - 通过理论学习中心组集体学习、举办服务发展大讲堂等形式常态化传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神 [2] - 制发政治监督工作指引、年度政治监督工作要点，综合运用谈心谈话、列席会议、提出纪检监察建议、巡视整改监督等方式 [2] - 在同下级“一把手”谈话中，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”列为首谈内容 [2] 执纪执法中的教育策略 - 对党性原则缺失的党员干部，着重引导其深刻检视党性修养短板，通过重温入党誓词、重读入党志愿书等方式增强党性观念 [3] - 对因纪法不了解而犯错的党员干部，帮助其系统加强纪法学习，引导其敬畏纪法、敬畏权力 [3] - 对严重违纪违法党员干部，严格落实领导首谈制度，以学习党章党规党纪和国家法律法规作为谈话开篇 [3] 宣传教育与文化建设 - 会同相关部门联合举办理论微宣讲活动，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想 [4] - 加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训，入情入理解剖典型案件 [4] - 围绕重点领域开展分层分类警示教育，运用直观生动的呈现形式和立体多元的传播手段 [4] - 系统梳理本土廉洁文化资源，通过推出廉洁文化电子地图、编辑出版系列图书、制作专题宣传片等方式传播廉洁文化 [4][5]

会议背景与目的 - 中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组在武汉组织召开自然资源、林草、海洋领域政治监督座谈会 [2] - 会议旨在搭建平台，深化两级派驻机构协同监督机制，强化政治监督，确保党中央决策部署落地见效 [2] 自然资源领域监督实践 - 北京市纪检监察组对规自部门实行清单化管理、项目化跟进、精准化纠偏、常态化促改的全周期监督，明确京津冀协同发展等重点监督事项 [2] - 湖北省纪检监察组制定深化政治监督重点工作年度清单，聚焦重点改革任务、耕地保护、长江经济带高质量发展等，强化跟踪督办和闭环管理 [3] - 福建省纪检监察组强调突出政治引领，与厅党组同向发力，通过列清单、明举措、建台账，做细每季度检视 [3] 林草系统监督实践 - 甘肃省纪检监察组围绕“一把手”和领导班子履职用权情况，聚焦资源、资金、项目等防控廉政风险，对祁连山生态环境保护修复、林长制落实进行全过程监督 [4] - 河北省纪检监察组常态化跟踪“三北”工程等重大政治任务落实情况，加强现场督导，促进国有林场高质量发展 [4] 海洋领域监督实践 - 浙江省纪检监察组督促省海洋厅瞄准海洋经济工作正确方向，对世界一流强港建设、港口营商环境优化、发展海洋新质生产力等重点任务跟进监督 [4] - 海南省纪检监察组明确海南全面深化改革开放试验区建设、国家生态文明试验区建设、海南自贸港封关运作准备和建设等监督重点 [4] 监督工作存在的短板 - 派驻机构开展政治监督的能力有欠缺，对部分业务领域监督穿透力不足，发现深层次问题能力不足 [5] - 政治监督与日常业务、行业治理有机融合不够，派驻机构案件查办能力有待提高 [5] - 省、市、县三级派驻机构上下贯通不够、协调联动不足 [5] 改进措施与建议 - 建议通过搭建协作平台、组织业务培训、开展专题调研等方式，对不同层级派驻机构加强业务指导 [6] - 各方围绕京津冀协同发展、“三北”工程建设等重点工作，建立属地联动、多部门协作配合的监督机制 [6] - 加强不同层级派驻机构“室组地”联动、“组组”协同，建立健全联动监督检查、审查调查、促改促治机制 [6] 会议成果与未来方向 - 座谈会形成60余条意见建议，反映了当前自然资源、林草、海洋领域开展政治监督的实际情况 [7] - 驻自然资源部纪检监察组将聚焦耕地保护、国土空间规划、矿产资源勘查开发利用保护、推动海洋经济高质量发展等重点任务，做实做细政治监督 [7] - 与会单位表示将学习借鉴好经验好做法，强化系统思维，加强协同配合，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化 [7]

纪检监察工作的政治任务 - 将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务 [1][2] - 把新疆各地各部门学习宣传贯彻情况作为当前政治监督的重中之重 [1] - 通过纪委常委会会议“第一议题”、集体学习“首要内容”等多种方式深入学习 [2] 政治监督的核心重点 - 聚焦完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略 牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标 [1] - 紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设 [1] - 锚定中央赋予的“五大战略定位” 推进政治监督具体化、精准化、常态化 [1] 反腐败与作风建设 - 坚持风腐同查同治 以“查”“治”贯通阻断风腐演变 [2] - 巩固贯彻中央八项规定精神成果 坚持源头防治、标本兼治、风腐同治 [2] - 把风腐同查同治理念贯穿案件查办、整改纠治、警示教育各方面 形成办案、治理、监督、教育的有效闭环 [2] 民生导向与基层治理 - 把维护人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点 持续整治群众身边不正之风和腐败问题 [3] - 深入开展农村集体“三资”管理突出问题等整治 着力解决群众反映强烈的急难愁盼问题 [3] - 推动改革发展稳定成果更好惠及民生、凝聚人心 让老百姓可感可及 [3] 纪检监察队伍建设 - 坚持把干部队伍建设摆在突出位置 通过“师傅带徒+跟案轮训”等方式实现帮带全覆盖 [4] - 以严管强约束 以严惩强震慑 以厚爱暖人心 打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍 [4] - 保持反腐败永远在路上的坚韧执着 坚持党性党风党纪一起抓 正风肃纪反腐相贯通 [4]

会议核心内容 - 省纪委监委理论学习中心组召开会议，深入学习习近平总书记关于抗日战争、世界反法西斯战争的重要论述及在纪念胜利80周年大会上的重要讲话，并学习《习近平谈治国理政》第五卷相关内容 [1] - 会议强调将学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效 [1] 政治建设与监督 - 会议要求坚定筑牢政治忠诚，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护" [2] - 推进政治监督具体化精准化常态化，聚焦坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任、净化政治生态强化监督检查，确保党中央决策部署在陕西落地落实 [2] 作风建设与反腐败 - 巩固拓展贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚持从抓作风入手推进全面从严治党 [2] - 持续深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题 [2] - 深化整治群众身边不正之风和腐败问题，解决好群众急难愁盼问题 [2] 队伍能力建设 - 深入推进"三化"建设年行动，以彻底的自我革命精神做到政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬 [2]

政治监督的核心职能 - 将政治监督融入“十四五”建设全过程，服务保障规划圆满收官 [3][5] - 聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况，开展跟进监督和精准监督 [5] - 紧盯“七个有之”，严查违反政治纪律及贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题 [5] 重点监督领域与项目 - 监督推动京津冀协同发展战略重大项目落地落实，如北京大兴国际机场临空经济区建设 [3][9] - 将高标准高质量建设雄安新区作为政治监督重点，推动首批疏解央企项目尽早入驻 [8][9] - 围绕盐碱地综合利用开展政治监督，沧州市盐碱耕地高标准农田建设累计达249.7万亩，夏收旱碱麦184.98万亩，总产53.55万吨 [6] 监督机制与方法创新 - 制定监督清单明确5方面54项监督事项，将协同发展政治监督细化为8项58条具体事项 [9] - 建立“室组地巡”联动监督工作机制，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接 [11] - 开展十届省委第八轮巡视，对16家省管企业、25家省直单位党组织常规巡视，对村（社区）巡察覆盖率达89.9% [12] 对“关键少数”的监督 - 全省各级纪检监察机关紧盯“一把手”履职用权、担当作为、廉洁自律等情况加强监督 [12] - 石家庄市将加强“一把手”监督列入巡察干部业务培训内容，通过多种方式进行精准画像 [13] - 廊坊市纪委监委向市县党政领导班子成员制发提醒函，督促“两个责任”贯通协同 [13]

政治监督在国有企业的定位与意义 - 政治监督是实现党的政治路线的重要保障 根本任务是督促全党坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护" 推动改革攻坚和高质量发展 [3] - 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 必须在贯彻落实党中央决策部署上走在前做表率 需促进国有资产保值增值并增强企业核心功能 [3] - 强化政治监督是保障国有企业履行战略使命的必然要求 国有企业承担维护国家安全、保障基础民生、实现国民经济跨越发展的重要战略使命 [4] 中国中化的战略使命与监督实践 - 2021年5月原中化集团和中国化工集团重组成立中国中化控股有限责任公司 被赋予助力农业高质量发展、助推化工新材料补短板、能源及特品配套保供的核心使命 [4] - 驻中国中化纪检监察组探索建立监督内容和监督流程"双闭环"监督模式 围绕监督保障贯彻落实党中央决策部署开展工作 [2] - 通过"建立清单—按期启动—发现问题—提出建议—党组批示—部门整改—检查验收"的监督流程闭环 确保政治监督落到实处 [9] 政治监督的具体实施机制 - 建立监督"六问"闭环模式：一问是否组织传达学习、二问是否制定落实措施、三问是否抓好贯彻落实、四问是否在落实中存在问题、五问是否制定改进措施、六问是否抓好进一步落实 [9] - 坚持问题导向 聚焦国有企业承担的"国之大者"和企业主责主业 通过精准发现问题并提准工作建议体现监督质效 [10] - 坚持结果导向 通过压实整改责任、审核整改方案、限期整改报告等机制 做好监督整改"后半篇文章" [11] 监督体系的协同与联动 - 强化纪检监察监督与各类监督贯通发力 加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接 并与审计、财会、统计等监督协同 [13] - 上级纪检监察机构需加大对下督导力度 开展监督工作培训 推动形成同向发力、同题共答的监督格局 [12] - 坚持监督执纪执法贯通推进 通过查办案件发现责任虚化、监督缺位、制度缺陷等问题 实现"惩治防"联动闭环 [15] 全面从严治党与风险防控 - 国有企业是全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要领域 需严查重大项目、物资采购等关键环节的腐败问题 [7] - 政治监督需防范化解国有企业面临的资产流失、管理混乱、债务负担、地缘政治等多重风险 坚决守住不发生系统性风险底线 [6] - 通过纪检监察、审计、巡视等监督有机融入经营管理全过程 增强风险防控合力并实现早预警早处置 [6]

政治监督 - 将监督学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，建立跟踪督办机制，通过参加党组会议、查阅资料、个别谈话等方式进行全程跟踪监督[1] - 每季度集中一周时间，综合运用听取汇报、个别谈话、查阅资料、走访调研等方式，深入7家综合监督单位开展“政治体检”[1] - 在监督过程中注重听取干部职工评价，查阅材料，走访基层了解情况，对苗头性、倾向性问题及时预警，开展提醒谈话20余人次，暂缓提拔或评优评先3人[1] 协同联动监督 - 针对派驻监督力量薄弱、专业性不强问题，积极落实“室组地”联动监督要求，建立组内会商、组组协作、室组联动等工作机制，定期召开联席会议，共同分析研判问题[2] - 在文化惠民资金使用情况监督检查中，与相关监督检查室、县（区）纪委监委沟通协调建立协同机制，通过“清风乡村”小程序实现对资金拨付、使用、效益等环节的实时监管，发现并推动整改问题15个[2] 民生监督 - 探索“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，通过调研座谈、网络平台、信访举报等渠道收集群众反映强烈问题，建立问题台账实行销号管理，并邀请群众代表参与整改效果评价[3] - 针对校外培训现象推动主管部门开展集中整治，约谈相关负责人8人次，查处违规问题10余个[3] - 针对农村文化设施闲置问题，深入17个乡镇文化站和32个村文化室实地调研，召开群众座谈会12场，听取意见建议50余条，推动相关部门完善管理制度、优化资源配置[3] 数字监督 - 推动建设项目资金智能监管平台，对宣传文化领域项目申报、资金拨付、实施验收等环节实行全流程在线监督，通过数据比对、智能分析及时发现并纠正问题[4] - 智能监管平台运行以来已对50余个项目实施在线监督，发出预警提示12次，纠正偏差8个[4] - 对关键环节设立廉洁风险预警机制，要求宣传文化资金使用、图书采购等均需通过线上办理、全程留痕，排查廉洁风险点30余个，制定防控措施50余条，并根据风险等级实行分级管理、动态监控[4][5] 廉洁文化建设 - 把新时代廉洁文化建设情况融入日常监督，协助驻在单位深入挖掘百色红色革命文化中的廉洁元素，组织创作排演《清风红城》等廉洁主题文艺剧目，开展巡演20余场，观演干部群众达1.5万余人次[5] - 推动各综合监督单位结合行业特点开展警示教育，通过召开警示教育大会、组织观看警示教育片、通报典型案例等方式，用身边事教育身边人[5]

福建省纪委监委政治监督机制 - 深化“知、督、促”工作机制，建立健全政治监督台账，指导全省分地域分领域分层级压实责任 [7] - 坚持用好“知、督、促”工作机制，优化“选题—审题—定题”工作流程，变“统一选题”为“一地一题”“一域一题” [8][9] - 探索“打深井”监督，坚持分地域分领域选准发力点，分层级分阶段推进，把发现问题、分析问题、解决问题贯通起来 [12] 生态环保领域监督 - 武夷山市纪委监委将生态环境保护作为政治监督重要任务，对生态领域问题精准发现、及时纠偏、严肃查处 [3] - 南平市纪委监委开展环武夷山国家公园保护发展带生态保护等监督，推动建设51万亩绿色生态茶园 [10] - 驻省生态环境厅纪检监察组加强横向联动，推动建立和完善《矿产资源勘查开发监管工作规范》等制度机制23项 [16] 农业与乡村振兴监督 - 建宁县纪委监委聚焦种业振兴，绘制种子“生产—加工—销售”全流程监督图谱，开展“护航特色农业产业”选题监督 [8] - 南平市纪委监委聚焦茶文化茶产业茶科技发展关键环节开展“嵌入式”监督，建立11个全国茶叶标准园示范基地、4个涉茶科技特派员院士专家工作站 [10] - 龙岩市纪委监委上线政治监督档案管理系统，督促市水利局下发5份整改通知书，解决农村供水工程运行管护不到位等27个问题 [15] 营商环境与民营经济监督 - 宁德市纪委监委建立“纪企直通”机制，选取27家企业作为市级营商环境监测点，发现并推动整改问题375个 [13] - 福州市纪委监委督促市住建局落实免收投标保证金政策，今年以来为房屋市政工程项目免予缴纳投标保证金118亿元 [16] - 泉州市纪委监委将传承弘扬“晋江经验”作为政治监督重点，实行“委领导挂钩+纪检监察室包片+派驻机构跟进+市县乡联动”监督工作模式 [17] 文化遗产保护与城市治理监督 - 漳州市芗城区纪委监委聚焦文化遗产保护，围绕保护修复、活化利用等开列监督任务10余项，督促落细落实安全措施 [9] - 厦门市思明区纪委监委深入整治群众反复投诉的“城市顽疾”，督促城管部门加强跟踪管理，规范设置临时用餐点 [11] - 平潭县纪委监委围绕“监督护航国际旅游岛建设”年度监督选题，今年来推动整改问题38个，挽回损失673万元 [12]