国内经济与政策 - 今年1至5月全国农村公路完成固定资产投资1311.6亿元，新改建农村公路2.8万公里，改造危桥1424座[10] - 上海自贸试验区77条试点措施将复制推广，涉及国际高标准经贸规则对接[11] - 国家药监局发布十条举措支持高端医疗器械创新发展，涵盖医用机器人、高端医学影像设备等领域[15] - 工业和信息化部部署号码保护服务业务试点，使用700号段临时号码替代真实手机号[15] 交通与物流 - 上海港上半年进出国际航行船舶2.3万艘次创历史新高，同比增长3.2%，集装箱吞吐量1634.6万标箱增长7%[17] - 中欧班列（西安）今年开行超3000列，同比增22%，覆盖欧洲25国、亚洲11国[18] - 黄河调水调沙进入排沙阶段，预计排沙量超1亿吨，释放小浪底水库6000万立方米淤沙库容[16] 农业与粮食安全 - 全国粮食主产区土壤墒情适宜，秋粮苗情总体较好，各地积极应对降雨高温天气[9] - 辽宁沈阳、江西景德镇聚焦群众"急难愁盼"问题，推动中央八项规定精神落实[8] 国际经贸与冲突 - 俄罗斯称控制哈尔科夫和顿涅茨克两个村镇，乌克兰称基辅等地遭导弹和无人机袭击[20] - 美国众议院通过税收与支出法案，计划10年减税4万亿美元并削减1.5万亿美元支出[23] - 伊朗表示继续遵守《不扩散核武器条约》，但坚持铀浓缩活动[22] 区域发展与文化 - 厦门发展战略推动改革开放创新举措，强调"只有进行时没有完成时"[6] - 2025上合组织国家电影节在重庆开幕，48部影片参展并设立"金山茶奖"[19]

政策与改革 - 我国出台24项举措全面推进江河保护治理 [3] - 上海自贸试验区77条试点措施将复制推广 [7] - 国家药监局发布十条举措 支持高端医疗器械创新发展 [12] 经济发展与投资 - 今年前五个月全国农村公路固定资产投资超1300亿元 [6] - 上海港进出国际航行船舶数量创历史同期新高 [14] - 今年以来中欧班列（西安）开行超3000列 [15] 农业与粮食安全 - 抓夏管 提单产 夯实秋粮丰收基础 [5] 就业与人力资源 - 聚力攻坚 全力促进高校毕业生就业 [8] 国际合作与交流 - 2025年上海合作组织民间友好论坛暨友好城市论坛在辽宁沈阳开幕 [9] - 2025上合组织国家电影节开幕 [16]

政策文件核心内容 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进江河保护治理的意见》，明确当前和今后一个时期我国江河保护治理的重要指导性文件 [1] - 提出坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，以流域为单元统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理 [1] - 设定2035年目标：现代化流域防洪减灾体系基本完善，水资源节约集约利用水平提高，江河生态环境质量全面改善，水文化繁荣发展 [1] 国家战略实施背景 - 国家确立"江河战略"，包括长江经济带发展战略和黄河流域生态保护和高质量发展战略 [2] - 全面推进江河保护治理是为推进中国式现代化提供坚实的水安全保障 [2] - 需要以更宽视野、更大力度推进工作，因我国水资源时空分布极不均衡，与生产力布局不相匹配 [3] 治理工作重点领域 - 应对极端天气挑战：加快构建现代化流域水旱灾害防御体系，保障人民群众生命财产和经济安全 [2] - 生态修复保护：加强河湖水域空间保护和生态流量保障，解决部分地区河道断流、湿地萎缩等问题 [3] - 区域协调发展：通过流域综合治理促进区域协调，做强国内大循环，保障经济高质量发展 [3]

江河保护治理顶层设计 - 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见》发布 从战略高度对江河保护治理进行顶层设计 提出2035年目标包括现代化防洪减灾体系基本完善 水资源节约集约利用水平提高 江河生态环境质量全面改善 [2] - 水利部副部长陈敏强调需坚持山水林田湖草沙一体化保护 统筹水域陆域治理 提升流域生态系统稳定性 加快完善防洪减灾 水资源配置 河湖生态治理三大体系 [2] 防洪减灾体系建设 - 截至7月4日全国已有329条河流发生超警以上洪水 极端天气事件趋多趋强 需构建现代化流域水旱灾害防御体系 提升应对极端暴雨洪水韧性 [4][5] - 《意见》提出科学确定防洪减灾举措 统筹洪水蓄滞泄排关系 优化流域防洪布局 增强应急抢险能力 强调工程与非工程措施协同 [5] 国家水网建设进展 - 2022年以来建成12项重大引调水工程（如引江济淮一期 引汉济渭） 新增年调水量1248亿立方米 建成24座大型水库 新增供水能力346亿立方米 防洪库容266亿立方米 [6] - 水利部将加快四川引大济岷 辽东半岛水资源配置一期等联网补网工程 推进各层级水网融合 提升水资源调配能力 [6] 中央投资支持政策 - 国家发改委修订水利领域中央投资政策 支持比例平均提高20个百分点 范围扩展至新建中型灌区 中型引调水工程 中型工程支持比例与大型工程持平 [7] - 截至6月底水利领域年度中央投资已全部下达 后续将优化设计方案 加强建设质量管理 强化工程运行管护 [7]

水利工程建设投资 - 国家发展改革委近期下达投资支持黄河干流青海段防洪工程、引江济淮供水工程、四川都江堰灌区工程等重点水利项目建设 [1] - 投资覆盖领域包括防洪工程、供水工程、灌区工程、水环境治理和水生态修复等五大类 [1] - 重点工程涉及丹江口库区水环境综合治理和永定河综合治理等生态修复项目 [1] 后续工作规划 - 国家发展改革委将继续推进规划编制和项目谋划工作 [1] - 后续将加强资金支持和机制改革以支撑江河保护治理 [1]

水利部江河保护治理政策 - 水利部近日出台《关于全面推进江河保护治理的意见》 从6个方面提出24项举措 系统部署江河保护治理任务 [1] - 政策目标到2035年基本完善现代化流域防洪减灾体系 显著提高防洪安全保障能力 [1] - 政策要求提升水资源节约集约利用水平 明显改善城乡供水安全保障水平 [1] - 政策规划全面改善江河生态环境质量 维护水生态系统健康稳定 [1] - 政策强调发展繁荣水文化 增强其影响力 [1] - 政策提出完善江河保护治理体制机制 促进人水关系和谐 [1] 防洪体系建设 - 到2035年现代化流域防洪减灾体系将基本完善 [1] - 防洪安全保障能力将显著提高 [1] 水资源管理 - 水资源节约集约利用水平将进一步提高 [1] - 城乡供水安全保障水平将明显提升 [1] 生态环境目标 - 江河生态环境质量将全面改善 [1] - 水生态系统将保持健康稳定状态 [1]

国家江河战略部署 - 习近平总书记亲自部署长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展战略，确立国家"江河战略" [2] - 党的十八大以来我国江河保护治理取得历史性成就，包括水旱灾害防御能力提升、水资源利用方式变革、河湖面貌根本性改善 [2] - 党中央国务院印发《关于全面推进江河保护治理的意见》，作为当前和未来指导性文件 [2] 江河保护治理目标 - 2035年目标包括现代化流域防洪减灾体系基本完善、水资源节约集约利用水平提高、江河生态环境质量全面改善 [4] - 坚持节水优先、空间均衡、系统治理的治水思路，统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理 [4] - 形成人水和谐共生的保护治理格局，提升水文化影响力 [4] 重点任务与实施机制 - 部署6方面24项举措，涵盖防洪减灾、水资源利用、生态保护、水环境改善、文化传承及治理机制 [5] - 建立中央统筹、流域协同、省负总责、市县落实的工作机制，强化党政责任与社会监督 [5] - 与区域重大战略如长江经济带发展、黄河流域生态保护相衔接 [3][4] 政策背景与战略意义 - 党的二十大及三中全会强调江河湖库生态治理及山水林田湖草沙系统治理 [3] - 习近平总书记提出"共抓大保护、不搞大开发"等治水理念，强调全流域系统性治理 [3] - 《意见》出台旨在更高水平保障国家水安全，支撑现代化建设 [3][5]

流域保护治理目标 - 到2035年现代化流域防洪减灾体系基本完善 防洪安全保障能力显著提高 水资源节约集约利用水平提升 城乡供水安全保障水平明显提升 [1] - 推进水利行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革 [1][3] 防洪工程体系建设 - 健全由水库、河道及堤防、蓄滞洪区组成的防洪工程体系 推进防洪水库建设 提升已建水库防洪能力 [1] - 加快蓄滞洪区建设 完善功能布局 加强空间管控和产业引导 引导区内人口有序外迁 [1] 洪涝灾害风险防控 - 城镇发展、产业布局、基础设施建设需预留行洪排涝通道和蓄滞洪空间 [1] - 强化交通、通信、供水、能源等重点领域防洪抗灾能力建设 [1] - 以洪水高风险区为重点逐步推行洪水保险制度 [1] 供水安全保障 - 加快国家规划骨干水源工程建设 完善城市供水网络 建设应急备用水源 [2] - 分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设 [2] - 实施大中型灌区续建配套和改造 保障粮食等重要农产品生产 [2] 水资源综合利用 - 加快西南地区水电基地建设 合理布局抽水蓄能电站 实施小水电站绿色改造 推进水风光一体化基地规划 [2] - 巩固提升长江、珠江、京杭大运河黄河以南段航运主通道功能 有序推进内河航运发展 [2] 河湖生态环境改善 - 北方地区重点解决河流断流、湖泊萎缩 南方地区重点改善水动力条件 [2] - 推进母亲河复苏行动 开展华北地区河湖生态补水 保障永定河、京杭大运河全线贯通 [2] 水利行业改革创新 - 推进用水权改革 完善水价形成机制 落实水资源费改税政策 [3] - 健全重大水利工程建设、运行、管理机制 [3] - 深化水利投融资改革 健全政府投资带动社会投资机制 加强金融服务供给 拓宽多元化投融资渠道 [3]

新闻发布会预告 - 国务院新闻办公室将于2025年7月4日举行关于全面推进江河保护治理的新闻发布会 [1] - 水利部副部长陈敏及国家发展改革委有关负责人将出席发布会并介绍相关情况 [1] - 发布会将设置记者提问环节 [1]

江河保护治理政策 - 《关于全面推进江河保护治理的意见》印发 提出24项任务清单 涵盖保障江河安澜 水资源节约集约利用 水生态保护等6个方面 [1] - 政策目标包括提升洪涝灾害防御能力 健全流域防洪工程体系(水库 河道 蓄滞洪区) 构建雨情水情监测预报体系 优化气象水文监测站网 [1] - 强调水资源科学配置 要求提升节水水平 增强供水安全保障能力 发挥水资源综合利用功能 [1] 节水措施与目标 - 重点推进黄河 海河 辽河及西北内陆河流域深度节水控水 实施农业节水增效 工业节水减排 城镇节水降损 [2] - 计划健全节水激励约束机制 发展节水产业 加强非常规水利用 [2] - 设定2035年目标: 现代化防洪减灾体系基本完善 水资源节约集约利用水平显著提高 城乡供水安全明显提升 [2] 实施机制 - 水利部 国家发展改革委将统筹协调 细化工作措施 健全推进机制 推动政策落地见效 [2] - 政策要求完善江河保护治理体制机制 促进人水关系和谐 [2]