政治纪律的核心地位 - 政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是最重要、最根本、最关键的纪律 [3] - 遵守党的政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础，在党的“六项纪律”中，政治纪律是打头、管总的 [3] - 党员干部不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律 [3] 遵守政治纪律的核心要求 - 遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致 [4] - 同党中央保持一致是一个重大政治原则，是全面的、具体的、坚定的，要做到表里如一、知行合一 [4] - 必须把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止 [5] 纪律建设的实践与发展 - 党中央三次修订纪律处分条例，结合新的实践丰富和充实政治纪律和政治规矩的内容，树立起严明政治纪律和政治规矩的鲜明导向 [7][8] - 党的十八大以来，我们党把严明党的政治纪律和政治规矩放在从严管党治党、加强纪律建设的首位来抓，严肃查处“七个有之”问题 [17] - 必须严格执行政治纪律，带动各项纪律全面从严、一严到底，增强纪律执行刚性约束，让纪律成为带电的高压线 [10] 纪检监察机关的职责与监督重点 - 各级纪检监察机关紧盯党中央重大政策落地、重大项目执行、重大改革举措落实开展政治监督 [10] - 各级纪律检查机关作为党的“纪律部队”，要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查 [11] - 要着力强化政治监督，推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里 [11] 新时代新征程的纪律要求 - 新时代新征程上，党员干部必须更加自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 [12] - “十五五”时期，要毫不动摇坚持党的领导，严明政治纪律和政治规矩，推进政治监督具体化、精准化、常态化 [19] - 必须把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩，以新气象新作为不断把中国式现代化推向前进 [19]

核心观点 - 中央纪委国家监委驻国机集团纪检监察组通过深化政治监督 推动集团在思想、政治和行动上与党中央保持高度统一 保障中央企业高质量发展 [2][3][7][11] 监督推动思想统一 - 紧盯重要指示批示精神落地、管党治党责任落实和中央巡视整改 督促集团党委用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 [3] - 督促集团党委制定落实"第一议题"制度实施办法 建立工作台账和督办系统 完善月度《要情关注》和季度《督查通报》跟踪机制 [4] - 推动集团各级企业党组织将党中央最新决策部署列入党委理论学习中心组和"三会一课"必学内容 由各级"一把手"亲抓亲督 [4][5] - 督促集团党委履行全面从严治党主体责任 制定年度工作要点 签订党风廉政建设责任书 定期研究全面从严治党工作 [5] - 全程监督中央巡视整改 从严审核整改材料 开展现场督查 督促建立整改长效机制 严查快办巡视移交问题线索 [6] 监督推动政治清醒 - 加强对"一把手"和领导班子监督 制定相关监督办法和规定 建立谈心交流和提示提醒工作机制 [8] - 强化对民主生活会的全程监督 优化政治生态分析报告和班子成员"画像"评价 严把选人用人廉洁关 [9] - 严肃查处政治问题和经济问题交织的案件 从严处理违反中央八项规定精神问题 连续8年开展"廉洁宣传教育月"活动 [10] 监督推动行动一致 - 围绕集团"十五五"规划编制、落实"三新一高"、科技创新等重点任务开展监督 成立装备制造主业专项提升工作专班 [12] - 有序推进改革深化提升行动 加大瘦身健体力度 制定《科技创新三年工作方案》 加快发展战略性新兴产业 [12] - 每年选取部分重点企业开展专项调研监督 精准发现腐败风险隐患和国有资产流失风险背后的政治问题 [13] - 紧盯防范化解重大风险、安全生产等重点事项 开展虚假贸易整治和内部借款担保专项清理 推进企业改革脱困 [14]

纪检监察监督重点 - 将长江经济带高质量发展作为政治监督的核心内容，推进监督具体化、精准化、常态化[3] - 监督重点包括水旱灾害防御主体责任落实、南水北调工程生命线守护、水利工程建设等领域腐败问题整治[3] - 围绕长江经济带高质量发展、武汉都市圈建设等重点任务，聚焦责任落实、项目推进、纪律作风细化监督清单[5] 具体监督举措与项目 - 针对长江流域全覆盖水监控系统建设开展嵌入式监督，聚焦工程质量安全、工期进度、合同履约等重点内容[3] - 部署开展生态环境重点领域十大专项整治、长江中下游现代化国际港建设、矿山生态修复治理等专项监督工作[5] - 对水污染防治、重大项目监管、长江干流入河排污口整治等26项重点工作实行清单化监督[6] 协同监督机制建设 - 建立覆盖单位多、行业性流域性强的长江经济带水利纪检监察沟通协调机制，形成齐抓共管、协同合作的新局面[7][8] - 与湖北省纪委监委、中国南水北调集团纪检监察组联合建立南水北调中线湖北水源区“室组地”协同监督工作机制，统筹16个单位监督力量[8] - 构建“案管室牵头+10个纪检监察室督办+N个纪检监察组织靠前”监督模式，并深化“纪巡”联动，将长江经济带任务纳入县委巡察重点[10] 问题与未来工作方向 - 长江经济带协同监督发展尚不平衡，与长江上游、下游成员单位协调较少，协调机制作用有待充分发挥[11] - 将持续强化科技赋能，通过大数据平台整合环保、交通、水利等多部门数据，实现信息共享交换和风险预警[12] - 积极探索“跨区域协同联动监督”机制，推动上下沿江区县协同监督、共享数据、互移线索，并深化对生态产品价值转化、零碳园区建设等新领域的监督[13]

政策文件核心内容 - 黑龙江省纪委监委印发《黑龙江省纪检监察机关开展政治监督工作指引》，旨在加强和规范该省纪检监察机关政治监督工作，推动政治监督向具体化聚焦、向精准化问效、向常态化做实 [1] - 该《指引》共分为7个部分，细化为32条85项操作指南，内容上坚持围绕中心、服务大局，突出政治引领，从协助职责、监督内容、监督对象、监督措施等方面进行细化规范指导 [1] 政策制定背景与目的 - 制定过程基于梳理党内法规、国家法律法规和规范性文件，聚焦"两个维护"根本任务，立足省域振兴发展实际，对纪检监察机关开展政治监督工作办法逐项延展细化，并经省委核审、修改完善 [1] - 出台目的为解决政治监督是什么、监督什么、怎么监督、如何提升监督能力等问题，形成具体明确、可操作的监督链条，确保党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里 [1] 监督职责与重点内容 - 在协助职责部分，《指引》围绕纪检监察机关协助同级党委（党组）开展政治监督、督促推动下级党委（党组）开展政治监督等3个方面进行细化，进一步明确责任，拧紧责任链条 [2] - 监督内容方面，结合黑龙江省作为农业大省的实际，把围绕加快建设现代化大农业等党中央重大决策部署纳入政治监督重点，坚持问题导向，推动各级党组织抓落实 [2] - 要求全省各级纪检监察机关准确把握行业、系统和地域特点，分层分类确定政治监督重点，建立健全政治监督台账，确保任务上下衔接、层层落实，防止照搬照抄、机械执行等问题 [2] 监督对象与措施 - 明确"关键少数"是政治监督的重点对象，重点围绕"一把手"执行"三重一大"集体决策制度、下级"一把手"述责述廉、领导班子其他成员履职尽责和廉洁自律情况强化监督 [2] - 《指引》固化已有政治监督工作成果，明确破解省域政治监督突出问题的方法举措，充分运用日常监督、大数据监督、案件查办等方式，坚持从政治上看、从政治上查，严明政治纪律和政治规矩 [3] 工作机制与保障 - 明确提出要健全党风政风监督、案件监督管理、监督检查等部门协同协作工作程序，推动与其他各类监督有机贯通 [4] - 省纪委监委将加强对政治监督工作的分析评价和督导提示，有效运用提示提醒函、纪检监察建议书、廉政档案等政治监督成果，对问题整改实施清单化管理，适时开展"回头看"，强化结果运用 [4] 学习宣贯与后续计划 - 《指引》印发后，黑龙江省各级纪检监察机关通过会前学法、理论学习中心组集体学习等多种形式开展学习，并将其纳入干部教育培训重要内容，确保贯通有力、运转有效 [4] - 下一步计划更好发挥《指引》作用，进一步明确监督任务、找准监督抓手、细化监督举措，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保改革部署在黑龙江一贯到底、不折不扣落实到位 [4]

纪检监察工作核心原则 - 将从严管理监督与鼓励担当作为相统一，为发展改革事业高质量发展提供保障 [2] - 从严管理监督旨在通过纪法约束营造风清气正的政治生态，鼓励担当作为旨在通过信任激励党员干部干事创业 [3] - 两者统一是推进中国式现代化的坚强保障，需在遵规守纪基础上围绕经济建设中心工作和高质量发展任务奋进 [3] 政治监督实践路径 - 在加强政治监督中支持担当作为，聚焦政治忠诚、安全、责任、立场和党内政治生活，纠正政治偏差 [7] - 运用"项目+单位"工作机制，通过列席会议、约谈提醒等方式压实责任，推动"国之大者"和"关键小事"落实 [7] - 发挥监督牵头作用，加强对"两重"项目建设和"两新"政策实施等重大任务的监督检查，强化"室组地"联动以打通堵点 [7] 日常监督与行为准则 - 党的纪律既是行为标尺和底线的"紧箍咒"，也是干净干事"护身符" [8] - 注重预防，巩固党纪学习教育成果，加强对"一把手"和年轻干部的纪法培训 [8] - 通过驻点监督和"嵌入式"监督常态化分析政治生态，实现监督关口前移，精准问责纠治不担当不作为问题 [8] 执纪执法与严管厚爱 - 坚持零容忍强高压形成震慑，同时鼓励在改革攻坚中敢闯敢干 [9] - 以典型案件做实警示教育，召开全系统警示教育大会，用身边事教育身边人 [9] - 做实整改治理，查找体制机制问题推动专项治理，并做细回访教育体现对干部的关心关爱 [9] 派驻监督工作方法 - 既体现"派"的权威，通过对标对表传导责任压力，又发挥"驻"的优势，近距离掌握"活情况"以增强监督穿透力 [10] - 履职"不缺位"且监督"不越位"，督促驻在单位扛牢主体责任，打造界限清晰的制度环境，为担当者撑腰 [11] - 严格依规依纪依法，统筹把握性质情节和纪法标准，宽严相济，坚持纪法情理融合以形成崇尚实干的局面 [12]

政治监督具体化实践 - 河南省开封市通过制定政治监督重点事项清单进行项目式监督 将贯彻习近平总书记重要讲话精神 发展新质生产力 建设现代化产业体系等作为总台账 并指导县区梳理涉企行政执法规范 重点项目审批提质等监督重点[6] - 福建省龙岩市推动市直部门建立贯彻落实任务分解清单 派驻机构同步建立政治监督清单 形成全周期工作闭环 并以长汀水土流失治理和武平集体林权制度改革为小切口 分层级分地域精准持续发力[7] - 江苏省江阴市建立监督台账 强化对账监督 从制定年度政治监督任务清单着手 动态跟进项目进度 并定期梳理问题清单 结合巡察 信访 谈话 案件发现问题推动解决[8] 政治监督精准化实践 - 河南省开封市聚焦关键人 制定加强对一把手和领导班子监督的任务分工方案 与审计部门构建协作机制 聚焦关键事 紧盯校园餐 医保基金管理 农村集体三资管理等群众关切事项[10] - 福建省龙岩市在乡村振兴领域聚焦政策资金使用 村集体三资管理 严肃查处问题 针对农村小型工程突出问题 会同职能部门印发十三条措施 建立事前 事中 事后介入机制[11] - 江苏省江阴市把加强对一把手和领导班子监督作为着力点 制定调研谈话监督工作机制 在国有资产清查利用监督工作中 推动资产管理单位一把手对问题资产一资一策整改到位[12] 政治监督常态化实践 - 河南省开封市将政治监督融入日常监督 审查调查 专项治理 健全完善统筹协调机制 探索一体推进各类监督贯通融合 并搭建数字化监督系统以提升监督执纪执法质效[13] - 福建省龙岩市建立龙岩市政治监督档案管理系统 集成信息查询 统计分析 提示预警功能 对监督成果进行集成管理 实时反映分析政治生态情况 例如通过系统发现并推动解决农村供水工程问题[14] - 江苏省江阴市出台健全完善纪检监察专责监督体系的实施意见 实现监督资源统筹调配 针对征收安置领域问题开发智慧管理系统 嵌入20个监督模型 实现对3个阶段12个环节的全流程监控[15]

工程监督与保障 - 环北部湾广西水资源配置工程是国家重大水利工程 铁山港区纪委监委将其纳入政治监督清单并开展驻点监督以保障铁山港段顺利推进[1] - 监督小组督促相关部门扛牢责任 担当作为 有效保障工程项目顺利推进[1] 区域经济定位与发展重点 - 铁山港区是北海市工业发展主阵地 也是广西发展向海经济和临港产业的新战场 重大项目和重点企业多[1] - 该区肩负工业经济高质量发展重担 纪检监察机关聚焦产业园区改革发展 重大发展项目等强化政治监督[1] 监督措施与问题解决 - 纪委监委主动对接区发展和改革局 临海工业区管委会等单位 聚焦重大发展项目及产业园区改革发展重点任务 完善政治监督清单[2] - 采用"室组地"联动机制 紧盯政策落地 资金补贴 要素保障 审批手续等重点环节 深入企业项目一线走访[2] - 对企业反映的水 电 气 路等问题及时督促相关部门会商解决 对党员干部"慢作为""不作为"问题严肃查处并制发整改督办函[2] 重点整治领域与案件查办 - 以查办案件为突破口 聚焦交通 水利 住建 市政 产业园区等权力集中 资金密集 资源富集领域[2] - 持续深化整治违规决策 干预招投标 虚假监理等方面的突出问题[2] 协同联动与线索处理 - 加强与信访 审计 政务服务等部门协同联动 完善问题线索移送机制 拓宽问题线索反映渠道[3] - 对重点问题线索优先办理 快查快结 为重大项目健康有序发展营造良好环境[3]

巡视工作总体要求 - 深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述[1] - 突出政治定位，提高监督质效，纵深推进全省巡视巡察工作高质量发展[1] - 发挥巡视标本兼治战略作用，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"[1] 巡视监督重点方向 - 加强对落实"五个扎实""五项要求""四个着力"等重要要求和国家重大战略情况的监督[2] - 推进政治监督具体化、精准化、常态化[2] - 紧盯履行职能责任、推动改革落地、防范化解风险、正风肃纪反腐、巡视整改落实等强化监督[2] 巡视工作方法机制 - 坚持问题导向、严的基调，突出监督重点，优化巡视巡察方式[2] - 健全整改督促机制，增强监督的震慑力、穿透力、推动力[2] - 深化巡视巡察监督与其他监督贯通协同，促进工作向深拓展、向专发力、向下延伸[2] 巡视工作规范管理 - 坚持实事求是、依规依纪依法，细化完善信访受理、线索移交等重点流程[2] - 不断提高巡视巡察工作制度化规范化水平[2] - 加强组织领导，敢于较真碰硬，注重同题共答，扎实稳妥完成巡视任务[2]

监督工作框架与重点 - 贵州省纪委监委连续4年统筹市、县纪检监察机关深入开展围绕"四新"主攻"四化"监督 [1] - 今年梳理出24项重点事项，制定监督重点任务清单，明确监督牵头单位和责任单位 [1] - 市、县纪检监察机关结合本地区实际选取监督重点，着力构建横到边、纵到底的监督工作格局 [2] 具体监督方法与措施 - 安顺市纪委监委统筹运用"室地""室组"联动监督方式，铜仁市万山区纪委监委细化分解18项监督任务，通过常态化明察暗访、大数据比对分析等方式排查问题 [2] - 贵州省纪委监委采取委领导班子成员督导调研、对账监督、重点抽查等方式，深入查找责任落实不到位等问题 [2] - 派驻省农业农村厅纪检监察组通过谈话、参会、听取汇报等方式开展监督，上半年延伸12个县抽查31个项目点 [3] 监督发现的主要问题 - 发现部分地区和单位全局意识不强，对融入国家战略思考不深，谋划决策不能满足高质量发展要求，攻坚克难意识不强 [3] - 围绕项目审批、资金监管等关键环节，坚决纠治有令不行、有禁不止、做选择、搞变通及以权谋私等责任、作风和腐败问题 [4] 问题整改与机制完善 - 对具体问题点人点事形成专报向省委省政府报告，推动从省级层面抓问题整改，按行业领域专题研究突出问题 [3] - 对发现的制度"漏洞"和机制"空白"加强类案分析，采取制发纪检监察建议书等方式督促主管部门完善体制机制，今年以来共发出纪检监察建议书19份 [4]

政治监督的战略意义 - 强化政治监督是推动坚决做到"两个维护"、忠诚履行职责使命的重要保障 [3] - 强化政治监督是铲除腐败滋生土壤和条件的重要法宝 [3] - 强化政治监督是纪检监察工作高质量发展的必然要求 [4] 政治监督的核心方法 - 紧扣监督单位职责使命，坚持深学习、实调研、抓落实，不断丰富拓展政治监督实践路径 [2] - 加强党的创新理论武装，全面掌握党中央作出的重大决策部署、战略安排，紧密结合监督单位职能职责经常对标对表 [4] - 提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从一般事务中发现政治端倪，在处理复杂问题时防范政治风险 [5] 政治监督的重点领域 - 聚焦政治要件强化监督，把监督保障习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实放在首要位置 [6] - 聚焦政治立场强化监督，坚持以人民为中心，把群众急难愁盼问题作为政治监督具体抓手 [7] - 聚焦政治生态强化监督，把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，坚决纠正政治偏差 [8] 政治监督的具体实践 - 推动司法部党组健全督办落实的常态工作机制，结合日常监督执纪，重点发现和纠治贯彻落实中的问题 [6] - 把规范涉企执法行为作为重点，推动抓好群众身边具体实事，组领导赴多地深入县乡进行调研 [7] - 政治监督和执纪办案相互配合、同步推进，以查办案件揭开盖子、破冰清障，深化以案促改促治 [8]