政策框架 - 商务部发布《成品油流通管理办法》共六章44条 完善成品油流通管理体制机制 推动行业高质量发展 [1] - 政策将于2025年9月1日起正式实施 涵盖备案管理 经营许可 企业规范 监管体系及法律责任等全流程管理要求 [1][2] 管理机制 - 建立批发仓储企业备案规则 实施备案变更与注销机制 明确零售经营资格许可部门及许可条件 [2] - 规定零售许可申请材料 程序时限 证书六年有效期 使用规范及变更事项 要求企业依法合规经营并完善管理制度 [2] 运营规范 - 要求成品油经营企业报送购销存数据 规范新建改扩建及歇业流程 明确油品购销和标识使用标准 [2] - 建立企业名录制度 编制零售体系规划 实施日常与年度检查 推行数智化监管和分级监管模式 [2] 合规要求 - 规定不予备案及撤销备案回执情形 明确不予许可 撤销许可及注销许可的法定条件 [2] - 制定行政处罚标准 强化监督管理责任 附则包含名词解释 实施细则及解释权限等配套规定 [2][3]

商务部消费促进司负责人解读《成品油流通管理办法》 - 明确对相关违规行为的处罚 依据行政许可法、行政处罚法规定 结合国务院文件授权和部门规章设定行政处罚的权限 明确不予备案及撤销备案回执、不予许可、撤销许可、注销许可等具体情形 形成有进有出的管理闭环 [1] - 针对违反《办法》的相关行为 按照情形严重程度 分档设置行政处罚条款 做到过罚相当 [1] - 《办法》将于9月1日起实施 [1] - 下一步 商务部将加强宣传培训 指导地方商务主管部门准确理解和把握《办法》内容 依法履职尽责 推动成品油市场健康发展 [1]

人民财讯8月1日电，商务部消息，《成品油流通管理办法》已经2025年7月21日商务部第22次部务会议 审议通过，现予公布，自2025年9月1日起施行。 ...

政策发布与实施 - 《成品油流通管理办法》将于2025年9月1日起正式施行 [1] - 商务部负责制定全国成品油流通监督管理政策 [4] - 省级商务主管部门负责成品油批发、仓储经营企业备案 [4] - 市级政府指定部门负责成品油零售经营资格许可 [4] 备案管理与经营许可 - 成品油批发、仓储经营实施备案管理 [3] - 成品油零售经营资格实施许可管理 [3] - 备案回执有效期一般为3年 [8] - 成品油零售经营批准证书有效期一般为5年 [14] - 备案信息变更需在30日内完成 [8] - 零售经营资格延续申请需在证书到期前30日提出 [14] 企业经营规范 - 企业需建立油品购销存和出入库台账 [19] - 每月需通过"全国石油市场管理应用"报送数据 [21] - 不得擅自新建、改(扩)建零售网点 [22] - 零售企业歇业不得超过12个月 [23] - 批发企业不得直接向终端用户加注成品油 [14] - 零售企业不得在网点外加注成品油 [15] 监管与检查 - 县级以上商务主管部门负责监督检查 [29] - 可采取现场检查、查阅资料等措施 [19] - 对零售企业实施年度检查 [30] - 建立企业信用分级分类管理制度 [32] - 鼓励运用大数据、物联网技术提升监管 [21] 法律责任 - 提供虚假备案材料最高可处5万元罚款 [34] - 以欺骗手段取得零售许可最高可处10万元罚款 [23] - 违规经营行为最高可处10万元罚款 [39] - 监管部门违规将追究责任人员责任 [25] 定义与范围 - 成品油包括汽油、煤油、柴油及替代燃料 [26] - 明确批发、仓储、零售等经营行为定义 [26] - 规定租赁经营和特许经营的具体要求 [26] - 明确零售网点改(扩)建的定义 [27]