政策核心内容 - 从2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年保育教育费 民办幼儿园参照同类型公办标准减免[2] - 政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童 包括公办民办及城乡幼儿园 预计首学期惠及约1200万人[3][5] - 全国财政首学期增加支出约200亿元 同步减少家庭支出200亿元[3] 实施原则与机制 - 遵循强化普及普惠 稳妥有序推进 加大政府投入 经费合理分担四大原则[3] - 中央与地方财政共同分担补助资金 中央对西部中部东部分担比例分别为80% 60% 50%[8] - 免费标准按地方政府制定的公办园收费标准执行 民办园参照同类型公办园水平减免[6] 财政保障与落实措施 - 中央财政尽快下达补助资金 地方制定细化措施 加强资金监管与监测评估[7] - 补助标准按各省公办园生均实际收费水平核定 后续定期评估动态调整[8] - 因免费导致幼儿园收入减少部分由财政全额补助 保障正常运转[2][8] 政策背景与推进方式 - 基于《学前教育法》政府投入为主家庭合理负担的机制 选择从保育教育费占比高的项目切入[4] - 采取从大班开始逐步推进的方式 体现尽力而为量力而行的有序实施策略[2][4] - 后续将统筹学龄人口变化与财力状况 研究完善免费政策[2]

政策核心内容 - 对公办幼儿园保育教育费实行全额免除 按照地方有关部门制定的公办园保育教育费收费标准执行 原收费标准多少就免除多少 [1] - 民办幼儿园参照所在地同类型公办园免除水平相应减免保育教育费 例如民办园每月每人800元收费而同类公办园500元标准 则民办园大班儿童只需缴纳300元差额部分 [1] 政策执行标准 - 公办园免费标准依据地方制定的保育教育费收费标准执行 免除金额与原有收费金额完全一致 [1] - 民办园免费标准以教育部门批准设立的园所为实施对象 参照同类型公办园免除水平进行差异化减免 [1] 具体实施案例 - 某民办园每月每人800元收费标准 所在地同类型公办园收费标准为500元 政策实施后公办园大班儿童500元全额免除 民办园大班儿童按500元标准免除后仅需缴纳300元差额 [1]

政策覆盖范围 - 从2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年（大班）保育教育费，民办幼儿园参照同类型公办园标准减免[2] - 政策覆盖所有幼儿园大班儿童，包括公办园、民办园、城市和乡村幼儿园，预计2025年秋季惠及约1200万人[2] - 免除标准按地方政府批准的公办园收费标准执行（不含伙食费、住宿费等），公办园全额免除，民办园参照减免[2] 资金保障机制 - 因免除费用导致的幼儿园收入减少部分由财政部门补助，依据在园儿童人数和生均收费水平计算[4] - 中央财政对西部、中部、东部地区补助比例分别为80%、60%、50%，地方承担剩余部分[5] - 2025年秋季学期全国财政将增加支出约200亿元，相应减少家庭支出200亿元[5] 政策衔接与监督 - 政策与现行学前教育资助制度衔接，鼓励各省巩固家庭经济困难儿童、孤儿等群体的额外资助[3] - 建立动态监测评估机制，对虚报冒领、挤占挪用资金等行为追责，并开展督导检查[6] 实施推进计划 - 中央财政补助资金已足额安排并将近期下达，各省需细化补助标准并制定实施方案[7] - 教育部将依托信息系统精准审核在园儿童数据，8月底前完成准备工作确保秋季学期落地[7]

政策覆盖范围 - 从2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年（大班）在园儿童的保育教育费 [2] - 教育部门批准设立的民办幼儿园学前一年儿童参照同类型公办园标准减免保育教育费 [2] - 政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童包括公办民办城市乡村预计惠及约1200万人 [2] 费用减免标准 - 公办园按原收费标准全额免除民办园参照同类型公办园标准减免差额部分由家长承担 [3] - 举例民办园收费800元/月同类型公办园500元/月则家长仅需支付300元差额 [3] - 因减免导致幼儿园收入减少的部分由中央和地方财政共同补助 [3] 财政影响 - 2025年秋季学期全国财政将增加支出200亿元相应减少家庭支出200亿元 [4] - 中央财政承担补助资金大头并对中西部地区倾斜地方统筹安排资金确保拨付 [4] 地方政策衔接 - 已实施超出学前一年免费政策的省份可继续执行超出部分资金由地方承担 [5] 实施时间表 - 各地需在8月底前完成准备工作确保秋季学期开学时大班儿童享受政策 [6] - 中央财政承担的补助资金将于近日下达 [7]

政策实施时间表 - 2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年保育教育费 民办幼儿园参照当地公办标准减免[1] - 各地需在2024年8月底前完成准备工作 确保2024年秋季学期大班儿童享受政策[1] 政策覆盖范围 - 国家统一政策覆盖所有幼儿园大班儿童 包括公办民办及城乡幼儿园[1] - 鼓励各省结合实际巩固家庭经济困难儿童资助政策 做好兜底保障[1] 受益群体规模 - 2024年秋季学期预计惠及约1200万在园儿童[1] 财政与家庭支出影响 - 2024年秋季学期全国财政增加支出约200亿元 同步减少家庭支出200亿元[2] - 中央财政已足额安排补助资金 将于近日下达至地方[3] 资金保障机制 - 幼儿园因减免政策减少的收入由中央与地方财政共同补助[4] - 地方现有超范围免费政策可继续执行 超出部分资金由地方承担[4] 未来政策方向 - 将综合考量学龄人口变化与财力状况 研究适时扩大免费政策覆盖范围[5] - 持续跟踪各地政策落实情况 完善学前教育投入机制推动普惠发展[4][5]

政策动态 - 国务院新闻办公室举行政策吹风会，宣布将逐步推行免费学前教育政策 [1] - 财政部和教育部表示将督促各地出台具体实施方案，并尽快部署实施 [1] - 各地需在8月底前完成准备工作，确保大班儿童在今年秋季学期开学时享受政策红利 [1]

政策实施时间表 - 各地将在8月底前完成相关准备工作 [1] - 大班儿童在今年秋季学期开学时享受政策红利 [1] 政策推进机制 - 财政部和教育部将督促各地出台具体实施方案 [1] - 通过倒排工期方式推进政策落地实施 [1]

政策背景与目标 - 2024年学前教育毛入园率达92% 达到世界高收入国家平均水平 [1] - 《学前教育法》于2024年6月1日颁布实施 标志学前教育进入有专门法可依阶段 [1] - 政策依据包括《学前教育法》和《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》 [1] 质量保障措施 - 健全协调机制：明确部门分工 完善工作机制 形成支持学前教育发展合力 [1] - 规范办园行为：严格教师资质条件 把好入口关 规范日常办园行为 守好安全关 [1] - 提高保教质量：尊重儿童身心发展规律 科学实施保育教育活动 深化教研改革 [2] - 落实游戏为基础的教育环境 激发幼儿主动探究学习内驱力 [2] - 压实监管责任：强化地方政府监管责任 严格源头监管 加强办学资质审核 [2] - 加强过程监管 通过动态监管和信息备案守牢规范办园底线 [2] - 强化督导评估：推进国家层面普及普惠督导评估认定 优化程序加大力度 [2] - 推动学前教育从"幼有所育"向"幼有优育"迈进 [2]

政策方向 - 逐步推行免费学前教育政策 明确在实施免保育教育费政策的同时鼓励各省份结合实际进一步巩固落实家庭经济困难儿童等群体的资助政策[1] - 确保受益群体不缩水 惠民政策不打折 保障力度不降低[1] - 指导各地综合考虑学龄人口变化 地方财力状况等因素进一步完善家庭经济困难儿童等群体的资助政策[1] 政策协同 - 家庭经济困难儿童等群体的资助政策与免保育教育费政策形成合力 做好兜底保障[1] - 财政部 教育部两部门将适时研究建立统一的家庭经济困难儿童等群体的资助政策[1]

逐步推行免费学前教育政策 - 国务院新闻办公室举行政策吹风会 财政部和教育部负责人介绍免费学前教育政策实施细节 [1] - 政策明确公办园保育教育费按原收费标准执行 即对公办园儿童免除全部原有费用 [1] - 民办园参照同类型公办园标准减免 例如民办园收费800元/月而公办园500元/月时 家长仅需支付差额300元/月 [1] 财政支持机制 - 政策覆盖范围包括教育部门批准设立的民办园 减免标准以所在地同类型公办园费用为基准 [1] - 具体执行由地方有关部门制定公办园收费标准 作为政策实施依据 [1]