调查启动背景与依据 - 中国商务部于2025年9月25日发布公告，决定依据《对外贸易法》和《对外贸易壁垒调查规则》对墨西哥相关涉华限制措施启动贸易投资壁垒调查 [1] - 调查缘起于2025年9月9日墨西哥联邦行政部门向国会提交的一项关税改革提案，该提案核心内容是修改《进出口关税法》以提高部分进口商品关税水平 [2] - 构成贸易壁垒的情形包括措施违反多边或双边协定，或措施造成负面贸易和投资影响，满足任一条件即可发起调查 [1] 墨西哥拟议关税措施内容 - 墨西哥关税改革提案涉及1463个税则项目，涵盖汽车、纺织品与服装、鞋类、塑料橡胶制品、钢铁铝制品、机械电气设备、家具、玩具等多个产业领域 [2] - 提案计划将大多数产品的关税上调至约35%，部分产品的税率可能提高至50% [2] - 该拟议措施仅适用于与墨西哥没有签署自由贸易协定的国家和地区的进口产品，因此来自美国、加拿大、欧盟、日本等自贸协定伙伴的商品不在调整范围之内 [2] 措施对贸易与投资的潜在影响 - 墨西哥是中国的第二大贸易伙伴，2024年来自中国的进口额占墨西哥总进口的20% [4] - 墨西哥经济部信息显示，这些关税将影响价值520亿美元的进口商品，按20%比例推算，至少影响超过100亿美元的来自中国的商品 [4] - 措施选择性适用于中国具有较强比较优势的行业领域，如钢铁、汽车、纺织品、纸张、陶瓷、服装和机械电子等，中国产品可能不成比例地受到最大程度影响 [4][5] - 措施可能严重影响墨西哥营商环境的确定性，降低企业对墨西哥投资的信心 [1] 措施的国际背景与合规性分析 - 墨西哥在WTO下承诺约束关税的简单平均水平为36.2%，其提高关税的幅度基本在WTO承诺约束关税范围内，表面上未违反GATT 1994关于约束关税的规定 [3] - 措施适用于所有没有与墨西哥签署自贸协定的国家和地区产品，表面上也未违反GATT 1994的最惠国待遇原则 [3] - 该措施被视为墨西哥为迎合美国需求而出台，旨在应对中国企业通过墨西哥投资建厂或出口上游产品以利用美墨加协定优惠政策出口至美国的情况 [4]

当地时间23日，中方在纽约联合国总部主办全球发展倡议高级别会议，宣布携手各方落实全球发展倡议 的新举措。会议发表声明，各方重申深化全球发展倡议合作的共识。全球发展事业面临诸多挑战之际， 中国坚持推动各方凝聚共识、汇聚合力，共同推动全球发展倡议走深走实，为破解全球发展困境、加快 推进联合国2030年可持续发展议程注入强大动力。 中国始终主张共赢合作、共同发展，倡导携手做大发展蛋糕，全球发展倡议就生动诠释了这一理念。在 一些发达国家不愿履行发展筹资等承诺，甚至对国际发展机构撤资断供的背景下，全球发展倡议以实打 实的资源投入、合作行动推动共同发展繁荣。过去4年，全球发展倡议已动员230多亿美元资金支持全球 南方发展振兴，开展1800多个合作项目。从技术合作到能力建设，从减贫教育到数字经济，从高产水稻 到菌草加工，从儿童营养健康到妇女经济赋能，倡议合作日益走深走实，为各国发展增添动能。实践充 分表明，聚焦共同发展的中国理念、中国方案，不仅有助于各国更好应对挑战，也能有力推动全球发展 事业向前迈进。 习近平主席郑重指出，"任何时候，我们都要以人民之心为心、以天下之利为利，为增进人民福祉而不 懈努力。"面对新形势、新挑战 ...

调查启动背景 - 中国商务部于2025年9月25日发布第53号公告，决定对墨西哥相关涉华限制措施启动贸易投资壁垒调查 [1][3] - 调查启动的背景是墨西哥政府根据其《国会公报》2025年9月9日刊登的提案，拟对中国等非自贸伙伴的产品提高进口关税税率 [3] - 中方认为墨方单边加税举动将损害中国相关贸易伙伴的利益，并严重影响墨西哥营商环境的确定性，降低企业对墨投资的信心 [2] 调查涉及行业与产品 - 被调查措施具体涉及汽车及零部件、纺织品、服装、塑料、钢铁、家电、铝、玩具、家具、鞋类、皮具、纸及纸板、摩托车、玻璃等产品类别 [3] - 除拟议的关税措施外，墨西哥近年来采取的其他涉及中国的贸易投资限制措施也在本次调查范围内 [3] 调查程序与期限 - 调查将采用问卷、听证会、实地调查等方式向利害关系方了解情况 [4] - 调查应自立案决定公告之日起6个月内结束，特殊情况下可延长不超过3个月 [6] - 利害关系方可在公告发布之日起20天内就立案相关问题向商务部提交书面意见 [8] 利害关系方参与方式 - 利害关系方可通过商务部网站贸易救济调查局子网站下载或到指定查阅室查找本案公开信息 [7] - 评论意见、答卷等应通过"贸易救济调查信息化平台"提交电子版本，并根据要求提交书面版本 [9] - 利害关系方可申请对提交的资料按保密资料处理，但需提供非保密概要或说明无法提供的理由 [9]

调查启动背景与核心观点 - 商务部于2025年9月25日决定对墨西哥相关涉华限制措施启动贸易投资壁垒调查 [1][7] - 调查依据为《中华人民共和国对外贸易法》和《对外贸易壁垒调查规则》 [1][7] - 调查针对墨西哥政府拟对中国等非自贸伙伴的产品提高进口关税税率的措施 该措施将严重损害中国企业的贸易投资利益 [1][7] - 中方认为墨方单边加税举动会损害相关贸易伙伴利益 严重影响墨营商环境的确定性 降低企业对墨投资的信心 [7] 被调查措施及涉及行业 - 被调查措施为墨西哥拟提高进口关税税率的提案 涉及汽车及零部件、纺织品、服装、塑料、钢铁、家电、铝、玩具、家具、鞋类、皮具、纸及纸板、摩托车、玻璃等产品类别 [1] - 墨西哥近年来采取的其他涉及中国的贸易投资限制措施也在本次调查范围内 [1] 调查程序与期限 - 商务部可以采用问卷、听证会、实地调查等方式向利害关系方了解情况 [2] - 调查期限为自立案决定公告之日起6个月内结束 特殊情况下可延长不超过3个月 [3] 利害关系方参与方式 - 利害关系方可在商务部网站贸易救济调查局子网站下载或到指定查阅室查找公开信息 [4] - 对立案的评论意见应于公告发布之日起20天内提交书面意见至商务部贸易救济调查局 [5] - 利害关系方应通过"贸易救济调查信息化平台"提交电子版本评论意见及答卷 并可申请对资料保密处理 [6]

中国WTO政策转变 - 中国宣布在世贸组织当前和未来谈判中将不寻求新的特殊和差别待遇 [2][4][9] - 此举具有鲜明政治意味 旨在彰显推动自由贸易的姿态 与加强保护主义的特朗普政府形成对比 [2][9] - 中国商务部强调这是坚定维护多边贸易体制 积极落实全球发展倡议和全球治理倡议的重要举措 [9] 中国贸易发展成就 - 中国2001年以发展中国家身份加入WTO 2024年以美元计价的贸易总额与2001年相比膨胀了约12倍 [2][6] - 为加入WTO进行了一系列贸易改革 包括大幅下调农产品进口关税 在服务领域开放通信市场等允许外资进入 [6] - 加入WTO后利用部分产品关税下降等制度扩大了贸易 [6] 政策背景与动机 - 中国目前已成长为世界第二大经济体 获得WTO发展中国家待遇的好处已不再像过去那样显著 [8] - 在美国通过关税政策等日益强化本国优先 背离多边主义之际 中国此举被认为意在以与美国比肩的大国身份取代其在全球的领导角色 [2] - 美国对包括发展中国家在内的多国加征对等关税等 倾向保护主义 中国总理李强指出单边主义保护主义上升使世界经济增长动能减弱 [9] 政策实际影响与未来立场 - 即使中国在WTO不寻求新的特殊和差别待遇 实际负担预计也几乎不会有变化 [9] - 中国在市场开放方面仍存在国有企业优先 政府采购中内外资企业待遇差距等问题 [9] - 中国明确表示仍然是世界上最大的发展中国家 在发展中国家的地位和身份没有改变 预计在气候变化公共卫生等领域继续主张作为发展中国家的权利 [10]

王文涛表示，两国元首战略引领为中美经贸关系发展指明了原则和方向，前期双方经过多轮经贸磋商达 成了一系列重要共识成果，有力推动两国经贸关系回稳。在美中资企业克服困难，取得发展成绩，殊为 不易。当前全球贸易格局和规则正遭受单边主义、保护主义的严重冲击。希望企业把握形势，积极应 对，重视多元布局和合规经营，在不确定性中寻求确定性，既要抱团出海，也要抱团取暖，通力协作， 反对内卷外化。 经济观察网讯 据央视新闻报道，9月23日，商务部部长王文涛在美国纽约召开部分在美中资企业圆桌 会。金融、物流、跨境电商、石化、电信、轨道交通、汽车零部件、新能源、医药等领域的十多家在美 中资企业及美国中国总商会负责人参加会议，介绍在美业务情况，并就维护企业利益、拓展务实合作等 提出具体诉求和建议。 （原标题：商务部：高度重视中资企业在美发展 坚定维护中企正当权益） ...

会议基本情况 - 商务部部长王文涛于9月23日在美国纽约召开部分在美中资企业圆桌会 [1] - 金融、物流、跨境电商、石化、电信、轨道交通、汽车零部件、新能源、医药等十多家在美中资企业及美国中国总商会负责人参会 [1] 企业诉求与现状 - 参会企业介绍了在美业务情况并就维护企业利益、拓展务实合作提出具体诉求和建议 [1] - 在美中资企业克服困难取得发展成绩 [1] 官方表态与指导 - 两国元首战略引领为中美经贸关系发展指明原则和方向 [1] - 前期多轮经贸磋商达成一系列重要共识成果有力推动两国经贸关系回稳 [1] - 商务部将按照中央决策部署努力稳定中美经贸合作坚定维护中国企业正当权益 [1] - 企业需把握形势积极应对重视多元布局和合规经营在不确定性中寻求确定性 [1] - 企业应抱团出海抱团取暖通力协作反对内卷外化 [1]

中美经贸高层互动 - 商务部部长王文涛在纽约召开部分在美中资企业圆桌会 金融 物流 跨境电商 石化 电信 轨道交通 汽车零部件 新能源 医药等十多个行业企业代表参会[1] - 中美经贸团队在西班牙马德里举行会谈 就以合作方式妥善解决TikTok相关问题 减少投资障碍 促进经贸合作等达成基本框架共识[3][4] - 中美两国元首9月19日晚举行通话 就下阶段中美关系稳定发展作出战略指引[4] 中资企业在美经营状况 - 在美中资企业克服困难取得发展成绩 但面临全球贸易格局遭受单边主义保护主义严重冲击的挑战[1] - 企业提出维护利益和拓展务实合作的具体诉求 商务部承诺坚定维护中国企业正当权益[1] - 商务部建议企业重视多元布局和合规经营 在不确定性中寻求确定性 既要抱团出海也要抱团取暖[1] TikTok问题解决方案 - 中方反对将科技和经贸问题政治化工具化武器化 不会以牺牲原则立场和企业利益为代价达成协议[3] - 中国政府支持TikTok在符合市场原则基础上开展平等商业谈判 将依法审批技术出口和知识产权使用权授权事宜[3] - 美方被要求为TikTok等中国企业在美运营提供开放公平公正和非歧视的营商环境[3][4]

商务部发言人表示，希望美方为包括TikTok在内的中国企业在美持续运营提供开放、公平、公正和非歧 视的营商环境。 9月24日晚，商务部发布消息称，当地时间9月23日，商务部部长王文涛在美国纽约召开部分在美中资企 业圆桌会。 据商务部介绍，金融、物流、跨境电商、石化、电信、轨道交通、汽车零部件、新能源、医药等领域的 十多家在美中资企业及美国中国总商会负责人参加会议，介绍在美业务情况，并就维护企业利益、拓展 务实合作等提出具体诉求和建议。 王文涛表示，两国元首战略引领为中美经贸关系发展指明了原则和方向，前期双方经过多轮经贸磋商达 成了一系列重要共识成果，有力推动两国经贸关系回稳。在美中资企业克服困难，取得发展成绩，殊为 不易。当前全球贸易格局和规则正遭受单边主义、保护主义的严重冲击。希望企业把握形势，积极应 对，重视多元布局和合规经营，在不确定性中寻求确定性，既要抱团出海，也要抱团取暖，通力协作， 反对内卷外化。 王文涛指出，商务部高度重视中资企业在美发展，将按照中央决策部署，努力稳定中美经贸合作，坚定 维护中国企业正当权益，为两国企业互利合作营造良好环境。 在9月18日的商务部例行新闻发布会上，商务部新闻发言人 ...

王文涛指出，商务部高度重视中资企业在美发展，将按照中央决策部署，努力稳定中美经贸合作，坚定 维护中国企业正当权益，为两国企业互利合作营造良好环境。 本文编选自：商务部官网；智通财经编辑：陈筱亦。 智通财经APP获悉，据商务部官网发布，9月23日，商务部部长王文涛在美国纽约召开部分在美中资企 业圆桌会。金融、物流、跨境电商、石化、电信、轨道交通、汽车零部件、新能源、医药等领域的十多 家在美中资企业及美国中国总商会负责人参加会议，介绍在美业务情况，并就维护企业利益、拓展务实 合作等提出具体诉求和建议。 王文涛表示，两国元首战略引领为中美经贸关系发展指明了原则和方向，前期双方经过多轮经贸磋商达 成了一系列重要共识成果，有力推动两国经贸关系回稳。在美中资企业克服困难，取得发展成绩，殊为 不易。当前全球贸易格局和规则正遭受单边主义、保护主义的严重冲击。希望企业把握形势，积极应 对，重视多元布局和合规经营，在不确定性中寻求确定性，既要抱团出海，也要抱团取暖，通力协作， 反对内卷外化。 ...