民营经济促进法立法背景与意义 - 我国首部民营经济基础性法律于2025年5月20日实施，将改革开放以来有效政策实践上升为法律制度，巩固改革成果并提振发展信心 [3] - 法律出台正值民营经济面临新机遇与挑战时期，旨在通过立法解决突出问题，营造高质量发展法律环境 [9] - 立法过程体现全过程人民民主，专班起草后三次审议并广泛征求意见，司法部、发改委等17家单位参与 [13] 法律核心内容与创新点 - 法律共9章78条，首次明确"两个毫不动摇"和"促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长"为国家长期方针 [14][16] - 设立"公平竞争"专章，实行全国统一市场准入负面清单制度，保障生产要素平等使用 [17][19] - 投资融资促进章节细化支持措施，包括参与国家重大工程、战略性新兴产业投资，建立金融机构尽职免责机制等 [20] - 科技创新章节推动产学研融合与成果转化，强化数据、标准、知识产权保护 [22] 民营经济现状与法律保障作用 - 截至2025年3月全国登记民营企业超5700万户占企业总量92.3%，个体工商户超1.25亿户 [8] - 民营企业贡献50%以上进出口和税收、80%以上城镇就业，国家高新技术企业中占比超92% [23] - 法律将政策保障升级为刚性法治保障，解决融资难、市场准入等瓶颈问题，确立平等竞争原则 [12][20][22] 法律实施路径与配套措施 - 需统筹推进配套法规立改废释，协调落实支持举措增强系统性有效性 [25] - 发改委将清理市场准入壁垒，加大要素支持，贯彻生产要素公平使用原则 [26] - 通过专家解读、专题培训强化普法宣传，提升各方运用法治思维促进发展的能力 [25][26] 行业影响与发展前景 - 法律为科技型民企提供制度性方案，推动其在战略性新兴产业和未来产业布局 [20][22] - 通过公平竞争机制使各类所有制经济同起点竞争，拓展民企市场空间 [22] - 行业预计将加速向高质量发展转型，尤其在AI、新能源等新兴领域 [28]

人大代表基层治理作用 - 省委书记刘宁强调人大代表需深入贯彻习近平总书记关于人民代表大会制度重要思想和河南考察重要讲话精神 充分发挥代表联络站和人大代表作用 发展全过程人民民主 转化制度优势为治理效能 [1] - 经八路街道人大代表联络站设31名驻站代表 配备代表议事厅 接待室 活动室等功能场馆 依托站点开展履职为民活动 助力党建引领基层高效能治理 [1] - 需用好联络站平台载体 健全吸纳民意和汇集民智机制 畅通社情民意 预防化解矛盾纠纷 提升基层治理水平 实现民有所呼我有所应 [1] 人大代表履职重点方向 - 人大代表需在宣讲理论政策上做实功 聚焦"1+2+4+N"目标任务体系 精准解读政策 巩固共同思想政治基础 [2] - 需在联系服务群众上出实招 开展民生实事项目人大代表票决制 推进专项监督 解决急难愁盼问题 [2] - 需运用"党建+网格+大数据"治理模式 常态化开展调研走访座谈 收集群众意见 走好网上群众路线 引导依法有序表达诉求 [2] 基层治理实践机制 - 深入践行新时代"枫桥经验"和"浦江经验" 提高群众工作能力 助推法治诚信建设 协助基层化解矛盾纠纷 [2] - 各级人大常委会需深化代表工作 加强代表工作能力和履职平台建设 更好发挥人大代表作用 [2] - "一府一委两院"需自觉接受监督 及时回应并办实人大代表建议 凝聚中国式现代化推进合力 [2]

五年规划制度特征 - 五年规划是党治国理政的重要方式 体现中国特色社会主义制度显著优势 通过中长期规划指导经济社会发展实践 [1] - 规划编制实施体现党的战略定力和领导核心作用 实现发展连续性与稳定性高度统一 避免政策反复或不确定性 [2] - 规划聚焦不同历史阶段发展目标和重点任务 科学设定并落实阶段性特征和要求 确保与社会主义现代化建设整体目标一致 [5] 规划编制方法论 - 规划编制坚持人民立场与科学决策相结合 以人民为中心作为出发点和落脚点 顺应人民意愿和所思所盼 [3] - 采用顶层设计与问计于民相统一方式 通过广泛调研、意见征集和科学论证 吸收社会期盼群众智慧专家意见基层经验 [3] - 要求各地区坚持实事求是原则 立足本地实际提高规划执行力和落实力 注重系统谋划重点突破协调推进 [5] 当前规划阶段重点 - 2025年是十四五规划收官之年 需深入总结规划指导经济社会发展实践经验 推进强国建设和民族复兴行稳致远 [1] - 处于十四五收官和布局十五五规划关键节点 需做好十四五收官评估并科学前瞻编制十五五规划 [6] - 必须紧紧围绕基本实现社会主义现代化宏伟目标 分领域合理确定目标任务和思路举措 突破发展瓶颈制约和堵点难点 [5] 规划制度发展方向 - 需坚持和完善运用中长期规划指导经济社会发展方式 强化战略思维保持历史耐心发扬奋斗精神 [6] - 坚持以党的创新理论为指导 把握中国式现代化中国特色本质要求和重大原则 确保规划与党中央决策部署高度一致 [6] - 将党的政治优势制度优势转化为国家治理效能和发展动能 确保决策部署落地生根开花结果 [6]

人大代表基层治理作用 - 省委书记刘宁强调人大代表需深入贯彻习近平总书记关于人民代表大会制度重要思想和河南考察重要讲话精神 充分发挥代表联络站和人大代表作用 积极倾听民声 汇集民智 纾解民忧 温暖民心 发展全过程人民民主 转化人民代表大会制度优势为治理效能 [1] - 经八路街道人大代表联络站设31名驻站人大代表 内设代表议事厅 接待室 活动室等多个功能场馆 代表依托站点开展履职为民活动 听民声 察民意 解民忧 助力党建引领基层高效能治理 [1] - 刘宁指出要用好联络站平台载体 健全吸纳民意 汇集民智机制 做好畅通社情民意 预防化解矛盾纠纷等工作 提升基层治理水平 做到民有所呼 我有所应 [1] 人大代表履职重点方向 - 人大代表需在宣讲理论政策上做实功 聚焦"1+2+4+N"目标任务体系 精准做好政策宣传解读 巩固团结奋斗共同思想政治基础 [2] - 人大代表需在联系服务群众上出实招 开展民生实事项目人大代表票决制 深入推进专项监督 推动解决急难愁盼问题 [2] - 人大代表需在汇集民意民智上察实情 常态化开展调研 走访 座谈 广泛收集群众意见建议 运用"党建+网格+大数据"治理模式 走好新时代网上群众路线 引导群众依法有序表达诉求 参与公共事务管理 [2] 矛盾纠纷化解与制度保障 - 人大代表需在化解矛盾纠纷上求实效 深入践行新时代"枫桥经验" "浦江经验" 提高群众工作能力 助推法治和诚信建设 协助相关部门把矛盾解决在基层 化解在萌芽 [2] - 各级人大及其常委会需持续深化拓展代表工作 加强代表工作能力和履职平台建设 更好发挥人大代表作用 [2] - "一府一委两院"需自觉接受监督 及时回应 认真办好办实人大代表建议 为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章凝聚强大合力 [2]

盈丰街道的青年咖啡议事厅。 萧山区人大常委会在蜀山知书馆开展"人大有请"之"青年话民主"活动。 市民群众参观萧山区人大代表联络总站。 "00后"美容师、杭州市C类高层次人才鲁家琦在活动现场带来了身边年轻人关于技能人才培养、人 才评定的相关疑问。"这是我第一次参加'人大有请'活动，得到了人社局相关负责人的答疑解惑，不同 于讲座、宣讲，这样的形式很有互动性，让我们看到了民生关键小事得到解决的过程。" 活动结束后，针对青年们在现场提出的意见建议，区人大常委会逐一记录在册，并形成专项报告， 交由有关部门处理。 如何进一步践行全过程人民民主，是萧山区人大常委会一直在探索的课题，"所谓民主，就是要让 群众都能参与到政治生活中来，提出自己的疑问，发表自己的意见。"萧山区人大常委会相关负责人表 示。秉持这样的理念，区人大常委会尝试在民生实事督查、专项调研等环节中邀请普通市民一同参与， 倾听他们的想法和建议。 2024年10月，区人大常委会在总结近年经验的基础上，创新推出"人大有请"民主实践品牌，并精心 设计logo和动漫IP，制作品牌发布动画短片，以群众喜闻乐见的形式进行推广。每次开展"人大有请"活 动前，都会通过"萧山人大 ...

"键"言献策聚民力，"网"罗民声汇民智。 "十五五"规划编制工作网络征求意见活动累计收 到网民建言超过311.3万条。一条条建议,起始于人 民意愿的充分表达,落实于人民意愿的有效实现, 上动映照电会计程人民日士的鲜活网喜 CCTMIC CCTV) COM 时 尽 在 其 政 中 拉 见 微 知 著 热解读 近日，习近平总书记就研究吸收网民对"十五五"规划编制工作意见建议作出重要指示。 总书记对"十五五"规划编制工作网络征求意见活动给予充分肯定，评价其"参与度高、覆盖面广，是全过程人民民主的一次生动实践"，并强调"有关部门要 认真研究吸纳"。 这不由得让人回想起，一位普通中国网民的建议被写入"十四五"规划建议，继而转化为规划纲要具体举措，并成为政府施政依据的一段佳话。 为什么一条普通网民的留言能直达国家顶层设计？ 时间回溯至2020年夏天。这一年的8月16日，建言"十四五"规划编制的网络专栏在几家中央媒体的网络平台同步上线。而通过互联网向全社会征求意见和建 议，这在我国五年计划和规划编制史上尚属首次。 "正确的道路从哪里来？从群众中来。我们要眼睛向下，把顶层设计同问计于民统一起来。" 习近平总书记亲自谋划主持" ...

经济社会发展成就 - 2024年城镇居民人均可支配收入达55444元 为1965年的121倍 年均增长8.5% [1] - 2024年农牧民人均可支配收入达21578元 为1965年的199倍 年均增长9.4% [1] - 实施15年公费教育政策 覆盖幼儿园至高中阶段 [1] - 人均预期寿命提高至72.5岁 医疗卫生服务体系实现农牧民健康体检全覆盖 [1] - 城镇化建设推进 现代化特色小镇快速发展 [1] - 2025年全区生产总值预计突破3000亿元 实现第三个千亿目标 [5] 生态建设与环境保护 - 50%以上国土面积划入生态保护红线 [2] - 森林覆盖率提升至12.31% 南北山绿化工程造林超100万亩 [2] - 设立生态岗位44万余个 年发放补助金超15亿元 [2] - 环境空气质量优良天数比例达99.7%以上 [2] - 主要江河湖泊水质100%达到或优于Ⅲ类标准 [2] 民主政治建设 - 四级人大代表共42153名 藏族及其他少数民族占比89.2% [2] - 全国人大代表中西藏代表24名 少数民族代表占66.7% [2] - 全国政协委员中住藏委员29名 少数民族委员占比86.2% [2] - 基层群众自治制度完善 行政村实现村务公开全覆盖 [2] 党的组织建设 - 党员人数从1965年1.48万人增至2024年47.04万人 [3] - 2011年以来累计选派29.7万余名干部驻村帮扶 [3] - 形成凭能力用干部 以实绩论英雄的用人导向 [3]

| 2025年是"十四五"收官、"十五五"谋划之年,"十五五"时期是我国基本实现社会主义现代化承前启后的关键时期，科学 谋划好"十五五"时期经济社会发展,编制好"十五五"规划具有重大的现实意义和深远的历史意义。现开展"十五五"规划编制 意见建议征集活动,诚挚邀请您畅所欲言、建宫献策,共同擘画"十五五"高质量发展新蓝图。 SULLER | 10000 | | 我要建言献策 | 80000 | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 党的建设 | | 全面从严治党 | 经济发展 | 科技创新 | 人工智能+ | | 全面深化改革 | 高质量发展 | | 乡村全面振兴 | 生态环境 | 文化强国 | | 文化遗产传承保护 | | 国民教育 | 就业创业 | 健康中国 | 社会保障 | | 民主法治 | 住房保障 | 扩大内需 | 收入分配 | 共同富裕 | | | 社会治理 | | 安全发展 | 区域协调发展 | 高水平对外开放 | 大国外交 | | 国防建设 | | 统一战线 | 其他 | | | "十五五"时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。 ...

规划编制过程 - 规划编制工作通过网络征求意见活动进行，活动时间为5月20日至6月20日 [1] - 活动在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端及“学习强国”学习平台开设专栏 [1] - 活动累计收到网民建言超过311.3万条 [1] 规划编制指导原则 - 规划编制工作强调坚持科学决策、民主决策、依法决策 [1] - 规划编制工作需广泛深入地察民情、听民声、汇民智 [1] - 规划编制目标是凝聚推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往 [1] 活动成果与意义 - 网络征求意见活动参与度高、覆盖面广，是全过程人民民主的一次生动实践 [1] - 广大人民群众积极建言献策，提出了许多有价值的意见建议 [1] - 有关部门需认真研究吸纳网民建言，为编制规划提供有益参考 [1]

政策规划与民意互动机制 - 科学谋划"十五五"时期经济社会发展需坚持以人民为中心 加强顶层设计与问计于民统一 [1] - 党的二十大征集超850万条建言 "十五五"规划收到逾311.3万条网民建言 [1] - 通过全过程人民民主和群众路线提升决策水平 激发群众积极性主动性创造性 [1] 民生需求与政策实施 - 从群众期盼中确定工作着眼点和政策发力点 通过五年规划接续实施民生实事 [1] - 人民群众身处改革发展最前沿 对政策感知最真切 需凝聚人民智慧力量创造历史伟业 [1] - 网友"互助性养老"建议被纳入"十四五"规划 体现民意对政策制定的实际影响 [1]